植物から力へ：バリューチェーンにおけるコミュニティの声の統合と強化

このアプローチは、コミュニティとの関わりにおいて伝統的指導者が極めて重要な役割を果たすことを認識し、国家レベルから始まった。31の地域と数千の村を代表する全国国王・伝統的首長会議（National Chamber of Kings and Traditional Chiefs）は、コミュニティと国家政府、さらには大統領府との間の重要なコミュニケーション・チャンネルとして機能している。

環境省（MINEDDTE）と共同で、10人の王が参加する対話型ワークショップを開催し、現在の状況を率直に分析し、生物資源の価値化に地域コミュニティをよりよく統合するための活動を共同設計した。これらのセッションは有益であっただけでなく、地元に根ざした文化的に適切なアプローチを形成する上で不可欠なものであった。

公的な大臣の後押しを受け、プロジェクトは地域の行政代表者を巻き込み、続いてコートジボワール北東部、特にブナとダバカラ近郊の行政当局と伝統的な当局を巻き込んだ。

それぞれのレベルにおいて、現地の実情に合わせた対話型の参加型手法が用いられた。当局は支援を表明し、洞察を共有し、重要な連絡先を提供した。彼らの参加により、コミュニティへの直接的な働きかけが可能になり、医療用植物のバリューチェーンへの参加の基礎が築かれた。

このプロセスを大きく変えたのは、コモエ地方で活動するGIZの二国間プロジェクトPro2GRNによって発掘された、アニメーターと呼ばれる若いコミュニティメンバーの参加だった。すでに地元の支援活動に携わっていたこのアニメーターたちは、プロジェクトのアイデアを村レベルに伝えるサポートをしてくれた。地元の組織で確固たる地位を築いている彼らは、GIZのアイデアに関する社内の議論を促進し、GIZの存在なしに地元のオーナーシップを育んでいる。

環境省との協力のもと、ABSイニシアチブは約40人のアニメーターとワークショップを行った。図解カードやロールゲームを用いて、生物資源の価値化とABSのプロセスに関する重要な問題について、対話的で遊び心のある方法で研修を行った。

アニメーターたちはまた、今後のワークショップに参加する地元代表を特定するための初期基準も作成した。その後3ヶ月間、彼らは約250の村々を訪れ、意識を高め、コミュニティが約100人のワークショップ参加者を選ぶのを手伝った。彼らは、情報や行動を現地の言語に翻訳する重要な支援を行った。

ワークショップの間、アニメーターはグループ活動の進行役、ロールゲームのリーダー、通訳を務め、遺伝資源、伝統的知識、コミュニティのニーズ、効果的なバリューチェーンへの参加、ABSに関するオープンな参加型対話を可能にした。

図解カードの使用

ナチュラル・ジャスティスは、地域コミュニティがABSのプロセスを理解するのを支援するため、8枚のイラスト入りカードとファシリテーター・マニュアルの開発を依頼された。これらのカードは、識字率が低く、多言語に対応できる環境での使用を目的にデザインされ、遺伝資源の価値、バリューチェーン、利益配分協定などの複雑なトピックを簡素化している。この視覚的なツールは対話を促し、地域コミュニティがABSの議論に有意義に参加できるようにします。参加者には画像のみを示し、ファシリテーターはマニュアルを見ながら各概念を説明し、適切な質問をすることができる。

このカードにより、地域社会のメンバーは内容を自分たちの生活と結びつけて考えることができ、オーナーシップが強化される。

ロールゲームの活用

ロールゲームは、地域資源への実際のアクセス要求をシミュレートすることで、ABSのような複雑なプロセスをコミュニティに理解させる。参加者は、コミュニティのメンバー、政府、利用者（企業など）の役割を演じ、交渉、利益配分、コミュニケーションの練習をする。現地語で行われるスケッチは、ABSの重要なステップが正しく表現されるまで繰り返され、積極的な参加を通じて知識の定着を助ける。ロールプレイは、今説明した手順が実際にどのように機能するかを説明するためのものであることを説明しておく。台本は、スケッチが始まる前に参加者全員に説明される。

バリューチェーンの開発を進めるため、マルチステークホルダー・プラットフォーム（MSP）が設立された。伝統医学の分野では、地域コミュニティ、伝統的な開業医や小規模企業、研究者、国の政府関係者の代表が参加した。

最初の会合では、参加者を紹介し、それぞれの役割と貢献を明確にし、関心、期待、ニーズ、課題について話し合う場を設けた。また、プラットフォームの戦略的方向性と共有ビジョンを明確にする役割も果たした。

2回目のワークショップでは、持続可能な利用、市場アクセス、毒性試験、品質基準など、実行可能なバリューチェーンを構築するための重要なステップについて、植物から製品に至るまで、伝統医療の価値化に関する専門家による研修が行われた。

第3回MSP会議では、集中的な対話による信頼関係の構築、共同行動計画の策定、各グループの役割と責任をまとめた合意書の作成に重点が置かれた。

このプロセスは、厳選された薬用植物の利用可能性と持続可能な利用に関する調査によって支えられた。

共同成果は、すべての関係者、メディア、ミニ展示会、製品展示、地域住民の声を収録した短編ビデオなどを交えた公開イベントで環境省に発表された。

地域協会の設立は、地元の声を強化し、原料や製品の取引を支援するためのGIZの一般的なアプローチであるが、地域当局との慎重な調整と明確な段階的プロセスが必要である。コートジボワール北東部では、地域コミュニティに働きかける前に、県知事、副県知事、政治的代表者、そして既に成功を収めている伝統医療従事者の協会のメンバーとの会合が開かれた。協会が結成された理由とその成果を共有することで、地元当局の賛同と支援が得られた。

第二段階では、地域の村々から伝統医療従事者を集めてワークショップを開いた。既存の協会は、その過程と成果を再び共有し、他の実践者を鼓舞した。しかし、既存の実践者と、まだ組織化されていない異なるアプローチをとる実践者との間には緊張関係があることが認識された。協会設立のプロセスが包括的でバランスの取れたものとなるよう、注意を払う必要がある。

第3段階として、実践家たちはこの知識を地元に持ち帰り、協会の構造や地元の意思決定者との関わりについて話し合った。このプロセスは、現地で活動するGIZの姉妹プロジェクトによって支援されている。