Внедрение экспериментальных методов реставрации
Проект "Болота Дартмура" изучает последствия восстановительных работ на деградированных участках высококачественного болота, используя экспериментальные, малозаметные методы блокирования оврагов для снижения эрозии и содействия регенерации болотной растительности. Все участки, выбранные в рамках пилотного проекта, подвержены эрозии, которая вторгается в высококачественное болото на торфе глубиной до семи метров. Чтобы замедлить, а в идеале и обратить вспять потерю торфа, торф из оврагов и непосредственно вокруг них используется для создания небольших блоков поперек оврагов. Дождевая вода задерживается за ними, образуя ряд небольших неглубоких бассейнов, что позволяет восстановить уровень грунтовых вод в ранее деградировавших районах. Это также защищает болото от повреждения, если оно еще в хорошем состоянии. В бассейнах создаются идеальные условия для естественного заселения болота растениями. Для создания блоков в оврагах используется только торф/торфяные дерновины, что обеспечивает низкое воздействие и незаметный результат. Цель состоит в том, чтобы весь оставшийся без растительности торф был покрыт водой после дождя. Была проведена оценка эффективности метода "только торф", и в ближайшие годы будет продолжен мониторинг, чтобы в перспективе стимулировать его применение в других районах, где подобная эрозия угрожает болоту.
Планы восстановления были разработаны широким кругом партнеров, чтобы обеспечить учет исторических, биоразнообразных, рекреационных и военных интересов. Для уменьшения количества конфликтов к планированию также были привлечены лица, использующие эти участки для выпаса скота. Подрядчики, проводившие восстановительные работы, находились под постоянным наблюдением сотрудников проекта и использовали технику, специально сконструированную для работы на болотах, чтобы оказывать низкое давление на грунт и не повреждать поверхность болота.
Восстановительные работы требуют участия и поддержки многих заинтересованных сторон, особенно землепользователей и владельцев. Отсутствие инклюзивного и совместного принятия решений привело к конфликтам и недовольству среди некоторых заинтересованных сторон.
Преобразование водоема в природные берега
Учитывая историю Рурской области, канал Херенер Мюльбах использовался в качестве открытой системы водоотведения. Проводя смесь сточных и ливневых вод по прямому бетонному руслу, водоем был классифицирован как сильно измененный в соответствии с Водной рамочной директивой ЕС и требовал решения ряда проблем. Сброс сточных вод в ручей сильно ухудшал состояние экосистемы, а бетонное русло водоема и специфическое управление берегами наносили вред биоразнообразию. Еще одной проблемой была опасная форма канала, которая не позволяла использовать водоем в рекреационных целях. И, наконец, неприятный запах регулярно мешал жителям района. В качестве первого важного шага на пути к улучшению экологии вдоль реки под землей была проложена канализационная труба. Затем бетонное дно было удалено (за редким исключением, например, под мостами), в результате чего река стала течь по новой подошве, более высокой и широкой, чем раньше, и меандрировать там, где это возможно. Твердые берега были преобразованы в природные. Первоначальные насаждения дополнены дикой и естественной растительностью: зеленые растения получили возможность процветать вдоль голубого водоема.
Необходимым условием природного развития водоема было отделение сточных вод от чистой поверхностной воды. Таким образом, строительство подземного коллектора было абсолютно необходимым первым шагом. Для развития биоразнообразия важно было предоставить водоему как можно больше места; таким образом, прилегающая территория была включена в создание водно-болотных угодий. В конечном счете, поддержка сообщества и лиц, принимающих решения, сделала планирование и реализацию возможными.
В других местах, где водоемы были экологически благоустроены силами водного управления, вскоре после завершения строительных работ было высажено слишком много первоначальной растительности. Поскольку природа развивается сама, как только создаются благоприятные условия, растительность разрослась настолько, что деревьям и кустарникам потребовался почти полный объем воды, поступающей из водоема, превратив среду обитания в чисто зеленый коридор без открытой воды. Теперь зелено-голубой коридор превратился в сбалансированную экосистему с водоемом и прилегающими водно-болотными угодьями.
Решение проблем на основе фактических данных
CONANP создает альянс с местными университетами, исследовательскими центрами и НПО, чтобы решение проблем и принятие нормативных актов основывалось на научных исследованиях и неопровержимых доказательствах. Примеры ключевых продуктов или мероприятий включают: 1. Мероприятия в области судебной экологии, направленные на выяснение причин засоления мангровых зарослей в результате строительства дорожной инфраструктуры в 1940-х годах, а также альтернативные варианты обращения вспять его последствий практическим и экономически эффективным способом. 2. Научные расчеты способности местных водоемов поддерживать новые виды туристической водной деятельности 3. Исследование рынка для новых видов деятельности, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Определить, какие академические структуры могут поддержать ключевые мероприятия Эффективные контакты и история сотрудничества (академические круги, гражданское общество и правительство) Эффективная межсекторальная коммуникация: не только между правительством и академическим сектором, но и, что самое важное, способность донести вопросы и результаты исследований до местных сообществ. Финансовые ресурсы для привлечения поддержки со стороны академического сектора и НПО.
Роль посредников между академическим сектором и сообществами чрезвычайно важна для успеха этого типа строительных блоков. Наиболее эффективно эту роль могут выполнять индивидуальные консультанты и НПО, способные эффективно интерпретировать и доносить результаты научных знаний до местного населения. Посредники должны быть способны содействовать передаче традиционных знаний и местной информации обратно в академический сектор. Очень важно обеспечить правильное проведение исследований в местном контексте и при наличии максимума необходимой информации. Огромную помощь правительственным учреждениям оказывает возможность выделить для совместной деятельности в рамках этого блока квалифицированный персонал, способный оценить актуальность и качество научных знаний, предлагаемых академическим сообществом. Не все научные знания одинаковы по качеству и практической значимости.
Расширение рынков сбыта местной экологически чистой продукции из мангровых зарослей
CONANP поддерживает выход на рынки экологически чистых продуктов, производимых в мангровых зарослях, таких как мед из мангровых цветов. Это создает новые источники дохода для местных сообществ (что способствует повышению их адаптационного потенциала) и повышает интерес к устойчивому поддержанию мангровых зарослей. Важным агентом в реализации этого строительного блока стала гражданская ассоциация "Amigos de Sian Ka'an", которая помогла определить и укрепить точки продажи новых продуктов. CONANP поддержал этот блок путем: a) выявления потенциально прибыльных нишевых продуктов, которые уже производятся в Сиан-Каан b) обучения местных жителей коммерциализации следующих нишевых продуктов: (например, мед из мангровых цветов и варенье из питахайи). c) Развития тесного сотрудничества с такими организациями, как "Amigos de Sian Ka'an", которые могут открыть новые рынки, в противном случае неизвестные CONANP.
Рассчитывать на обученных полевых работников CONANP, которые смогут определить потенциальные нишевые продукты, основанные на традиционном использовании мангровых зарослей. Опираться на существующий потенциал и традиционные знания, связанные с производством высокоценных нишевых продуктов; иметь четкую связь и доступ к новым рынкам для этих традиционных продуктов; научно обоснованные бизнес-модели для успешной коммерциализации нишевых мангровых продуктов; эффективная связь и сотрудничество между правительствами.
Важно учитывать в бизнес-моделях тот факт, что нишевые продукты, основанные на мангровых зарослях, также пострадают от изменения климата, и планировать соответствующие адаптивные стратегии для снижения риска. Например, мед из мангровых цветов будет подвержен влиянию переменчивого режима осадков. Нелегко обеспечить доступ к новым рынкам для новых нишевых продуктов, поэтому ресурсы должны быть сосредоточены в этой области; Местные жители стремятся снизить риск потери краткосрочных источников дохода и, как правило, более склонны к риску при адаптации своей производственной деятельности. Прежде чем вкладывать средства в новые виды производственной деятельности, местные жители должны быть уверены и иметь доказательства того, что эти новые виды деятельности практически осуществимы и потенциально выгодны; необходимо признать, что базовый потенциал управления бизнесом в маргинализированных сообществах может быть очень низким. Поэтому важно поддерживать целенаправленное развитие потенциала.
Повышение адаптационного потенциала местных рыболовецких предприятий
CONANP поощряет рыбаков, занимающихся ловлей омаров, диверсифицировать свою деятельность, предоставляя местным туристам возможности для спортивной рыбалки, а не полагаться только на продажу омаров местным и региональным отелям. Это позволяет максимально использовать конкурентное преимущество индустрии спортивной рыбалки: рыбаков-спортсменов привлекает разнообразие видов рыб в регионе, и им хочется поймать не одну большую особь, а целый ряд таких разновидностей. CONANP поддерживает эту диверсификацию следующими способами: Поддержка расширения местных рыболовецких кооперативов в туристические операторы, осознающие важность сохранения местных экосистем и соблюдения правил CONANP; Развитие потенциала этих кооперативов в области развития туристического бизнеса и управления Посредничество между кооперативами и разрешение конфликтов путем регулирования и установления норм (например, количество катеров, которые могут вывозить туристов в день)
Наличие или достижение консенсуса и приверженности внутри и между сообществами относительно типа предлагаемых туристических услуг. Опора на существующие структуры (такие как рыболовецкие кооперативы) социальной сплоченности, лидерства и организации для поддержки переговоров и решения проблем, а также для обеспечения коммуникации и взаимодействия между участниками; наличие научных данных для разработки норм устойчивого осуществления новых видов туристической деятельности.
Очень полезно и актуально иметь достоверные научные исследования и хорошо проработанные бизнес-модели для поддержки местного обучения и разработки новых возможностей туристического бизнеса. Местные жители обычно опасаются риска потерять краткосрочные источники дохода, поэтому они склонны сопротивляться любым изменениям в своей производственной деятельности. Прежде чем инвестировать в новые виды производственной деятельности, местные жители должны быть уверены и иметь убедительные доказательства того, что эти новые виды деятельности практически осуществимы и потенциально прибыльны. Жизненно важно использовать существующие социальные структуры или организации (например, кооперативы) для создания, руководства и управления новыми видами производственной деятельности; управленческие навыки и знания могут быть ограничены в маргинализированных и сельских сообществах. Поэтому важно поддерживать развитие потенциала в этой области. Например, как продавать свои услуги, а также как вести учет и управлять успешным бизнесом.
Мышление "вне сектора": Разумные целевые платежи для ключевых участников

CONANP решил использовать целевые выплаты для создания местной рабочей силы для поддержания и восстановления мангровых зарослей, чтобы поддержать рыболовный сектор. Очевидным объектом выплат и источником рабочей силы был бы тот самый рыболовный сектор. Однако CONANP предприняла необычный шаг, подумав "за пределами сектора", и привлекла сектор, совсем не связанный с проблемой: местные сельскохозяйственные общины. CONANP отметил, что средства к существованию в этом секторе находятся под растущим давлением из-за потери рынков, ухудшения состояния почвы и потери традиционного уровня осадков в результате изменения климата. С одной стороны, концентрация усилий на этом секторе обеспечила дополнительный источник дохода, который повышает адаптационный потенциал этой группы населения к изменениям в режиме выпадения осадков. С другой стороны, вовлечение сельскохозяйственных сообществ позволило познакомить их с проблемой и важностью мангровых экосистем, создав нового союзника в борьбе за повышение устойчивости. Другими словами, это способствовало межсекторальному обучению и сотрудничеству между двумя группами, которые практически никогда не взаимодействуют друг с другом, повышая потенциал адаптации к различным климатическим рискам обоих секторов.

Эффективная коммуникация и повышение осведомленности CONANP для формирования общего видения актуальности комплексного управления мангровыми экосистемами среди сельскохозяйственных общин. Постоянное наличие финансовых ресурсов для оплаты услуг сельскохозяйственных общин, поддерживающих восстановление мангровых лесов; знание и осведомленность CONANP о рисках, которым подвергаются сельскохозяйственные общины майя, и когда они нуждались в помощи, она предоставляла временную работу.

Будьте готовы "мыслить вне сектора" в поисках новых потенциальных союзников. Вместо того чтобы сосредоточить сотрудничество на привычных союзниках, следует подумать о том, есть ли другие сектора, которые могут быть вовлечены в мероприятие EbA (восстановление мангровых зарослей), которые могут выиграть от участия (за счет снижения собственных климатических рисков и увеличения источников дохода) и, в свою очередь, могут способствовать многосекторальному сотрудничеству и решению проблем. Финансовые инструменты или субсидии, если ими неправильно управлять, могут исказить местные возможности по созданию и поддержанию устойчивых источников средств к существованию. Продолжение таких выплат не всегда возможно в долгосрочной перспективе. Поэтому важно, чтобы такие выплаты не рассматривались как самоцель, а применялись таким образом, чтобы поддерживать, а не замещать местные средства к существованию.

Повышение устойчивости альтернативных местных экосистем, которые могут служить средой обитания для видов омаров
В то время как восстановить среду обитания на песчаных отмелях нелегко, можно восстановить местные мангровые заросли, которые в последние годы пришли в упадок, чтобы повысить способность среды обитания в местных мангровых зарослях поддерживать омаров на ранних стадиях их развития. Эти работы были сосредоточены на 480 гектарах вблизи общин, занимающихся ловлей омаров, и их цель - оживить популяции созревающих омаров, выходящих в море, и тем самым повысить адаптационный потенциал этих популяций перед лицом опасных климатических явлений.
Рассчитывать на поддержку исследовательских центров и научные рекомендации о причинах деградации мангровых лесов и практических решениях по обращению вспять этой деградации; рассчитывать на экономические и человеческие ресурсы, чтобы иметь возможность нанять местное население для проведения восстановительных работ; рассчитывать на поддержку местного населения для поддержания достигнутых улучшений
Коммуникация и создание альянса между ответственными государственными учреждениями, НПО и академическими исследовательскими центрами имеют решающее значение для эффективного восстановления мангровых зарослей в сложных ситуациях, когда мангровые заросли страдают от многочисленных климатических, антропогенных и гидрологических угроз; без хорошего научного руководства невозможно восстановить мангровые экосистемы таким образом, чтобы они были устойчивыми и приносили пользу местным источникам средств к существованию; Создание и поддержание каналов в мангровой системе для облегчения естественных потоков между источниками соленой и пресной воды является ключевым компонентом для уменьшения проблем засоления, а также для обеспечения сохранения здоровых мангров; Важно поддерживать понимание того, что изменение климата не только представляет прямые риски для сообществ и экосистем, но и выявляет существующие структурные слабости в социально-экономической и экологической системе.
Привлечение заинтересованных сторон для повышения осведомленности и поддержки
В ходе разработки и реализации проекта был инициирован обширный и итеративный процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами. Процесс включал в себя "скользящую программу" консультаций с местными жителями, представителями местной школы, практиками, городскими служащими и многими другими, чтобы повысить осведомленность о модернизации СДС, ее преимуществах и стоимости, а также получить общественное мнение о желаемом дизайне. Это включало в себя регулярные встречи, общественные семинары и неформальные собрания на спортивных и культурных мероприятиях. Подход становился все более открытым и консультативным, и примерно пятая часть жильцов района приняла участие в диалоге по проекту. Среди прочих тем с жильцами обсуждались вопросы безопасности, связанные с открытыми водными пространствами (например, бассейнами), а также потенциальная потеря определенных рекреационных возможностей в районе. Во многих случаях замечания и опасения заинтересованных сторон были приняты во внимание и учтены в переработанных планах СДС.
Места для обмена мнениями между заинтересованными сторонами и подходы к вовлечению членов сообщества были составной частью этого проекта, начиная с начального этапа. Включение таких соображений в проект, который может быть воспринят как противоречивый, важно для получения и сохранения поддержки сообщества и предотвращения потенциального противодействия.
Предоставление заинтересованным сторонам форума, где они могут выразить свои опасения, уточнить вопросы и принять участие в процессе, может быть очень ценным для получения общественной поддержки. Вовлечение жителей на этапе проектирования означало, что противодействие проекту было незначительным, и привело к чувству сопричастности, расширению прав и возможностей и повышению осведомленности жителей. Однако поддержание энтузиазма и вовлеченности населения вне структурированных процессов консультаций с заинтересованными сторонами оказалось непростой задачей.
Партнерство для достижения успеха: обеспечение экспертизы и финансирования
Партнерство между жилищной компанией Мальмё, водоканалом Мальмё и градостроителями стало важнейшей составляющей реализации этого проекта. От каждого из этих партнеров потребовалась техническая экспертиза для обеспечения надлежащего проектирования, а финансирование проекта также осуществлялось совместными усилиями. Другими компонентами успешного партнерства стали вовлечение заинтересованных сторон, наличие сложных технических знаний и политическая директива высокого уровня в поддержку экспериментов. Понимание местных экосистем не было критичным, но разработчики проекта должны были иметь очень подробное представление о частоте и силе местных наводнений.
Без партнерства между водопроводной компанией Мальме, жилищным управлением и другими организациями финансирование этого проекта было бы недостаточным. Значительным стимулом для финансирования экспериментов и внедрения стало национальное и субнациональное законодательство, а инициатива "Зеленая крыша" была профинансирована в рамках программы ЕС LIFE.
Важно четко определить условия партнерства (как краткосрочные, так и долгосрочные роли) и распределить обязанности до начала реализации проекта, чтобы впоследствии избежать путаницы и конфликтов. В случае с экосистемными подходами, такими как SuDS в Мальме, также важно обеспечить достаточное финансирование до начала проекта, чтобы покрыть весь срок его реализации, включая работы по обслуживанию и мониторингу после завершения реализации. Подчеркивание потенциальных выгод, которые принесет проект отдельным поставщикам финансирования, может стать полезным инструментом в обеспечении финансирования и увеличении поддержки.
Создание беспроигрышных решений благодаря инновационным партнерствам в области ландшафтного проектирования
В рамках проекта Wallasea к поднятию земли и ландшафтному проектированию был применен инновационный подход, заключающийся в создании нового государственно-частного партнерства. Материалы, полученные в ходе прокладки тоннеля Crossrail, были перевезены в низменную прибрежную зону, подверженную высокому риску затопления, чтобы поднять землю. Таким образом, проект создал прецедент использования в основном отработанного материала, полученного в ходе крупного инфраструктурного проекта, для сохранения биоразнообразия и адаптации к изменению климата в других местах. Финансирование осуществлялось как частной компанией Crossrail, так и Агентством по охране окружающей среды, причем все стороны получили выгоду как с экономической, так и с экологической точки зрения, благодаря переработке оставшихся материалов. С Crossrail в качестве партнера по реализации проект представляет собой партнерство между крупнейшим в Европе проектом гражданского строительства и крупнейшим в Европе проектом по созданию приливно-отливной среды обитания.
Вместо того чтобы платить за вывоз отходов от строительства тоннеля, компания Crossrail решила перевезти их на остров Уолласи. Разгрузочный комплекс позволил отгрузить материалы и затем распределить их по острову для создания среды обитания. Компания Crossrail взяла на себя большую часть расходов (например, покупку земли и некоторые расходы на персонал), а Агентство по охране окружающей среды (АООС) профинансировало оставшуюся часть. Агентство по охране окружающей среды "купило" проект, чтобы обеспечить замену местообитаний для территорий, подвергшихся воздействию или утраченных в рамках местной сети "Натура 200".
Несмотря на то, что RSPB удалось получить достаточную поддержку для покупки земли, средства на реализацию проекта изначально не были собраны. В этот момент компания Crossrail предложила материалы и финансирование, что позволило проекту двигаться вперед с большей уверенностью. Таким образом, главный урок заключается в том, чтобы мыслить "нестандартно" и рассматривать новые (государственно-частные) партнерства, чтобы задействовать ранее не рассматривавшиеся ресурсы, и обязательно подчеркивать ряд преимуществ, которые получит каждая сторона в результате реализации проекта. Кроме того, прочные отношения с владельцем земли были особенно важны на ранних стадиях разработки проекта, поскольку благодаря этому RSPB удалось заключить двухлетний опцион на покупку. Это означало, что в течение двух лет RSPB мог приобрести большую часть острова, если бы решил это сделать, и цена была бы фиксированной в начале этого периода, что создавало определенную определенность в отношении первоначальных затрат на проект.