Построение доверительных отношений для снижения климатического риска: Исследование на примере общины Танта в Перу

Полное решение
Обслуживание климатического сарая
Livestock Department

Продолжая работу над проектом Mountain EbA, община Танта и Институт Монтаны реализовали меры по адаптации на основе экосистемы (EbA) в партнерстве с ландшафтным заповедником Нор-Яуйос-Кочас и МСОП. Наше решение объединило местные знания с современными научными и технологическими достижениями и состояло из трех компонентов: Укрепление организации сообщества, Укрепление местных навыков и знаний и Зелено-серая инфраструктура. В ходе совместного процесса сообщество предложило построить климатический навес в ответ на рост заболеваемости и смертности животных из-за экстремальных погодных явлений. Строительство навеса позволило возродить доверие общины к сотрудничеству с учреждениями, которое было подорвано предыдущим неудачным опытом. Благодаря этому, а также укреплению отдела (комитета) по животноводству и самой общины, организация улучшилась, работа была завершена, и управление животноводством возобновилось, что является ключом к улучшению здоровья экосистем.

Последнее обновление: 21 Feb 2023
1730 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Засуха
Отступление ледников
Повышение температуры
Деградация земель и лесов
Потеря биоразнообразия
  • Изменчивость климата влияет на животноводство: экстремальные явления, такие как морозы и болезни, связанные с погодными условиями, увеличивают смертность скота.

  • Деградация пастбищ и водно-болотных угодий из-за чрезмерного выпаса скота, в свою очередь, снижает его продуктивность.

  • Ослабленная организация: прошлые проекты и инициативы разделили общину, породив недоверие.

  • Напряженность в отношениях между населением и властями из-за личных интересов стала препятствием на пути установления доверительных отношений с общиной.

  • Гендерное неравенство препятствует участию женщин в принятии решений.

  • Нехватка рабочей силы из-за миграции.

  • Большая часть общинной территории находится в семейном пользовании, что создает проблемы для принятия коллективных решений.

  • Рост числа заболеваний, поражающих скот в высокогорье. Скотоводы не знают, как их лечить, и ни одно компетентное государственное учреждение не занимается этой проблемой.

Масштаб реализации
Местный
Экосистемы
Пастбища / пастбища
Водно-болотные угодья (болото, топь, торфяник)
Тундра или горные луга
Тема
Адаптация
Устойчивые средства к существованию
Традиционные знания
Животноводство
Управление лугами высокогорных Анд
Расположение
Район Танта, Лима, Перу
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса

Устойчивость инициативы обеспечивается тремя компонентами или составными частями: инфраструктурой в сочетании с мерами по укреплению технического и организационного потенциала.

Налаживание отношений с общественной организацией в Танте стало ключевым моментом для совместной разработки и реализации мер по EbA. Кроме того, наращивание потенциала было достигнуто благодаря диалогу между традиционными и научными знаниями: члены общины и специалисты в области сельского строительства, ветеринарии и экологии пастбищ разработали и определили меры при содействии проектной группы. Эти два компонента стали ключом к достижению приверженности сообщества не только в совместном проектировании и реализации зеленой/серой инфраструктуры, но и в принятии обязательств по ее эксплуатации и обслуживанию, а также в реализации плана по использованию общинной фермы. Приложенные усилия позволили сформировать чувство сопричастности, что будет способствовать устойчивому развитию.

Компоненты:

  • Укрепление общинной организации.
  • Укрепление местного потенциала и знаний.
  • Восстановление инфраструктуры/технологий.
Строительные блоки
Укрепление общественных организаций

В рамках компонента "Укрепление общинной организации" проект работал с общиной Танта над разработкой стратегии управления животноводством при поддержке специалиста, чтобы улучшить управление животноводством на территории фермы общины. Цель заключалась в укреплении коллективного процесса принятия решений общиной в отношении управления природными ресурсами, что способствовало бы восстановлению пастбищ, а это, в свою очередь, обеспечило бы необходимый уровень кормов для скота и повысило бы производительность и экосистемные услуги по регулированию водных ресурсов.

Стратегия управления животноводством стала результатом совместного процесса, организованного Instituto de Montaña и возглавляемого властями и животноводческим отделом (комитетом) общины. В рамках этого процесса были разработаны наглядные материалы (карты и инфографика) для графического представления предлагаемого плана управления и ротации скота между различными секторами коммунальной фермы. Эти наглядные материалы выставляются в помещениях общины, чтобы члены общины могли следить за выполнением плана и принятых всеми соглашений и обязательств.

Благоприятные факторы
  • Партисипативный подход к принятию решений и планированию.
  • Заинтересованность и приверженность местного населения.
  • Отношения доверия между сообществом и учреждениями-исполнителями.
  • Наличие и приверженность ответственных органов, таких как советы директоров и специализированные комитеты.
  • Традиционные знания местного населения и технические знания внешних экспертов.
  • Участие команды ландшафтного заповедника Нор-Яуйос-Кочас (NYCLR).
Извлеченный урок
  • Работа над укреплением и организацией сообщества - это процесс, требующий времени, но необходимый для достижения долгосрочных результатов.

  • Проект должен быть достаточно гибким, чтобы изменять планы в случае возникновения непредвиденных ситуаций. Это также способствует укреплению доверия.

  • В условиях первоначального недоверия к внешним организациям постоянное присутствие сотрудников Института Монтаны и их участие в повседневной жизни общины сыграли важную роль.

Укрепление местных навыков и знаний

Этот компонент был сквозным для всего проекта и включал в себя тренинги и семинары по управлению животноводством и пастбищами, здоровью животных, посадке и сбору воды, проведенные в сотрудничестве с Национальным университетом дель Центро и внешними специалистами. Эти мероприятия помогли повысить осведомленность скотоводов и управляющих коммунальной фермой, и, по отзывам, их навыки в этих областях возросли.

Местные знания были ключевыми при разработке стратегии управления животноводством, а также при проектировании и строительстве сарая. Были использованы технологии предков, существующие на ранчо, такие как каменные загоны, и местные материалы.

В рамках коммуникационной деятельности при поддержке организации Rare была разработана информационная кампания, направленная на пропаганду устойчивых методов выпаса скота в общине. Кампания, проходившая под лозунгом "Разумный выпас - гордость моего народа", включала радиопередачи, комиксы и спектакли с участием женщин и мужчин всех возрастов. Это помогло повысить осведомленность населения о важности правильного управления пастбищами и скотом, а также распространить информацию о проекте на уровне общины и НЦПЗ.

Благоприятные факторы
  • Использование средств коммуникации для распространения информации о проекте и повышения осведомленности общественности об изменении климата, важности адаптационных мер и устойчивого управления природными ресурсами.
  • Диалог между местными знаниями и научно-техническими знаниями при содействии специалистов в рамках партисипативных процессов.
  • Активное сотрудничество и лидерство отдела (комитета) по животноводству стали залогом активного участия местного населения в семинарах.

Извлеченный урок
  • Адаптационные меры, начиная с их разработки, должны учитывать местные знания и реагировать на приоритеты и перспективы сообщества, чтобы обеспечить их эффективность, жизнеспособность и устойчивость.

  • Важно, чтобы полевая группа была обучена применению партисипативных подходов, методов и инструментов, которые способствуют повышению качества участия и содействуют коллективному обучению и диалогу между местными, техническими и научными знаниями.

  • Для поощрения участия необходимо привлекать всех членов общины к участию в общинных собраниях.

  • Коммуникационные мероприятия помогают повысить уровень доверия и участия, а также местную ответственность.

  • Диверсифицируйте работу с местными партнерами, сочетая семинары с другими методами, практическими инструментами и полевыми работами (по типу "обучение на практике").

  • Разрабатывать мероприятия, в которых участвуют женщины, молодежь и другие группы населения.

  • Поддерживать высокий уровень присутствия на местах и ежедневно делиться с сообществом последними новостями.

Улучшение зелено-серой инфраструктуры

Мероприятия EbA, реализованные в Танте, включают в себя как зеленую, так и серую инфраструктуру.

Зеленая инфраструктура, то есть экосистемы, была улучшена путем продвижения соответствующих методов управления пастбищами и животноводством, которые способствуют сохранению положительного статуса пастбищ. Для этого была проведена работа по укреплению общинной организации, разработке стратегии управления животноводством на основе широкого участия и укреплению местных знаний.

Что касается "серой" инфраструктуры, то приоритетом для общины стало строительство навеса, чтобы уменьшить воздействие на скот опасных климатических явлений, усиливающихся в результате изменения климата, таких как град и мороз, и одновременно защитить его от сильного ветра и интенсивного солнечного света.

Строительство навеса началось с совместного проектирования инфраструктуры, которое было проконсультировано специалистом из местного университета и одобрено на собрании общины. Затем были проведены встречи с отделом (комитетом) животноводства и директорами, чтобы спланировать работу и передачу материалов. Перед началом строительства община сделала подношение горе, и этот обычай сохраняется до сих пор.

Сейчас сарай уже работает, община сообщает о снижении смертности животных, а техническое обслуживание, особенно крыши, ведется с использованием местных материалов.

Благоприятные факторы
  • Укрепление организации сообщества, наличие плана управления пастбищами и животноводством, основанного на широком участии, и расширение знаний местных жителей по таким ключевым вопросам, как изменение климата и устойчивое сохранение экосистем высокогорных Анд.
  • Открытое и уважительное общение как центральный компонент.
  • Продвигалось лидерство местных властей и специалистов (совета директоров и отдела животноводства).
  • Диалог между местными и техническими знаниями.
  • Община предоставила рабочую силу для строительства.
  • Использование местных материалов, таких как камень и солома.
Извлеченный урок
  • На этапе планирования выделите достаточно времени на такие важные мероприятия, как создание инфраструктуры, мониторинг воздействия, коммуникации и систематизацию результатов.

  • Работы на местах по развитию и/или обслуживанию инфраструктуры могут занять больше времени, чем предполагалось.

  • Заручитесь поддержкой и заинтересованностью местных властей и поощряйте их лидерство в процессах принятия решений. Налаживайте партнерские отношения с другими учреждениями в районе, чтобы сделать мероприятия EbA более устойчивыми.

  • Совместное планирование, местное управление и ответственность являются ключевыми факторами успеха мероприятия.

Воздействие

Строительство сарая защищает скот, особенно телят, от экстремальных погодных явлений, таких как мороз и град, что способствует снижению их смертности. Инфраструктура также служит коровником для коров, дающих молоко. Эти улучшения положительно сказались на средствах к существованию семей, которые в основном зависят от домашнего скота.

Благодаря тренингам община теперь лучше понимает потенциальное воздействие изменения климата на экосистемы и их будущую продуктивность. Это, наряду с укреплением местной организации, привело к улучшению плана ротации пастбищ. Община возобновила процесс управления животноводством на общинной ферме, определив сектора для каждого вида животных: альпак, овец и крупного рогатого скота.

В ходе процесса установления доверия между общиной и учреждениями, а также в рамках инициативы ландшафтного заповедника Нор-Яуйос-Кочас (NYCLR), проект оказал поддержку общине в разработке предложения по восстановлению естественных пастбищ. Община получила грант в размере 27 950 долларов США в рамках программы Министерства охраны окружающей среды "Механизмы вознаграждения за экосистемные услуги" (MRSE-FIDA). Это способствует устойчивости проекта и достижению целей адаптации и устойчивого жизнеобеспечения.

Бенефициары
  • Прямые: 79 семей (около 350 человек) общины Танта.

  • Косвенные: Население, проживающее в средней и нижней части бассейна реки Каньете.

Цели устойчивого развития
ЦУР 1 - Нет бедности
ЦУР 3 - Хорошее здоровье и благополучие
ЦУР 10 - Сокращение неравенства
ЦУР 12 - Ответственное потребление и производство
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Институт Монтаны
Клементе Ласаро создает проект сарая.
Instituto de Montaña

Выдержка из показаний Клементе Ласаро и Нэнси Кангалайя, бывшего председателя отдела (комитета) животноводства общины Танта и мирового судьи района Танта, соответственно.

"Климат сильно изменился. Дождь больше не такой, как раньше; когда он хочет идти, он идет, а когда не хочет - не идет. Мы чувствуем себя ущемленными из-за изменения климата. Раньше дождь начинался в ноябре и шел до апреля. Теперь он приходит поздно, в январе, и уходит быстро, к марту". (Нэнси Кангалайя).

"Это влияет на нашу землю, естественные пастбища уже не те, они больше не развиваются. Больше всего это сказывается на нашем скоте. На нашем здоровье тоже: у нас больше респираторных заболеваний, у нас и наших животных. Теперь мы вынуждены полагаться на лекарства. Увеличиваются расходы на лекарства, которые мы должны давать нашим животным.

Вода тоже страдает. Снега больше нет, лагуна высохла, и воду больше нечем пить". (Клементе Ласаро)

"Проект с его семинарами и тренингами очень помог нам. Например, тренинг по выпасу скота, где мы узнали, что в зависимости от размера земли мы должны иметь ограниченное количество животных, потому что в противном случае пастбища не обеспечат нас. Если мы перебираем с пастбищами, мы опустошаем нашу землю. Мы также участвовали в тренингах, посвященных здоровью, прошли несколько семинаров. Это то, что мы всегда должны проводить, чтобы люди могли больше узнать". (Клементе Ласаро)

"Сарай также помог нам. Мы держим там наших телят, и они не мокнут. Мы просто доим там, и это нам очень помогает, потому что они не болеют и смертность меньше. Хотя это зависит и от людей, которые обращаются с животными, от пастухов. Иногда они не очень внимательны и не прививают их в нужное время из-за отсутствия руководства, но когда они приводят их [в сарай], они защищены. Вот почему сарай принес нам пользу как на уровне семьи, так и на уровне общины; и это модель для других проектов, которые также хотят получить сарай, чтобы они могли его повторить". (Клементе Ласаро)

"В Чумпесе [пастбище] также есть более разросшиеся и более населенные пастбища, а инфильтрационный канал обеспечивает орошение". (Нэнси Кангалайя)

Связь с соавторами
Другие вкладчики
Дорис Чавес
Институт Монтаны
Палома Родригес
Институт Монтаны
Мирелла Гальярдо
Институт Монтаны