
Земли Приоло: Интегрированное управление для спасения птицы, восстановления естественной среды обитания и содействия устойчивому развитию

Азорский снегирь Pyrrhula murina, по-португальски Priolo, - одна из самых редких и исчезающих птиц в Европе, которую можно встретить только на востоке острова Сан-Мигель, Азорские острова.
В течение последних 15 лет на особо охраняемой территории (SPA), где обитает эта птица, проводились работы по восстановлению среды обитания и другие природоохранные мероприятия. Эти проекты дали отличные результаты для сохранения этой птицы, повысив ее статус с "находящейся под угрозой исчезновения" до "уязвимой", а также восстановив уникальные места обитания: лавровый лес и торфяные болота.
Стратегия управления включала в себя максимизацию положительного местного социально-экономического воздействия, такого как создание рабочих мест, расходы, образовательные возможности, создание инфраструктуры и предоставление экосистемных услуг. Это положительное воздействие на местном уровне, а также усилия по повышению осведомленности превратили эту птицу в символ. В настоящее время "Земли Приоло" работают над развитием устойчивого туризма, способствующего сохранению природных ресурсов и местному развитию.
Контекст
Решаемые задачи
Основные экологические проблемы заключаются в том, что инвазивные чужеродные виды (ИЧВ), а именно Hedychium gardneranum, Clethra arborea, Pittosporum undulatum и Gunnera tinctoria и инвазивные древовидные папоротники, доминируют в первоначальном лавровом лесу, снижая доступность пищи для азорского снегиря. Восстановление этих мест обитания - дорогостоящая и трудоемкая работа, усугубляемая пересеченной местностью с очень крутыми склонами, которые требуют адаптации и разработки методов борьбы с ИАС, стабилизации почвы и восстановления растительности.
С социально-экономической точки зрения проект осуществляется в сельских муниципалитетах, страдающих от депопуляции и безработицы. Было непросто превратить природоохранный проект, который изначально не рассматривался как приоритетный, в возможность для развития, которой с гордостью пользуется большинство местных жителей.
Наконец, обеспечение долгосрочной экономической устойчивости - задача, над которой мы все еще бьемся. Мы намерены решать ее путем продвижения экономических возможностей, связанных с охраняемой территорией.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Экологическое восстановление естественных местообитаний (1) является основным мероприятием проекта и было первым, к которому приступили после проведения научной диагностики и определения Плана действий по сохранению вида. Эти действия необходимы для обеспечения долгосрочного сохранения азорского снегиря и естественных местообитаний, а также для дальнейшего предоставления экосистемных услуг. Разведение местных и эндемичных видов (2) необходимо для успешного восстановления среды обитания, а также может быть использовано для экологического образования и повышения осведомленности.
Однако важным вопросом было обеспечение поддержки этих дорогостоящих мероприятий. Была разработана программа экологического образования (3), позволяющая распространять информацию среди учащихся и их семей.
Повышение осведомленности и распространение информации через центр для посетителей (4) улучшило восприятие проекта местными жителями и, привлекая туристов, способствовало развитию местных экономических возможностей. В дальнейшем этот рост туризма регулировался совместно со всеми заинтересованными сторонами с помощью совместного планирования устойчивого туризма (5).
На протяжении всего проекта мониторинг популяции азорского снегиря и успешности восстановления (6) позволял выявлять проблемы и определять возможности управления, а также предоставлял ценные данные для проекта.
Строительные блоки
Экологическое восстановление природных сред обитания
Экологическое восстановление леса из азорского лавра стало основной природоохранной мерой, разработанной для восстановления азорского снегиря. Восстановление проводится путем химического удаления инвазивных видов, поскольку ни ручные, ни механические методы не оказались эффективными. После удаления проводится стабилизация почвы, при необходимости возвращаясь к естественным инженерным методам, и территория засаживается местными и эндемичными видами, выращенными в питомниках. На участках с чистыми зарослями IAS были опробованы и применяются в зависимости от условий местности рубки инвазивных деревьев с химической обработкой и химическая обработка стоящих деревьев. К настоящему времени восстановлено более 350 гектаров местных лесов, включая 295 гектаров влажных лавровых лесов и 31 гектар сильно деградировавших мезических лавровых лесов. Ожидается, что к концу реализации проекта эта площадь увеличится еще на 80 гектаров.
Экологическое восстановление торфяников проводилось путем удаления с территории пасущегося скота, ручного удаления IAS (а именно Gunnera tinctoria), закрытия дренажных канав и инокуляции торфяных мхов в образовавшиеся бассейны затопления. Активное восстановление было проведено на площади 75 гектаров. Этот опыт восстановления позволил нам разработать методы, которые были воспроизведены на Азорских островах.
Благоприятные факторы
- Финансирование Европейской комиссии в рамках программы LIFE;
- Общественная собственность на территорию вмешательства;
- Научно-техническая поддержка со стороны консультативного совета;
- Разработка специальных методов борьбы с IAS и биоинженерных технологий;
- Наличие большого количества местных растений для посадки на восстановленных территориях.
Извлеченный урок
- В идеале мероприятия по борьбе с IAS должны проводиться сразу же после обнаружения первых особей, в противном случае эти мероприятия будут стоить гораздо дороже и окажутся менее эффективными.
- Использование и адаптация уже разработанных методик для экологического восстановления может сэкономить много времени и повысить успешность.
- Мы смогли научиться на своих ошибках; постоянный мониторинг позволяет извлекать уроки из практики и совершенствовать методы борьбы с IAS, стабилизации почвы и склонов с помощью природной инженерии и растениеводства.
- Мониторинг и регулярный уход за восстановленными территориями необходимы для обеспечения долгосрочного успеха.
- Информирование общественности является ключевым фактором для контроля распространения IAS.
- Необходимы многосекторальные и многосторонние стратегии управления проблемами ИАС. Их следует продвигать на самом высоком уровне, но реализовывать на местном, чтобы учесть специфику каждой территории.
- Опыт реставрации позволил нам разработать методы, которые были воспроизведены в других районах архипелага другими организациями.
Программа экологического образования
Была разработана комплексная программа экологического образования для всех уровней базового образования, от дошкольного до 12-го класса, включая профессиональную подготовку. Она включает в себя мероприятия, адаптированные к учебному плану каждого года обучения. Таким образом, школьники получают информацию о сохранении природы и ее пользе, а также изучают соответствующие концепции для своего образования. Эти мероприятия также предлагаются группам неформального образования во время школьных каникул. Более 20 000 учащихся приняли участие в программе, которая охватила все школы острова.
Программа экологического образования была разработана при участии учителей в ходе нескольких семинаров, на которых была определена стратегия образования. Она включает в себя комплекс мероприятий, которые должны быть разработаны в школах, начиная с лекций и практических занятий в классе и заканчивая развлекательными мероприятиями и образовательными играми. Она также включает в себя посещение школьниками Интерпретационного центра Приоло, Питомника азорских растений и охраняемой территории.
Для программы и для самостоятельного использования учителями были подготовлены учебные пособия и материалы, ориентированные на детей. Была разработана сертифицированная программа обучения учителей, по которой к настоящему времени прошли подготовку 150 преподавателей.
Благоприятные факторы
- Финансирование Европейской комиссии в рамках программы LIFE;
- Заинтересованность школ в участии в программе;
- Восстановленные территории доступны для посещения школьниками;
- Наличие центра для посетителей было полезным, хотя и не обязательным.
Извлеченный урок
- После 10 лет реализации этой экологической образовательной программы мы смогли убедиться в важности такого подхода не только для детей и учителей, но и в качестве инструмента распространения информации в обществе.
- Предоставление возможности для образовательной деятельности на свежем воздухе и проведение мероприятий, способствующих преподаванию предметов учебного плана, стало хорошим способом повышения приверженности учителей программе.
- Подготовка учителей и их участие в подготовке школьной программы также были полезны для повышения приверженности школ программе.
- Включение большего количества образовательных и большего количества досуговых мероприятий - хороший способ обеспечить приверженность различных типов образовательных групп.
- Для того чтобы расширить участие учителей и учеников и способствовать многодисциплинарности экологических вопросов, важно было предложить мероприятия по таким предметам, как португальский, английский, социальные науки и т. д. Но, конечно, наука и гражданство были теми предметами, по которым проводилось большинство мероприятий.
Ресурсы
Повышение осведомленности и информирование местных и иностранных посетителей
Коммуникационная стратегия проекта была направлена на местное население через прессу и социальные сети. Важно было выпускать пресс-релизы и приглашать журналистов для освещения проекта, а также общаться через интернет и социальные сети.
Была разработана регулярная программа мероприятий для широкой общественности, включая волонтерскую деятельность. Эти мероприятия позволяли местным жителям (а иногда и гостям) участвовать в природоохранных мероприятиях, проводимых на охраняемой территории, и узнавать о них, а также знакомиться с биоразнообразием Азорских островов.
В конце 2007 года был открыт Интерпретационный центр Приоло. Его задача - повысить осведомленность о Приоло и его среде обитания, Лавровом лесе. Здесь размещена выставка, рассказывающая об истории азорского снегиря, о природоохранных мероприятиях, разработанных на местах, и о биоразнообразии заповедной территории и Азорского архипелага. Интерпретационный центр Приоло расширил коммуникационные возможности проекта. Этот центр предоставляет информацию для посетителей охраняемой территории и способствует проведению образовательных мероприятий для школ и местного населения. В центре также есть небольшой сувенирный магазин и ящик для пожертвований, что позволяет собирать средства на реализацию проекта.
Благоприятные факторы
- Доступное финансирование через фонды Европейского союза по развитию сельских территорий (LEADER);
- финансирование Европейской комиссии в рамках программы LIFE;
- Партнерство между региональным правительством и НПО с целью строительства центра.
Извлеченный урок
- Создание рекламных материалов и проведение информационных кампаний имеют большое значение для распространения проекта и повышения уровня знаний населения о биоразнообразии и его основных угрозах, что позволяет обеспечить постоянное участие населения, что крайне важно для сохранения природных ресурсов в долгосрочной перспективе;
- Улучшение общественного мнения о проекте также оказалось полезным для сбора волонтеров и пожертвований, которые очень помогают проекту;
- Независимо от того, насколько хороши средства массовой информации, лучшей стратегией повышения осведомленности и коммуникации является привлечение местного населения и сарафанное радио. Центр для посетителей очень помогает в этом;
- Мы не взимаем плату за вход, а просим пожертвования у наших посетителей, что способствует привлечению местного населения, которое иногда посещает центр повторно, и мы по-прежнему получаем некоторое финансирование от иностранных посетителей. Однако экономическая устойчивость центра для посетителей все еще остается проблемой, над которой мы боремся.
Совместное планирование устойчивого туризма
В 2010 году Региональное управление по охране окружающей среды, Региональное управление по туризму, Региональное управление лесных ресурсов, Португальское общество по изучению птиц, Азорский геопарк, муниципалитеты Нордесте и Повоасан, другие учреждения, частные туристические компании и местные жители начали процесс участия в разработке стратегии и плана действий по продвижению земель Приоло в качестве места устойчивого туризма.
В результате этого процесса был разработан первый план действий на пять лет (2012-2016 гг.), включающий 55 конкретных мероприятий. К 2016 году 66% плана было полностью реализовано, а до 88% - как минимум начато. В 2016 году этот план действий был оценен, и был разработан новый план действий, включающий 77 мероприятий и новые партнерские учреждения. Частные туристические компании также могли активно участвовать в реализации плана устойчивого туризма путем принятия собственных обязательств, подписавшись под брендом Priolo.
Это планирование устойчивого туризма было отмечено Европейской хартией устойчивого туризма на охраняемых территориях.
Благоприятные факторы
- Финансирование Европейской комиссии в рамках программы LIFE;
- Готовность к участию в процессе управления туризмом всех заинтересованных сторон;
- Диагностика туристических ресурсов и вопросов устойчивого развития.
Извлеченный урок
- Планирование туризма на основе широкого участия было непрерывным процессом обучения для всех вовлеченных организаций, и это все еще работа в процессе создания реальной устойчивой дестинации, однако некоторые важные улучшения уже были сделаны;
- Улучшение межведомственного сотрудничества является жизненно важным для повышения эффективности в развитии устойчивого туристического направления, и это, возможно, самое большое достижение данного процесса;
- Обмен знаниями между региональными правительственными департаментами, НПО и туристическими компаниями может обогатить процесс принятия решений и помочь найти более инновационные и практические решения для некоторых проблем управления и менеджмента;
- Постоянный мониторинг реализации и показателей устойчивости очень полезен для обеспечения результатов;
- Поддержание интереса и вовлеченности всех заинтересованных сторон - очень сложная задача, требующая постоянного внимания и обратной связи. Кроме того, необходимо хорошо понимать мотивацию каждой заинтересованной стороны и проявлять осторожность в попытках добиться ожидаемых результатов, а также управлять ожиданиями, чтобы избежать разочарований.
Мониторинг популяции азорского снегиря и успеха восстановления
Каждые четыре года проводится "Атлас приоло", в котором 50 добровольцев за один-два дня подсчитывают всех приоло в мире. Этот атлас позволяет более достоверно оценить численность популяции приоло.
Ежегодно в мае и июне технический специалист проекта проводит перепись приоло, а в сентябре - перепись молодняка, чтобы оценить репродуктивный успех вида. Раз в четыре года также проводится зимний учет. Такой мониторинг позволяет оценить динамику численности популяции птицы и быстро принять меры в случае выявления каких-либо проблем.
Эволюция местной растительности оценивается ежегодно на всех участках вмешательства, при этом сравнивается состав растительности в случайных квадратах 10 x 10 метров между восстановленными и контрольными участками. Также ведется мониторинг новых плантаций для оценки их успешности и выявления проблем. Если в зоне вмешательства возникают другие деликатные проблемы, например, близость водопровода, то для обеспечения успешности и безопасности всех мероприятий внедряются новые схемы мониторинга, например, анализ воды.
Наконец, отслеживается социально-экономическое воздействие проекта с точки зрения инвестиций и предоставления экосистемных услуг.
Благоприятные факторы
- Финансирование Европейской комиссии по программе LIFE;
- Научная поддержка со стороны консультативного совета.
Извлеченный урок
- Правильное планирование и регулярное осуществление мероприятий по мониторингу необходимо для получения хороших и надежных результатов;
- Научная поддержка действий по мониторингу очень важна, однако, поскольку приоритетными являются реальные действия по сохранению, этот мониторинг должен быть адаптирован к сокращению доступности экономических ресурсов и времени для проведения этих действий. Иногда необходимо найти более простые способы получения нужных ответов, чтобы продолжать работу, несмотря на то, что она не совсем научно обоснована. Так обстоит дело с оценкой предоставления экосистемных услуг, которая проводится в качественных терминах, с некоторыми количественными и денежными оценками, когда имеется необходимая информация.
- Мониторинг позволяет выявить лучшие практики, пересмотреть новые мероприятия и повысить эффективность, но он также является хорошим инструментом коммуникации, позволяя нам показать важность и успех проекта и представить это широкой общественности. Atlas do Priolo стал отличным мероприятием для коммуникации и вовлечения общественности.
Производство местных и эндемичных растений
Чтобы обеспечить достаточное количество местных и эндемичных видов растений для восстановительных работ, необходимо было увеличить мощность производства в питомниках эндемичных и местных видов растений. Региональное управление лесных ресурсов, важный партнер в этом проекте, уже производило эндемичные и местные виды деревьев до начала проекта. С тех пор производство местных и эндемичных видов значительно увеличилось.
Однако потребность в большем количестве видов и, в частности, в травянистых и кустарниковых видах для обеспечения более высокого процентного покрытия территории заставила Португальское общество по изучению птиц построить новый питомник. Этот питомник в основном ориентирован на выращивание травянистых и кустарниковых видов, а также важен для озеленения территорий местными и эндемичными видами для сбора семян, которые будут использоваться для гидропосева. В настоящее время ежегодный объем производства в этих питомниках составляет около 40 000 растений и около 160 кг семян.
Эти питомники также используются для экологического просвещения и пропаганды использования местных видов в садоводстве среди населения.
Благоприятные факторы
- Финансирование Европейской комиссии в рамках проекта LIFE;
- Обмен знаниями между организациями.
Извлеченный урок
- Производство местных растений уже развивалось в Азорском регионе, но увеличение объемов производства и потребность в различных видах помогли усовершенствовать используемые методы, а также разработать новые технологии для повышения стоимости одного растения.
- Грамотное планирование всех этапов производства растений с учетом реальных потребностей в восстановлении может принести большую пользу с точки зрения повышения эффективности и снижения затрат и потерь растений. Очень важно координировать все этапы производства, поскольку каждый из них может осуществляться только в определенное время года, а некоторым видам может потребоваться более двух лет, чтобы быть готовыми к высадке в грунт.
Воздействие
Благодаря этому проекту удалось восстановить более 450 гектаров лаврового леса и 83 гектара торфяных болот на Азорских островах, а также изменить природоохранный статус азорского снегиря с "находящегося под угрозой исчезновения" на "уязвимый" в Красной книге МСОП. Для этого в питомниках было выращено и высажено более 200 000 эндемичных и местных растений.
Проект также внес вклад в местную экономику, создав в среднем 21 рабочее место с полной занятостью и обеспечив инвестирование около 85 % бюджета в местные предприятия, развивая и улучшая туристическую инфраструктуру, такую как центр для посетителей и тропы, а также увеличивая международное продвижение земель Приоло и Азорского архипелага. Экосистемные услуги, получаемые в результате экологического восстановления, также улучшились, например, повысилось качество воды, сократились процессы эрозии.
В рамках проекта были организованы мероприятия по экологическому просвещению во всех школах острова с охватом 20 645 учащихся, а также мероприятия для широкой общественности с участием 9 451 человека и 27 тренингов для учителей и туристических гидов, в которых на сегодняшний день приняли участие 1 149 человек.
Процесс планирования туризма на землях Приоло был удостоен Европейской хартии устойчивого туризма, реализовав 36 мероприятий и сумев привлечь 47 туристических компаний в качестве партнеров по сохранению природы через бренд Приоло.
Бенефициары
Местное сообщество выиграло от инвестиций в проект, создания рабочих мест и инфраструктуры. Туристические компании выиграли от более привлекательной судьбы и обучения. Местные школы получили выгоду от программы естественно-научного образования на открытом воздухе.
Цели устойчивого развития
История

Приоло: Азорский успех в сохранении природы
Приоло(Pyrrhula murina) - маленькая, черно-серая птичка с пухлым телосложением. В мире ее можно встретить только в муниципалитетах Нордесте и Повоасан на острове Сан-Мигел, Азорские острова, - это земли Приоло. Однако ничто не отличало бы приоло от других видов, обитающих на Азорских островах, если бы не его история. Эпическая история птицы, которую преследовали как чуму, почти до полного исчезновения, а затем защищали и лелеяли, сумев избежать вымирания.
В прошлом приоло были многочисленны до такой степени, что считались чумой и на них охотились фермеры. Приоло, у которых в горах из-за вырубки лесов сильно сократились источники пищи, большими стаями отправлялись кормиться в апельсиновые рощи. Позже, в середине XX века, приоло почти исчезли. Он был настолько редким, что Музей Карлоса Мачадо предложил вознаграждение тому, кто сможет предоставить информацию об этом виде, и его искали многие исследователи по всему миру. В это время его популяция оценивалась менее чем в 300 птиц.
Но не охота или вырубка лесов оказались злейшими врагами приоло. Экзотические растения, завезенные на остров, в основном для садов, росли быстрыми темпами и доминировали над уже деградировавшим азорским лавровым лесом, сокращая источник пищи.
В 1990-х годах сохранением приоло озаботились на международном уровне, и были проведены исследования, в результате которых приоло был отнесен к категории "находящихся под критической угрозой исчезновения". Тогда Португальское общество по изучению птиц и региональное правительство Азорских островов начали удалять инвазивные виды и высаживать местные виды, которые могли бы служить пищей для приоло.
В настоящее время на Азорских островах насчитывается 450 гектаров восстановленного лаврового леса с более чем 200 000 новых азорских растений, некоторые из которых находились под угрозой исчезновения, как и сам приоло. Популяция приоло увеличилась примерно до 1 000 особей и остается стабильной; в настоящее время вид считается "уязвимым".
Приоло стал символом: он послужил флагманским видом для восстановления торфяных болот, которые необходимы для водоснабжения; он стал вдохновителем программы экологического образования для почти целого поколения студентов; он позволил продвигать направление устойчивого туризма с успешной историей сохранения биоразнообразия. Кроме того, это стало предметом гордости для местного населения.