プリオロの土地鳥を救い、自然生息地を回復させ、持続可能性を促進するための統合管理
アゾレス鷽鳥Pyrrhula murina、ポルトガル語ではPrioloは、ヨーロッパで最も希少で絶滅の危機に瀕している鳥のひとつであり、アゾレス諸島のサン・ミゲル島の東部にしか生息していない。
過去15年間、この鳥が生息する特別保護区(SPA)では、生息地の復元やその他の保護活動が行われてきた。これらのプロジェクトはこの鳥の保護に素晴らしい成果をもたらし、そのステータスは「絶滅の危機に瀕している」から「脆弱な」へと改善され、月桂樹林や泥炭湿地といったユニークな生息地が回復した。
管理戦略には、雇用創出、経費、教育機会、インフラ整備、生態系サービスの提供など、地元の社会経済的な好影響を最大化することも含まれていた。このような地元へのプラスの影響と意識向上への努力により、この鳥はシンボルになった。プリオロの地」は現在、自然資源の保護と地域の発展に貢献する持続可能な観光開発に取り組んでいる。
コンテクスト
対処すべき課題
主な環境問題は、侵略的外来種(IAS)、すなわちHedychium gardneranum、Clethra arborea、Pittosporum undulatum、Gunnera tinctoriaと侵略的なシダ類が、もともとの月桂樹林を支配し、アゾレスオオヒワの餌の確保を減少させていることである。これらの生息地を回復させることは、費用と時間のかかる作業であり、非常に急な斜面を持つ荒れた地形のため、IASの防除、土地の安定化、植生の回復のための技術の適応と開発が必要である。
社会経済面では、このプロジェクトは過疎と失業の影響を受けている地方の自治体で行われている。当初は優先事項とは見なされていなかった保護プロジェクトを、地元住民のほとんどが誇りをもって所有する開発の機会に変えることは挑戦であった。
最後に、長期的な経済的持続可能性の確保は、私たちがいまだ苦闘している課題である。私たちは保護区に関連した経済的機会を促進することによって、この課題に取り組んでいくつもりである。
所在地
プロセス
プロセスの概要
自然生息地の生態学的修復(1)は、このプロジェクトの主な活動であり、科学的診断と種行動計画の定義後、最初に着手されたものである。これらの活動は、アゾレスオオウシノシタと自然生息地の長期的な保全と、生態系サービスの継続的な提供を保証するために不可欠である。在来種や固有種の生産(2)は、生息地回復の成功に不可欠であり、環境教育や意識向上にも利用できる。
しかし、こうした費用のかかる活動への支援を確保することが重要な課題であった。環境教育プログラム(3)は、生徒とその家族への普及を目的に開発された。
ビジター・センター(4)を通じて、意識を高め、情報を広めることで、このプロジェクトに対する地元の認識を向上させ、観光客を誘致することで、地元の経済機会を促進した。その後、この観光客の増加は、参加型持続可能観光計画(5)を通じて、すべての利害関係者とともに管理された。
プロジェクト全体を通して、アゾレス・ウシチョウの個体数と回復の成果をモニタリングし(6)、問題の発見と管理機会の特定を可能にし、またプロジェクトに貴重なデータを提供した。
ビルディング・ブロック
自然生息地の生態学的修復
アゾレス月桂樹林の生態学的修復は、アゾレス鷽の回復のために開発された主な保護活動である。手作業や機械的な方法では効果がないことが判明したため、化学的に外来種を除去することで修復が行われる。除去後は土壌の安定化を図り、必要に応じて自然工法に戻し、苗床で生産された在来種や固有種を植える。純粋なIASの群生地では、化学処理による侵入樹木の伐採と立木への化学処理がテストされ、地形条件に応じて使用されている。これまでのところ、295ヘクタールの湿潤ローレル林と31ヘクタールの非常に劣化したメシックローレル林を含む、350ヘクタール以上の原生林が回復している。この量は、今回のプロジェクト終了までにさらに80ヘクタール増える見込みである。
泥炭地の生態学的修復は、放牧牛を地域から追い出し、IAS(Gunnera tinctoria)を手作業で除去し、排水溝を閉鎖し、発生した氾濫池に泥炭地のコケを植え付けることによって行われた。この積極的な修復は75ヘクタールの面積で実施された。この修復の経験から、アゾレス諸島で再現可能な技術を開発することができた。
実現可能な要因
- LIFEプログラムによる欧州委員会の資金援助;
- 介入地域の公的所有権
- 諮問委員会による科学的・技術的支援;
- IAS 防除のための具体的な技術と生物工学技術の開発;
- 修復された地域に植えられる重要な数の在来植物の入手可能性。
教訓
- 理想的には、最初の個体が発見され次第、IAS防除のための介入を行うべきである。
- すでに開発されている技術を生態系の回復に利用することで、多くの時間を節約し、成功率を高めることができる。
- 私たちは失敗から学ぶことができた。継続的なモニタリングによって、実践から学び、IAS対策、自然工学を用いた土壌や斜面の安定化、植物生産の技術を改善することができる。
- 長期的な成功のためには、修復された地域のモニタリングと定期的なメンテナンスが不可欠である。
- 国民の意識向上は、IASの蔓延を抑制するための重要な要素である。
- IAS問題を管理するためには、多部門・多主体の戦略が必要である。それらは最高レベルで推進されるべきであるが、各地域の特殊性を含めるために、地域規模で実施されるべきである。
- この修復の経験によって、私たちは他の団体によって列島の他の地域で再現される技術を開発することができた。
環境教育プログラム
総合的な環境教育プログラムが、就学前から12年生までの基礎教育の全段階と、職業訓練を含めて開発された。このプログラムには、各年次の学習カリキュラムに合わせた活動が含まれている。こうすることで、子どもたちは自然保護とその恩恵に関する情報を得ながら、自分たちの教育に関連する概念を学ぶことができる。これらの活動は、学校が休みの間、非正規の教育グループにも提供される。2万人以上の生徒がこのプログラムに参加し、島のすべての学校に行き渡った。
環境教育プログラムは、教育戦略の定義につながった数回のワークショップを通じて、教師の協力を得て設計された。このプログラムには、講義や実践的な授業活動から、レクリエーション活動や教育的ゲームまで、学校で展開される一連の活動が含まれている。また、プリオロ・インタープリテーション・センター、アゾレ植物園、保護区への学校訪問も含まれている。
このプログラムのために、また教師が独自に使用するために、教具や子ども向けの教材が準備された。認定教師教育プログラムも開発され、これまでに150人の教師が研修を受けた。
実現可能な要因
- LIFEプログラムによる欧州委員会の資金援助;
- 学校からのプログラム参加への関心;
- 小学生が見学できる修復エリア;
- 必須ではないが、ビジターセンターの存在は有用であった。
教訓
- この環境教育プログラムを10年間実施した結果、この種のアプローチの重要性が、参加する子どもたちや教師にとってだけでなく、地域社会への普及ツールとしても確認できた。
- 野外教育活動の機会を提供し、カリキュラム科目の教育に貢献する活動を提供することは、教師のプログラムへの忠実さを向上させる良い方法であった。
- 教師のトレーニングや、学校プログラムの準備に教師が参加することも、学校のプログラムへの参加率を高めるのに有効であった。
- より教育的な活動やより余暇的な活動を盛り込むことは、さまざまなタイプの教育グループのアドヒアランスを確保する良い方法である。
- 教師と生徒の参加を増やし、環境問題の多義性を促進するためには、ポルトガル語、英語、社会科学などの教科の活動を提案することが重要であった。しかし、もちろん、科学とシチズンシップは、ほとんどの活動が実施された科目であった。
地元および外国人観光客への意識向上と情報提供
プロジェクトのコミュニケーション戦略は、プレスやソーシャルメディアを通じて地元住民に向けたものだった。プレスリリースを作成し、ジャーナリストを招いてプロジェクトを報道してもらうことが重要であり、インターネットやソーシャルメディアを通じたコミュニケーションも同様であった。
ボランティア活動を含む、一般市民を対象とした定期的な活動プログラムも開発された。これらの活動により、地元の人々(時には観光客も)が保護区で行われている保護活動に参加し、アゾレの生物多様性について学ぶことができた。
2007年末、プリオロの解説センターがオープンした。その使命は、「プリオロ」とその生息地であるローレルの森に対する認識を高めることである。このセンターには、アゾレス鷽の物語を伝える展示、現地で展開されている保護活動の説明、保護区とアゾレス諸島の生物多様性についての展示があります。プリオロのインタープリテーション・センターは、プロジェクトのコミュニケーション能力を向上させた。このセンターは、保護区を訪れる人々に情報を提供し、学校や地元住民のための教育活動を推進している。このセンターには小さな土産物店と募金箱もあり、プロジェクト実施のための資金を集めている。
実現可能な要因
- 欧州連合農村開発基金(LEADER)を通じて利用可能な資金;
- LIFEプログラムによる欧州委員会の資金援助;
- 地域政府とNGOのパートナーシップによるセンター建設。
教訓
- プロジェクトの普及と、生物多様性とその主な脅威に関する一般住民の知識の向上には、広報資料の作成と啓発キャンペーンが大きな意味を持つ;
- プロジェクトに関する世論の向上は、プロジェクトにとって大きな助けとなるボランティアや寄付を集める上でも有効であることが証明された;
- メディアによるコミュニケーションがいかに優れていても、地域住民を巻き込み、口コミで広めていくことが、最良の意識向上とコミュニケーション戦略である。ビジター・センターは、このエンゲージメントを達成するために大いに役立っている;
- 私たちは入館料を徴収せず、来訪者から寄付を募っている。これによって地元住民の入館が促進され、何度も訪れてくれるようになる。しかし、ビジターセンターの経済的な持続可能性については、まだ苦慮しているところである。
参加型の持続可能な観光計画
2010年、環境総局、観光総局、森林資源総局、ポルトガル鳥類研究協会、アゾレス・ジオパーク、ノルデステ市とポヴォアソン市、その他の機関、民間観光会社、地元住民が、持続可能な観光地としてプリオロの地を促進するための戦略と行動計画を策定するための参加型プロセスを開始した。
このプロセスにより、55の具体的なアクションを含む5年間(2012年~2016年)の最初のアクションプランが策定された。2016年までに、計画の66%が完全に実施され、少なくとも88%が開始された。2016年にはこの行動計画が評価され、77の行動と新たなパートナー機関を含む新たな行動計画が策定された。また、民間観光会社は、プリオロ・ブランドに署名することで、自らのコミットメントを通じて、持続可能な観光計画に積極的に参加することができた。
この持続可能な観光計画は、保護地域における持続可能な観光のための欧州憲章を授与された。
実現可能な要因
- LIFEプログラムによる欧州委員会の資金援助;
- 関係者全員による観光管理プロセスへの参加意欲;
- 観光資源と持続可能性の診断
教訓
- この参加型観光計画は、関係するすべての主体にとって継続的な学習プロセスであり、実際の持続可能なデスティネーションの創造という点ではまだ未完成であるが、いくつかの重要な改善はすでになされている;
- 持続可能な観光デスティネーションの開発効率を高めるためには、組織間の協力関係を改善することが不可欠であり、これがこのプロセスの最大の成果であろう;
- 地域政府部門、NGO、観光企業の間で知識を共有することは、意思決定プロセスを豊かにし、いくつかのガバナンスやマネジメントの問題に対して、より革新的で実践的な解決策を見出すのに役立つ;
- 実施状況や持続可能性の指標を継続的にモニタリングすることは、成果を確実にするために非常に有効である;
- すべての利害関係者の関心と関与を維持することは非常に難しく、常に注意とフィードバックが必要である。また、各ステークホルダーのモチベーションをよく理解し、期待される結果を出すだけでなく、失望を避けるために期待を管理することにも注意が必要である。
アゾレス鷽の個体数と復元成功のモニタリング
このアトラスによって、プリオロの個体数をより正確に推定することができる。
毎年5月と6月には、プロジェクト技術者によってプリオロのセンサスが実施され、9月には種の繁殖の成功を評価するために幼鳥のセンサスが実施される。4年に1度、冬のセンサスも実施される。このモニタリングにより、鳥の個体数の推移を評価し、問題が発見された場合には迅速に対応することができる。
原生植生の変遷は、すべての介入区域で毎年評価され、無作為の10×10メートル四方の植生構成を復元区域と対照区域で比較している。新しい植林地もモニタリングされ、その成功と問題点の特定が行われる。介入地域が水道管に近いなど、その他のデリケートな問題を抱えている場合は、すべての介入の成功と安全を確保するために、水質分析など新たなモニタリング・スキームが導入される。
最後に、投資と生態系サービスの提供という観点から、プロジェクトの社会経済的影響もモニタリングされる。
実現可能な要因
- LIFEプログラムによる欧州委員会の資金援助;
- 諮問委員会による科学的支援。
教訓
- 良好で確実な結果を得るためには、モニタリング活動の適切な計画と定期的な実施が不可欠である;
- しかし、モニタリング活動を科学的に支援することは非常に重要であり、実際の保全活動が優先されるため、これらの活動を実施するための経済的資源や時間の利用可能性の減少に対応する必要がある。時には、完全に科学的に厳密でないにもかかわらず、活動を継続するために、必要な答えを得るよりシンプルな方法を見つける必要がある。これは生態系サービスの提供評価の場合であり、必要な情報が入手可能であれば、定量的・金銭的な評価を行いながら、定性的な観点で実施される。
- モニタリング活動は、ベスト・プラクティスを特定し、新たな介入策を再定義し、効率を向上させるだけでなく、プロジェクトの重要性と成功を示し、一般の人々にそれを示すことができる、優れたコミュニケーション・ツールでもある。アトラス・ド・プリオーロは、素晴らしいコミュニケーション・イベントとなった。
在来および固有植物の生産
修復作業に必要な在来種や固有種の植物を十分に供給するためには、在来種や固有種の苗木の生産能力を高める必要があった。このプロジェクトの重要なパートナーである森林資源局は、プロジェクト開始前からすでに固有種や在来種の樹木を生産していた。それ以来、固有種や在来種の生産は大幅に増加している。
しかし、より多くの種が必要であり、特に、より高い割合でこの地域を覆う草本や低木の種が必要であることから、ポルトガル鳥類研究協会が新しい苗床を建設することになった。この苗床は、主に草本と低木の種の生産に重点を置いており、在来種や固有種を植栽し、ハイドロシード技術に使用する種子を採取するためにも重要である。現在、これらの苗床では、年間約4万株の植物と約160kgの種子を生産している。
これらの苗床は、環境教育活動や一般市民による在来種の園芸利用促進にも利用されている。
実現可能な要因
- LIFEプロジェクトによる欧州委員会の資金援助;
- 事業体間の知識共有
教訓
- 在来植物の生産は、アゾレス地方ですでに開発されていたが、生産量の増加と異なる種の必要性から、使用する技術を改善し、植物1本あたりのコストを改善するための新しい技術を開発することに役立った。
- 植物生産におけるすべての段階において、実際の修復の必要性を視野に入れた適切な計画を立てることは、効率を高め、コストと植物の損失の両方を削減するという点で、非常に有益である。各生産段階は、その年の特定の時期にしか行えないため、また、種によっては土に植える準備が整うまでに2年以上かかるものもあるため、生産の全段階を調整することは非常に重要である。
影響
このプロジェクトによって、アゾレス諸島の450ヘクタール以上の月桂樹林と83ヘクタールの泥炭湿地が回復し、国際自然保護連合(IUCN)のレッドリストにおいて、アゾレスオオヒワの保護状態が「絶滅の危機に瀕している」から「脆弱な状態」に変更された。この目的のために、20万本以上の固有植物と在来植物が苗床で栽培され、植え替えられた。
また、このプロジェクトは、平均21人のフルタイムの雇用を創出し、予算の約85%を地元企業に投資し、ビジターセンターや遊歩道などの観光インフラを整備・改善し、プリオロ島とアゾレス諸島の国際的なプロモーションを強化することで、地元経済にも貢献した。また、水質や水供給の改善、浸食プロセスの減少など、生態系の回復から派生する生態系サービスも改善された。
このプロジェクトは、島のすべての学校で環境教育活動を実施し、これまでに20,645人の生徒が参加した。また、一般市民向けの活動も実施し、これまでに9,451人が参加、教員や観光ガイド向けの研修も27回実施し、1,149人が参加した。
プリオロ島の観光計画プロセスは、36のアクションを実施し、プリオロ・ブランドを通じた自然保護のパートナーとして47の観光会社を巻き込むことに成功し、持続可能な観光のためのヨーロッパ憲章を授与された。
受益者
地元コミュニティは、プロジェクト投資、雇用、インフラ整備の恩恵を受けた。 観光企業は、より魅力的な運命とトレーニングの恩恵を受けた。地元の学校は、野外科学教育プログラムの恩恵を受けている。
持続可能な開発目標
ストーリー
プリオロ号アゾレス保護の成功例
プリオロ(Pyrrhula murina)は黒と灰色の小さな鳥で、ぽっちゃりとした体格をしている。世界的には、アゾレス諸島のサン・ミゲル島のノルデステ市とポヴォアソン市にしか生息していない。しかし、その歴史がなければ、プリオロがアゾレス諸島で見られる他の種と異なる点は何もない。絶滅寸前の疫病として迫害され、その後保護され大切にされ、絶滅を免れた鳥の壮大な物語。
かつてプリオロは疫病とみなされ、農民に狩られるほど大量に生息していた。森林伐採によって山間部の餌場が激減したプリオロは、大きな群れを作ってオレンジ畑に餌を食べに行った。その後、20世紀半ばにはプリオロはほとんど姿を消した。あまりの希少さに、カルロス・マチャド博物館はこの種に関する情報を提供できる者に報奨金を出し、多くの研究者がこの種を探し求めるようになった。当時、その生息数は300羽以下と推定されていた。
しかし、プリオロの最大の敵は狩猟や森林伐採ではなかった。主に庭園用として島に持ち込まれた外来植物が急速に成長し、すでに荒廃していたアゾレアの月桂樹林を支配し、プリオーロの食料源を減らしてしまったのだ。
1990年代、プリオロの保護は国際的な関心事となり、プリオロを「絶滅の危機に瀕している」と分類する研究が行われた。当時、ポルトガル鳥類学会とアゾレス地方政府は、外来種を駆除し、プリオロの餌となる在来種を植え始めた。
現在、アゾレス諸島には450ヘクタールの月桂樹林が回復し、20万本以上のアゾレス産の植物が新たに植えられた。プリオーロの個体数は約1,000まで増加し、安定している。
プリオーロはシンボルとなった。水供給に不可欠な泥炭湿地の回復のための旗艦種として機能し、ほぼ1世代の学生を対象とした環境教育プログラムのインスピレーションとなり、生物多様性保全の成功例を伝える持続可能な観光地のプロモーションを可能にした。さらに、地元住民の誇りにもなっている。