Programa Piloto para la cooperación transfronteriza en PEM
García Sanabria et al., 2019
Avrupa Makao Okyanusu için bir pilot işbirliği programı önerisi
El Programa "Construyendo el Océano Macaronésico" estructura una serie de iniciativas a las cuales se puen desarrollar mechanismos for la cooperación transfronteriza en PEM. "Océano Europeo de la Macaronesia "nın oluşturulması için başlangıç noktasını oluşturan üç stratejik hedefe sahiptir:
- Bölgede işbirliğine yönelik gönüllülük oluşturmak;
- Uluslararası işbirliği için araçlar üretmek;
- Sınır ötesi işbirliğinin geliştirilmesi için kaynakların artırılması.
Önceki hedefler, programa tutarlılık kazandırmak için birbirleriyle ilişkilidir. Bu bağlamda, işbirliği için coşku yaratma niyetine dayandığı söylenebilir; bu coşkunun hem toplumda hem de siyasi platformlarda mevcut olması gerekir.
Bu nedenle, bu iradenin farklı takımadaların planlama süreçlerinde kullanılması gereken araçlar ve kaynaklarla uygulamada geliştirilmesi gerekmektedir.
Farklı ulusların ya da takımadalı bölgelerin süreçlerini ikame etmek ya da değiştirmek değil, "Okyanus Macaronezyası" ölçeğinde gerçekleştirilen çalışmaları tamamlamak, yerel sonuçları ve çabaları okyanus bölgesinin tamamında ortak hedeflere ulaştırmak söz konusudur.
- 2014/89/UE sayılı Direktif, deniz alanlarını paylaşan Üye Devletlerin, deniz planlarının kendi aralarında tutarlı ve sınırlar boyunca işlevsel olmasını garanti altına almak için işbirliği yapmaları gerektiğini belirtmektedir.
- İspanya ve Portekiz henüz denizde uzay planlarını onaylamamıştır; bu da geçici bir aşamada işbirliği araçlarının tasarlanması için bir fırsattır.
- "Océano Europeo Macaronésico" işbirliği alanının inşası, bu ultra-aperiféricas bölgelerinin çıkarlarının uluslararası forumlarda daha görünür olmasını sağlayacaktır
- PEM'de uluslararası işbirliği için sadece kaynakların ya da araçların değil, aynı zamanda gönüllülüğün ya da politik ilginin de kullanılması önemlidir. Bu nedenle, bu gönüllülük politikasının temel hedef olarak ele alınması gerekmektedir.
- Sık sık yaşanan politika değişiklikleri ve sorunların iyi tanımlanmaması, sonuçların alınması için uzun vadeli bir yeniden yapılanma gerektiren girişimlerde tıkanıklıklara veya kesintilere yol açabilir.
- Transferi işbirliği için, kalıcı yönetim organları ve yapıları içeren ve çok kısa süreli projelerin geçici çabalarına bağlı olmayan, uzun vadeli bir girişimin kurumsallaştırılması önemlidir.
- Denizcilik planlaması için farklı takımadalar arasındaki iletişimin hem teknik hem de politik düzeyde iyileştirilmesi gerekmektedir. Proje süresince farklı ülkelerin uzmanları ve teknisyenleri arasında kurulan ilişkilerin uzun vadede kendi girişimlerinden daha iyi sonuçlar üretmesi mümkündür.