Siyasi İrade

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Tarım ve Kırsal Kalkınma Sektörel Programı'nda ve Birleşmiş Milletler tarafından kabul edilen 2030 Gündemi'nin Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi 2'nin hedefleri olan açlığın sona erdirilmesi, gıda güvenliğinin sağlanması ve beslenmenin iyileştirilmesi ve sürdürülebilir tarımın teşvik edilmesi yönünde ilerleme kaydetme yetkisinde ifade edildiği gibi sektörün sürdürülebilirliğine güçlü bir şekilde bağlıdır ve Bakanlığın uygulama ve izleme sorumluluğu bulunmaktadır. Biyoçeşitlilik Entegrasyon Merkezi, Sektörel Programın 3. Hedefinin gerçekleştirilmesine yönelik eylemlere yanıt vermektedir: Tarım ve su ürünleri-balıkçılık sektöründe agro-iklimsel riskler karşısında sürdürülebilir üretim uygulamalarının artırılması.

  • Tarım sektörünün küresel iklim krizi, ekosistem hizmetlerinin bozulması ve biyolojik çeşitliliğin bozulması nedeniyle gıda üretimine yönelik riskleri ele alması için federal hükümetten açık ve tanımlanmış bir yetki bulunmaktadır.
  • Sektördeki üst düzey yetkililerin tarımsal üretimde sürdürülebilirlik konusuna ve sektörün biyoçeşitlilik ve ekosistem hizmetleri üzerindeki etkisine çözüm bulmaya yönelik gerçek bir ilgisi vardır.
  • Sektörün üretim süreçlerinin sürdürülebilirliği konusuna gösterdiği samimi ilgi, sadece bu amaca adanmış bir alanın oluşturulmasını kolaylaştırmak için gereklidir. Örneğin, şu anda Tarım Bakanlığı bünyesinde IBC tarafından kullanılan tesislerin yönetimi, büyük ölçüde sektörün Meksika Tarımında Biyoçeşitliliğin Entegrasyonu Projesi ile elde edilen taahhütleri yerine getirme konusundaki istekliliği ile kolaylaştırılmıştır.
Finansal kaynaklara erişim

Küçük ölçekli balıkçı toplulukları COVID-19 salgınından ağır bir şekilde etkilenmiştir. Dağıtımdaki aksaklık ve turizmdeki düşüş nedeniyle deniz ürünlerine olan talebin azalması, deniz ürünleri fiyatlarının düşmesine yol açarak hane halkı gelirinde önemli bir düşüşe neden olmuştur. Alternatif geçim kaynaklarına ve/veya tasarruflara erişimin olması, gelirdeki bu kaybın hafifletilmesine yardımcı olmuştur.


Alternatif geçim kaynakları programları, ekonomik şoklara karşı yerel dayanıklılığı artırabilir. COVID-19 krizi sırasında erişilen alternatifler arasında deniz yosunu ve deniz hıyarı yetiştiriciliği, piyasalar düzelene ve toplayıcılar geri dönene kadar balıkları korumak ve saklamak için kurutma veya tütsüleme yer almıştır.


Topluluk liderliğindeki tasarruf ve kredi grupları, aksi takdirde bunun mümkün olmayacağı uzak bölgelerde insanların para biriktirmesine ve krediye erişmesine olanak sağladıkları için finansal zorluklara karşı kritik bir tampon sağlamıştır. Yerel olarak yönetilen bu topluluk grupları, mali sıkıntıları gidermek ve gruplarında en çok ihtiyacı olanlara kredi sağlamak için birikimlerini bir araya getirmektedir.

  • Güçlü toplum ilişkileri
  • Kısa süreli balıkçılık kapanışları, toplumlara hızlı ekonomik getiri sağlanması, balıkçı gelirinin periyodik olarak artırılması
  • Toplum temelli su ürünleri yetiştiriciliğinin geliştirilmesini sağlayan özel sektör ortaklıkları
  • Balıkçı toplulukları için, birincil geçim kaynağı olarak balıkçılığın yeniden inşasına odaklanılması
  • Geçim kaynaklarının çeşitlendirilmesini ve tasarruf ve kredi programlarının kurulmasını desteklemek için ortaklıklar aramak
Toplum ihtiyaçlarının karşılanması

Toplulukların deniz kaynaklarının sürdürülebilir yönetimine ilişkin karmaşık ve uzun vadeli çalışmalara katılabilmeleri için temel ihtiyaçlarının karşılanması gerekmektedir. Toplulukların temel ihtiyaçlarını karşılamalarını sağlamak için sektörler arasında çalışmak, daha uzun vadeli hedefler doğrultusunda çalışabilecekleri elverişli bir ortam yaratır.

Geçim kaynağı ihtiyacı, Blue Ventures'ın balıkçılığı yeniden inşa etme çalışmaları ve uygun olan yerlerde geçim kaynaklarını çeşitlendirme girişimleri aracılığıyla ele alınmaktadır. Karşılanmamış sağlık hizmeti ihtiyacı, yerel sağlık sistemlerinin desteklenmesi ve güçlendirilmesi ve sağlık hizmeti sağlayıcıları ile ortaklıklar yoluyla ele alınmaktadır.

Çok sektörlü bir şekilde çalışmak, programlar arasında kaynakların ve fırsatların paylaşılması yoluyla verimlilik yaratır. Topluluk katılımını genişletmek ve güven inşa etmek için fırsatlar sunar ve deneyimler, toplulukların şoklara ve stres faktörlerine daha iyi yanıt vermesini sağladığını göstermiştir.

  • Multidisipliner ekipler
  • Sorun çözmede tüm sistem yaklaşımını benimsemek ve bir değişim teorisi geliştirmek
  • Farklı sektörlerden aktörlerle güçlü ortaklıklar

  • Ortak değerler ve birbirlerinin genel hedefe katkılarına saygı temelinde ve tüm ekibin katılımıyla ortaklarla birlikte birleştirici bir vizyon ve entegre bir çalışma programı oluşturmak
  • Çok sektörlü bir şekilde çalışmanın katma değerine ilişkin kanıtların yakalanması ve paylaşılması
  • Tüm paydaşlarla etkili iletişimin sağlanması, mesajların işbirliği amacına bağlanması
Güçlü yerel varlık, toplulukları güçlendirme ve yerel kapasite oluşturma

Güçlü yerel varlığımız ve balıkçılığı yeniden inşa etmek için topluluklar ve yerel paydaşlarla ortaklık içinde çalışmaya verdiğimiz önem, COVID-19 salgınının neden olduğu seyahat kısıtlamaları ve diğer aksaklıklara rağmen çalışmaların çoğunun devam edebilmesi anlamına geldi. Toplulukları kendi kaynaklarını ve sağlık hizmetlerini sürdürülebilir bir şekilde yönetmeleri için güçlendirmenin, bu büyük şok bağlamında korumaya yönelik daha dirençli bir yaklaşım olduğu kanıtlanmıştır.


Doğal kaynakların (ve iyi toplum sağlığı hizmetlerinin) etkili bir şekilde yönetilmesinden en çok toplumlar kazançlı çıkmaktadır ve pandemi, denizlerin korunmasına yönelik yerel liderlik yaklaşımlarının değerini güçlü bir şekilde hatırlatmıştır.

  • Uzun vadeli yerel mevcudiyet
  • Yerel toplumdan işe alınan personel
  • Dinlemeye istekli olmak

  • Topluluklarla ilişki kurmak için zaman ayırın, topluluklara öncelik vermeye devam edin
  • Uzun vadede yerel kapasite oluşturmaya odaklanmak, yerel bilgelikten yararlanmak, sosyal sermayeden yararlanmak ve sosyal sermayenin oluşturulmasına yardımcı olmak
Paydaş katılımı ve iletişiminin planlanması, raporlanması ve izlenmesi

Bu BB, paydaş katılımı ve iletişimi ile ilgili görevleri aşağıdaki hususların geliştirilmesi yoluyla yapılandırmayı amaçlamıştır:

I) Aşağıdakilere dayalı bir Halkın Katılımı Stratejisi

  • Üç temel unsur: paydaşların belirlenmesi; katılım faaliyetleri; ve katılımın izlenmesi ve değerlendirilmesi

  • İki yönlü katılımcı bir yaklaşım: yukarıdan aşağıya ve aşağıdan yukarıya arasında denge

II) Girişim ve sonuçları hakkında farkındalık yaratmak amacıyla ortak bir vizyon oluşturmak için tüm faaliyetlerin, araçların ve materyallerin uyum içinde çalışmasını sağlamak üzere birleşik bir ton ve yön belirlemek için bir İletişim ve Yaygınlaştırma Planı. Ayrıca, iletişim ve yaygınlaştırma faaliyetlerinin genel etkisini ve başarısını değerlendirmek için çeşitli kanallar ve araçlar aracılığıyla bir dizi ölçütün izlenmesini de içeriyordu.

Uygulanan her faaliyeti yönlendirmek ve değerlendirmek için bağımsız iletişim ve yaygınlaştırma planlarının yanı sıra katılım planları ve raporları geliştirilmiştir. Bu raporlarda yer alan temel mesajlar, paydaşlarla iletişim kurmak ve onlara geri bildirimde bulunmak amacıyla web haberleri olarak kullanılmıştır.

Batı Akdeniz pilot uygulamasında aşağıdaki katılım faaliyetleri gerçekleştirilmiştir:

  • Ulusal ve bölgesel düzeyde kurumsal çalıştaylar

  • Resmi makamlar ve sektörel paydaşlar için eğitim kursları

  • Bölgede devam eden diğer girişimlerle ortaklık

  • Yararlanıcı ülkeler aynı dili kullanmadığı için çok dilli bir web sitesi, sosyal medya hesapları ve ürünler geliştirilmesi

  • Paydaşların belirlenmesini desteklemek ve onları resmi olarak katılmaya davet etmek için bir hükümet temsilcisinin (Ulusal Odak Noktası) atanması

  • İsteyen tüm paydaşları kapsayacak şekilde bir Paydaş Veri Tabanının geliştirilmesi, böylece iletişimin ve bilgi dağıtımının kolaylaştırılması

  • Görsel kimliğin geliştirilmesi

  • Kendini tamamen iletişime adamış bir ekip üyesi

  • Paydaş Veritabanı: Yüzlerce paydaşla uğraşırken, iletişimi sürdürmek için sınırlı sayıda temel alana sahip bir veritabanı oluşturmak daha iyidir

  • Katılım faaliyetleri: Çok önceden organize etmeye ve duyurmaya başlayın ve sık sık hatırlatmalar gönderin (hem yüz yüze hem de çevrimiçi etkinlikler için)

  • İletişim ve sosyal yardım: İletişimi ilgili paydaşlara göre uyarlayın; daha geniş kitlelere ulaşmak için farklı kanallar kullanın; dijital, görsel-işitsel ve basılı ürünleri karıştırın

Paydaş katılımı ve iletişiminin planlanması, raporlanması ve izlenmesi

Bu BB, paydaş katılımı ve iletişimi ile ilgili görevleri aşağıdaki hususların geliştirilmesi yoluyla yapılandırmayı amaçlamıştır:

I) Aşağıdakilere dayalı bir Halkın Katılımı Stratejisi

  • Üç temel unsur: paydaşların belirlenmesi; katılım faaliyetleri; ve katılımın izlenmesi ve değerlendirilmesi
  • İki yönlü katılımcı bir yaklaşım: yukarıdan aşağıya ve aşağıdan yukarıya arasında denge

II) Girişim ve sonuçları hakkında farkındalık yaratmak amacıyla ortak bir vizyon oluşturmak için tüm faaliyetlerin, araçların ve materyallerin uyum içinde çalışmasını sağlamak üzere birleşik bir ton ve yön belirlemek için bir İletişim ve Yaygınlaştırma Planı. Ayrıca, iletişim ve yaygınlaştırma faaliyetlerinin genel etkisini ve başarısını değerlendirmek için çeşitli kanallar ve araçlar aracılığıyla bir dizi ölçütün izlenmesini de içeriyordu.

Uygulanan her faaliyeti yönlendirmek ve değerlendirmek için bağımsız iletişim ve yaygınlaştırma planlarının yanı sıra katılım planları ve raporları geliştirilmiştir. Bu raporlarda yer alan temel mesajlar, paydaşlarla iletişim kurmak ve onlara geri bildirimde bulunmak amacıyla web haberleri olarak kullanılmıştır.

Güneydoğu Pasifik pilot uygulamasında aşağıdaki katılım faaliyetleri gerçekleştirilmiştir:

  • Özellikle Guayaquil Körfezi'ndeki haritalama çalışması için paydaş toplantıları
  • Ulusal ve bölgesel düzeyde kurumsal çalıştaylar
  • Resmi makamlar ve sektörel paydaşlar için eğitim kursları
  • Bölgede geliştirilen önceki projelerden irtibatlar
  • Paydaşların belirlenmesini desteklemek ve onları resmi olarak katılmaya davet etmek için bir hükümet temsilcisinin (Ulusal Odak Noktası) atanması
  • İsteyen tüm paydaşları kapsayacak şekilde bir Paydaş Veri Tabanının geliştirilmesi, böylece iletişimin ve bilgi dağıtımının kolaylaştırılması
  • Görsel kimliğin geliştirilmesi
  • Kendini tamamen iletişime adamış bir ekip üyesi
  • Paydaş Veritabanı: Yüzlerce paydaşla uğraşırken, iletişimi sürdürmek için sınırlı sayıda temel alana sahip bir veritabanı oluşturmak daha iyidir
  • Paydaş haritalaması: İlgili aktörleri genişletmek ve çeşitlendirmek için paydaşları aktif olarak haritalandırın (örn. kartopu tekniği)
  • Katılım faaliyetleri: Çok önceden organize etmeye ve duyurmaya başlayın ve sık sık hatırlatmalar gönderin (hem yüz yüze hem de çevrimiçi etkinlikler için)
  • Yerel paydaşlar: Sanal kanalları kullanmaya daha az istekli olabilecek yerel paydaşları belirlemek ve onlarla etkileşim kurmak için saha ziyaretleri
  • İletişim ve sosyal yardım: İletişimi ilgili paydaşlara göre uyarlayın; daha geniş kitlelere ulaşmak için farklı kanallar kullanın; dijital, görsel-işitsel ve basılı ürünleri karıştırın
Sürdürülebilir geçim için kooperatif çiftçiliği

Yararlanıcıların bu çözümle elde ettikleri ürünleri yerel, bölgesel ve ulusal pazarlarda tanıtabilmeleri için kurumsal bir desteğe ihtiyaç vardır. Tek bir çiftçi pazarın miktar talebini karşılayamadığından ve distribütörler toplu miktar aradığından, yerel düzeyde işleyen bir kooperatif oluşturulmalıdır. Bu kooperatif, ürünlerin toplanması, distribütörle fiyat pazarlığı yapılması, üretimin denetlenmesi ve kârın dağıtılması amaçlarına hizmet etmektedir.

Yerel, ulusal ve uluslararası pazarda süpürge ve ilgili ürünlere yüksek talep vardır ve distribütörler her zaman toplu alım yapar. Kooperatif çiftçiliği yöntemlerini uygulayarak, tek bir çiftçinin ürününü tedarik etmesi ve bunun için makul bir fiyat alması daha kolay olacaktır. Distribütörler, tek bir çiftçiye yaklaşmak yerine, kooperatif komitesi ile fiyat pazarlığı yapar ve bu da üyeleri için daha istikrarlı ve karlı fiyatları garanti eder.

  • Kooperatif komitesinin liderliği, toplumda piyasa hakkında bilgi sahibi olan kişilere verilmelidir.
  • Kooperatif iki taraflı ve herkes için adil hale getirilmelidir.

İttifaklar

Programın başarısını sağlamak için çeşitli ittifaklar kurulması gerekiyordu. Aşağıdaki paydaşlar arasında işbirliği gerekliydi:

  • Yerel ve taşra yönetimleri ve idari makamlar
  • Gençlik kulüpleri, kadın grupları, tarım komiteleri gibi sosyal gruplar
  • Orman ve arazi koruma komiteleri
  • Yerel, bölgesel ve ulusal özel sektör işletmeleri
  • Bu sektördeki çeşitli uzmanlar, araştırmacılar ve akademisyenler

Bu çözüm planlama, uygulama, koruma, izleme, pazarlama ve tanıtım gibi çok düzeyli faaliyetleri içerdiğinden, tüm paydaşların bir araya getirilmesi ve ortak hedefler ile devlet ve toplum tarafından kendilerine atfedilen sorumluluklar aracılığıyla birbirleriyle ilişkilendirilmesi elzem hale gelmektedir.

- Paydaşlar her zaman aynı çıkarlara ve hedeflere sahip değildir

- İttifaklardaki paydaşlar arasında çıkarları nedeniyle çatışma yaygındır

- Yerel bürokrasi ile uğraşırken yasal hususların titizlikle ele alınması gerekmektedir

- Daha fazla fayda bilincinin tüm paydaşlara tekrar tekrar aşılanması gerekir

Batwa yerli halkları için yaşam koşullarının iyileştirilmesi

Batwa tarafından yapılan kolektif tasarruflar 3 hektarlık bir mülk satın almak için kullanıldı. Bu mülkün maliyetini topluluk kendisi müzakere etmiştir. Araziyi adil bir şekilde paylaşmak için örgütlenen de yine topluluğun kendisiydi. Evleri için tuğla yapmayı üstlenen de yine topluluğun kendisiydi. Ortaklar, onlara sac ve çimento vererek taahhütlerinin yardımına koştu. Bu şekilde, onların durumu Bururi Ormanı Doğa Koruma Alanı'nın etkin bir şekilde korunmasıyla yakından bağlantılıdır.

- Gerçek ana sorunun tanımlanması ve gerçek çözümün belirlenmesi.

- Yararlanıcı toplulukların güçlendirilmesi

- Konsensüsle karar verme

- Devam eden iletişim

- Karşılıklı saygı

Tüm sorunlar diyalog yoluyla çözülebilir. Öte yandan, diyalog eksikliği her türlü çatışmanın kaynağıdır.

Diyalog hem biyoçeşitlilik hem de toplumlar için bir kazan-kazan durumu yaratır.

Doğal kaynakların katılımcı yönetimi

2017 yılında 28 Batwa hanesi (Burundi'nin yerli halkları) 33 km'lik sınırın ve 15 km'lik iç parkurların bakımı, 2 km'lik turistik parkurların açılması, orman yangınları ve kaçak avcılıkla mücadele faaliyetlerine katılmıştır.

- Batwa topluluğu ve rezerv yöneticileri arasında karşılıklı güven.

- Koruma alanının koruma hizmetleri ile Batwa topluluğu arasında sürekli diyalog taahhüdü.

- Topluluğun rezerv yönetimi faaliyetlerine katılımı için tahsis edilen fonların yönetiminde şeffaflık.

- Batvaları güçlendirmek, rezervin korunmasına daha fazla dahil olmaları için onları motive eden bir saygı ve itibar işaretidir.

Biyoçeşitlilik yönetimi bütüncül, ekosistem temelli bir yaklaşım gerektirir.

Nehir kenarındaki toplulukların rolü dikkate alınmadan doğa koruma başarılı olamaz.