Sağlam izleme çerçevesi

Kıyı düzenlemesinden beklenen faydalar planlama aşamasında belgelenmiş ve temel çizgiler oluşturulmuştur. Bunlar, etkilerin devam eden izlenmesine bilgi sağlamıştır. Proje tamamlandıktan hemen sonra 5 yıllık bir izleme programı uygulanmıştır. Yıllık raporlar, yerel paydaşlar, dış danışmanlar, akademi ve güney İngiltere'deki risk yönetimi yetkilileriyle paylaşılan ve tartışılan bulguları ve çıkarılan dersleri özetlemiştir. Proje planlama ve uygulama yaklaşımları gerektiğinde değiştirilmiştir. Örneğin, yerel toplumun katılımını sağlamak için uygulanan yaklaşım, ilk deneyimlere ve zorlukların ve engellerin analizine dayalı olarak uyarlanmıştır.

Habitatın korunması, arkeolojik bulguların korunması gibi belirli zorlukları ele almak için uzman grupların ve uzmanların katılımı, sonuçları izlemek, proje uygulama zaman çizelgeleri üzerindeki etkileri en aza indirmek ve paydaşların endişelerini gidermek için gerekli olmuştur.

Sürekli ve düzenli izleme esastı ve yeni tekniklerin (örneğin uydu görüntüleri) ve çeşitli yaklaşımların kullanılması, müdahale sahasındaki süreçlerin karmaşıklığı hakkında değerli bilgiler sundu. Bulguları proje hedefleri ve başarı ölçütleriyle ilişkilendiren net bir izleme planı, müdahalenin etkisi hakkında veri sağlamıştır.

Ekonomik olarak uygulanabilir Doğa Temelli Bir Çözüm

Planlama aşamasında planlanan müdahalenin maliyet etkinliği değerlendirmesi ve bir seçenek değerlendirmesi yapılmıştır. Önerilen seçenekler, maliyetleri ve faydaları, teknik uygulanabilirlikleri ve çevresel sonuçları açısından değerlendirilmiştir. Bu, alternatiflerin karşılaştırılmasına ve en büyük çevresel, sosyal ve ekonomik faydaları sağlayacak çözümün seçilmesine olanak sağlamıştır. Doğa Temelli Çözümden elde edilen ekonomik faydalar, yaklaşık 91,7 İngiliz Sterlini ekonomik fayda içermektedir (13,5 milyon İngiliz Sterlini çevresel fayda dahil). Kıyı düzenlemesi, 300'den fazla konut ve ticari mülkün yanı sıra altyapının korunmasına katkıda bulunmuştur. Her yıl tahminen 22.000 kişi bölgeyi ziyaret ederek yerel ekonomiyi desteklemektedir.

Temel verilerin mevcudiyeti, kapsamlı planlama için zaman ve seçilen seçenek için müdahaleden etkilenen yerel topluluğun desteğinin kazanılması çok önemliydi. Yerel topluluk desteği, önerilen çözümün kabul edilmesinin yanı sıra uzun vadeli başarısını sağlamak için özellikle kritikti.

En uygun seçenek hakkında bilinçli ve kanıta dayalı bir karar vermek için mevcut seçeneklerin anlaşılması kilit bir başarı faktörü olmuştur. Müdahalenin başlangıcında düşünülmemiş olsa da, yerel işletmelerin bölgenin rekreasyonel ve turistik amaçlar için artan çekiciliğinden önemli ölçüde fayda sağladığı ortaya çıkmıştır. Dolayısıyla, yerel toplum için sosyo-ekonomik faydaların vurgulanması, Doğa Temelli Çözüm projesi için daha fazla destek sağlayabilir.

Biyoçeşitliliğin ve ekosistem bütünlüğünün artırılması

Müdahale alanlarındaki ekosistemler üzerinde beklenen etkiler bir Çevresel Etki Değerlendirmesinde (ÇED) ele alınmıştır. Bu, inşaat sırasında biyoçeşitliliğe yönelik risklerin haritalanmasını ve uygun hafifletici önlemlerin uygulanmasını içeriyordu. Örneğin, çalışmalar başlamadan önce su tarla fareleri yer değiştirmiştir. Biyoçeşitliliğin korunmasına odaklanılması, yaklaşık 300 hektarlık kıyı habitatı ve tatlı su habitatları ağının oluşturulmasının yanı sıra iklim, su, doğal tehlikeler ve erozyon düzenlemesinin yanı sıra su arıtma ve atık arıtma dahil olmak üzere düzenleyici hizmetlerin geliştirilmesiyle sonuçlanmıştır. Müdahale ayrıca tuzcul bataklık bitkilerinin, üreyen kuş popülasyonlarının, omurgasız bolluğunun, deniz yumuşakçaları türlerinin, su volkanlarının, sürüngenlerin ve balık çeşitliliğinin artmasına katkıda bulunmuştur.

Biyoçeşitlilikle ilgili temel veriler (ekolojik araştırmalar yoluyla) toplanmış ve biyoçeşitlilik sonuçları, 2013 yılından bu yana proje alanının çoğunu 99 yıllık bir kira sözleşmesinin bir parçası olarak bir doğa rezervi olarak yöneten Kraliyet Kuşları Koruma Derneği (RSBP) tarafından sürdürülen 5 yıllık izleme döneminde kıyaslanmış ve belirlenmiştir. İzleme yöntemleri arasında kuş araştırmaları, bitki örtüsü ve habitat haritalama çalışmaları (uydular kullanılarak dahil), omurgasız araştırması ve örnekleme, sürüngen araştırmaları, balık araştırmaları vb. yer almaktadır.

Müdahalenin başlamasından önce ekosistemin durumuna ilişkin kanıta dayalı değerlendirmeler, net ve ölçülebilir biyoçeşitlilik sonuçlarının ve kriterlerinin belirlenmesini sağlamıştır. Ayrıca, olumsuz etkilerden kaçınmak ve ekosistemleri, türleri ve ekolojik süreçleri iyileştirmek için uygun önlemleri almak üzere periyodik izleme ve değerlendirmeleri desteklemişlerdir.

Katılımcı ve işbirlikçi yaklaşımlar

Proje, paydaş katılımına ve yerel toplulukların projenin tüm aşamalarına katılımına özel önem vermiştir. Bu, kıyı düzenlemesinin faydaları hakkında proaktif olarak bilgi sağlamayı, müdahale için yaygın destek kazanmayı ve topluluk görüşlerini ve girdilerini aramayı içeriyordu. Kapsamlı bir paydaş analizi, farklı paydaşlarla en iyi şekilde nasıl etkileşim kurulacağının bir haritasının çıkarılmasını sağlamıştır. Bu, bir paydaş katılım planında belgelenmiştir. Düzenli katılımı kolaylaştırmak için, paydaşlardan ve topluluk gruplarından temsilciler kendi toplulukları tarafından Medmerry Paydaş Danışma Grubu'na üye olmak üzere aday gösterildi.

Mahalle Konseyleri, yerel işletmeler ve kıyı düzenlemesinden en çok etkilenen sakinler de dahil olmak üzere yerel toplumun önemli bireylerinden oluşan bir Medmerry Paydaş Danışma Grubu kurulmuştur. Danışma Grubu, projenin tasarımının şekillendirilmesine yardımcı oldu ve her türlü sorun ve endişeyi tartışmak üzere düzenli olarak bir araya geldi. Grup ayrıca müdahalenin birçok tasarım yönünü de şekillendirdi.

Yerel toplumun aktif ve kasıtlı katılımı ve sonrasında oluşan destek, Doğa Temelli Çözümün başarısına önemli ölçüde katkıda bulunmuştur. Tasarım aşamasından başlayarak proje boyunca ve karar alma süreçlerinde bu şeffaf ve yapılandırılmış katılım, endişelerin giderilmesine, güven oluşturulmasına ve sahiplenme yaratılmasına yardımcı oldu. Çok çeşitli paydaşların ihtiyaç ve isteklerini dengelemek kolay değildir. Nelerin tartışma kapsamında olduğunu ve fiyat ya da zaman üzerindeki önemli etkiler gibi hangi sınırların mevcut olduğunu netleştirmek için çok çalıştık. Bir sınır belirlemek, hedeflenen ve gerçekçi çözümlerin görüşmenin daha büyük bir odağı haline gelmesini sağladı.

Toplumsal zorlukların etkili bir şekilde ele alınması

2009 yılında yerel topluluklar, hükümet temsilcileri ve yasal kuruluşların katılımıyla gerçekleştirilen bir vizyon çalışmasında afet riskinin azaltılması, özellikle de sel felaketi önemli bir sorun olarak vurgulanmıştır. Bölgede sıklığı giderek artan kıyı taşkınları kamu ve özel mülkiyete önemli zararlar vermiştir. Vizyon alıştırması iki temel soru etrafında tartışmalar yapılmasını sağlamıştır: (1) 2019 yılında olduğumuzu düşünürsek, sahanın rekreasyonel yönleri ve yönetimiyle ilgili olarak en çok gurur duyduğunuz şey nedir ve (2) Üzerinde düşünmeniz gereken büyük ikilemler nelerdi? Bu alıştırmanın sonuçları ve bunu takip eden kapsayıcı ve katılımcı süreçler, tasarım kararlarına ve çoklu faydaların araştırılmasına ışık tutmuştur. Sel olaylarına ilişkin çevresel değerlendirme verileri, sel riski haritalaması ve modellemesi, selin ana toplumsal sorun olduğunu doğrulamıştır. İklim değişikliğinin etkilerinin daha da kötüleştirici bir faktör olduğu tespit edilmiştir. Haritalama ve modelleme, Hükümetin en iyi uygulamalarına uygun olarak yapılmış ve yakındaki topluluklar için sel riskinin değerlendirilmesini sağlamıştır.

Yararlanıcıların ve etkilenen bireylerin istişaresi ve katılımı, söz konusu bağlamda en uygun olan toplumsal zorluğa yönelik itici güçleri ve olası yanıtları anlamak için kilit bir bileşendi.

Kapsayıcı yönetişim ve çok çeşitli paydaşlarla işbirliği, söz konusu bağlamda toplumsal zorlukların ve önceliklerin etkili bir şekilde değerlendirilmesini sağlamış, önerilen çözümün anlaşılabilirliğini ve kabul edilebilirliğini artırmış ve yaratıcı sorun çözme imkanı ile Doğa Temelli Çözüm müdahalesinin etkili bir şekilde planlanmasını, uygulanmasını ve sürdürülmesini/yönetilmesini mümkün kılmıştır. Medmerry deneyiminden çıkarılan kilit dersler, paydaşlarla ilişki kurarken yaklaşımın esnek olması, müdahalenin tüm aşamalarında aktif, kapsayıcı ve katılımcı süreçlere ihtiyaç duyulması ve en önemli konular hakkında farkındalık yaratılmasının yanı sıra hedeflerin açık bir şekilde iletilmesi ile ilgilidir.

Hükümet ve STK'lar ile uzun vadeli ortaklıklar

Kuruluşundan bu yana CTPH, hükümet ve diğer STK'lar ve özel sektör de dahil olmak üzere diğer paydaşlarla güçlü ortaklıklar geliştirmiştir. Bu, CTPH'nin çalışmalarının hükümetin öncelikleri ve stratejileriyle uyumlu olmasını, Hükümet tarafından desteklenmesini ve diğer paydaşlarla uyum içinde olmasını sağlamaktadır. Bu, Uganda Hükümeti'nin enfeksiyonun yayılmasını en aza indirmek için katı bir 'hareket yasağı' uyguladığı COVID-19 salgını sırasında özellikle önemliydi. CTPH'nin çalışmalarının Uganda'nın dağ gorillerinin ve onlara bağlı geçim kaynaklarının hayatta kalması için kritik öneme sahip olduğunu kabul eden Hükümet, CTPH'ye Tek Sağlık faaliyetlerini sürdürmesi için özel izin verdi.

CTPH'nin savunuculuk faaliyetleri, CTPH'nin devlet kurumlarıyla sürdürdüğü yakın çalışma ilişkisi sayesinde daha başarılı olmaktadır. Bu faaliyetler arasında, Uganda'nın nesli tükenmekte olan ve insan solunum yolu hastalıklarına karşı son derece hassas olan büyük maymunlarıyla yakın temas halinde olmaları ve hayatta kalmalarının sadece biyolojik çeşitliliğin korunması için değil aynı zamanda Uganda ekonomisi için de kritik önem taşıması nedeniyle, park korucularının ve diğer koruma personelinin COVID-19 aşılaması için öncelikli gruplar arasında yer alması çağrısı yer almaktadır. CTPH ayrıca daha sıkı büyük maymun izleme kurallarının benimsenmesi için başarılı bir şekilde savunuculuk yapmıştır.

  • İlgili hükümet personeli ve departmanlarının yanı sıra STK ve CBO ortaklarıyla rutin iletişim ve diyalog
  • Akademi ve özel sektöre uzanan düzenli ve erken paydaş katılımı
  • Devlet daireleri, STK'lar, tur operatörleri ve diğer özel sektör paydaşlarının yanı sıra araştırma kurumları arasında CTPH ve Goril Koruma Kahvesine saygı duyulması
  • Proje tasarımı ve planlama aşamalarında paydaşların erken dönemde katılımını sağlamak karşılıklı yarar sağlar ve projelerin hükümet ve kurumun stratejik yönelimleri ve öncelikleriyle uyumlu olmasını sağlamaya yardımcı olur
  • Dış iletişimde hükümet ve diğer paydaşların destek ve girdilerinin dikkate alınması güveni korur
  • Ortak teklif geliştirme, önceliklerin uyumlaştırılmasına yardımcı olur ve daha kolay ölçek büyütmeye ve ders çıkarmaya olanak tanır
Zamanında yapılan araştırma

COVID-19 pandemisinden önce, Kent Üniversitesi ve Ohio Üniversitesi'nden öğrenciler, CTPH ile birlikte büyük maymunlara hastalık bulaşmasını önlemeye yönelik hafifletici tedbirlerin etkileri ve Milli Park ziyaretçilerinin bu tedbirlere uyma istekliliği üzerine bir araştırma yürüttü. Elde ettikleri bulgular 2018 ve 2020 yıllarında yayınlandı ve Uganda hükümetini parklarda turistler ve yönetim personeli için sağlık önlemleri almaya ikna etmede etkili olurken, Uganda Vahşi Yaşam Otoritesine de bu kararın parka gelen ziyaretçi sayısını etkilemeyeceği konusunda güvence verdi.

CTPH ayrıca dağ gorili popülasyonunun sağlığını izlemek için rutin araştırmalar yürütmekte, ormandan ortak araziye en sık çıkan veya goril turizmi için alıştırılmış olan ve bu nedenle insan enfeksiyonlarıyla temas etme olasılığı daha yüksek olanlara odaklanmaktadır. Bu rutin sağlık izleme ve araştırması, klinik belirtilerin gözlemlenmesi ve her gün goril dışkı örneklerinin (invazif olmayan bir şekilde, goril gece yuvalarından) toplanması ve örneklerin patojenler, özellikle de zoonotik öneme sahip olanlar açısından analiz edilmesi yoluyla yürütülmektedir. Bu sayede CTPH, endişe verici enfeksiyonlar için bir erken uyarı sistemi geliştirmiş ve gerektiğinde bunları zamanında ele alabilmektedir.

  • Sağlık izleme ekibinin ve araştırmacıların çalışmaları yürütme konusundaki istekliliği
  • Araştırma çalışmasının sonucuna yönelik karşılıklı ilgi
  • CTPH, UWA ve diğer devlet daireleri arasındaki iyi çalışma ilişkileri sayesinde Hükümet ve Uganda Yaban Hayatı Kurumu'nun (UWA) araştırmayı desteklemesi
  • COVID-19 pandemisinin mevcut bağlamı, bulgulara uygunluk ve aciliyet kazandırmış ve bulgular doğrultusunda daha güvenli Büyük Maymun izleme kılavuzlarının hızla benimsenmesini teşvik etmiştir
  • İlgili devlet kurumlarıyla yakın çalışmak daha etkili koruma çabalarına olanak sağlar
  • Akademinin uzun vadeli ortaklıklar yoluyla koruma projelerine dahil edilmesi, karar alma süreçleri için kilit konularda zamanında sonuçlar elde edilmesini sağlar
  • Kanıta dayalı araştırma, savunuculuk faaliyetlerine meşruiyet kazandırır
Müdahaleyi güçlendirmek için öncelikli ve düzeltici eylemlerin tanımlanması

Müdahalenin uygulanması sırasında proje ekibi, Doğa Temelli Çözümler için IUCN Küresel Standardıᵀᴹ kapsamında bir öz değerlendirme gerçekleştirmiştir. Değerlendirme, müdahalenin güçlü ve zayıf yönleri hakkında bilgi sağlamış ve projenin geri kalanında uygulanabilecek somut öneriler ve eylemler türetilmesine yardımcı olmuştur. Analiz, BM Çevre Programı Akdeniz Eylem Planı'nın (MAP) Sürdürülebilir Tüketim ve Üretim için UNEP Bölgesel Faaliyet Merkezi (SCP/RAC) tarafından gerçekleştirilmiş ve tavsiyeler bir rapor halinde yayınlanmıştır.

Değerlendirme, IUCN Ekosistem Yönetimi Komisyonu'ndan bir danışman tarafından desteklenmiş, danışman öz değerlendirmenin tamamlanmasında ekibe yardımcı olmuş ve belirli kriter ve göstergelere açıklık getirmiştir.

Doğa Temelli Çözümler için IUCN Küresel Standardıᵀᴹ göstergelerinin yetersiz veya kısmen ele alındığının analizi, iyileştirme için tavsiyelerde bulunulmasına ve müdahalenin uygulanmasını güçlendirmek için somut düzeltici eylemlerin belirlenmesine yardımcı olmuştur. Bu, öz değerlendirmenin Doğa Temelli Çözümlerin tasarımını ve uygulanmasını güçlendirmek için nasıl kullanılabileceğini göstermektedir.

Entegre yönetişimi sağlamak için güçlü bir yasal dayanak

Müdahale, altı Ramsar alanı ve 19 Natura 2000 alanını kapsayan 11 belediyeyi içermektedir. Nehir sözleşmelerini düzenleyen İtalyan mevzuatı (152/2006 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 68-bis maddesi) kapsamında Oristano Kıyı Sulak Alanları Sözleşmesi şeklinde ortak karar alma için bir işbirliği anlaşması imzaladılar, Sözleşme, amaçlanan sonuçların ve eylemlerin tanımını yönlendiren ve müdahalenin izlenmesi ve değerlendirilmesi hakkında bilgi veren stratejileri, yönergeleri ve eylemleri tanımlar.

Sözleşmeye ekli Eylem Planı, restorasyon, iklim değişikliği, su kalitesi, hidrolojik risk, kültürel ve peyzaj tanıtımı ve değerleme gibi ana önemli konularla ilgili olarak finanse edilen ve edilmeyen eylemlerin planlanmasını özetlemektedir. Doğa Temelli Çözümün uygulanmasının bir parçası olarak, ilgili kamu ve özel sektör paydaşlarına danışılmıştır. Bu paydaşlar, paydaş analizine dayalı olarak belirlenmiştir ve etkilenen sektörleri içermektedir.

Sözleşme, Sözleşmeye ekli Eylem Planının ilk amacı olan yeni bir bölgesel koruma alanının kurulmasına yönelik olarak, kıyı sulak alan yönetiminin parçalanmasının üstesinden gelmek için ortak politika eylemine yönelik taahhüdü güçlendirdiği için önemli bir yasal araçtır. Oristano Körfezi'nde Doğa Temelli Çözüm eylemleri için temel oluşturmaktadır.

Oristano Kıyı Sulak Alanları Sözleşmesi'nin (CWC) 11 belediye tarafından kabul edilmesi, Oristano Körfezi'ndeki altı sulak alanın entegre yönetimini ilerletmek için önemli bir yasal dayanak ve çerçeve sağlamıştır. Parçalı sulak alan yönetimi (bölgesel ve yerel yönetimler arasında) ve tüm sulak alanlarda paylaşılan benzer sorunlar ve ekosistem ile karakterize edilen bir çerçevede entegre ve benzersiz bir yönetişim sistemine ihtiyaç vardı. CWC, yeni bir bölge parkının kurulmasına yönelik devam eden çabaları destekleyen stratejiler ve eylemler sağlamıştır. Bölge Parkı, ilgili kamu kurumlarını yönetebilir ve koordine edebilir. Ayrıca, biyolojik çeşitlilik ve ekosistemin korunması, iklimin hafifletilmesi, balıkçılık, tarım, turizm vb. gibi çevresel ve ekonomik ana unsurlar göz önünde bulundurularak idari ve değerlendirme sürecini hafifletme imkanı. Resmi, açık ve iyi belgelenmiş bir geri bildirim şikayet mekanizmasının yanı sıra katılımcı ve etkilenen tüm paydaşların hak ve menfaatlerine saygı gösteren katılımcı karar alma süreçlerinin oluşturulması, ileriye dönük öncelikli eylemler olarak eklenmiştir.

Yaban Hayatı Olaylarına Etkili Tek Sağlık Müdahale ve Müdahaleleri

- WildHealthResponse : İlgili sağlık verilerinin eyleme geçirilebilir gerçek zamanlı bilgilere dönüştürülmesi, paydaşları ve karar vericileri etkili bir çok sektörlü müdahaleyi yapılandırmak ve uygulamak için destekler; bu da yaban hayatı, insanlar ve çiftlik hayvanlarının sağlığını optimize edecek ve pandemileri önlemeye yardımcı olacaktır. Yerel bilgiden yararlanmak, karar alma sürecini bilgilendirir ve küresel Tek Sağlık vizyonunu, türlerin yok olmasını ve insan ve hayvan sağlığı ve refahına yönelik tehditleri durdurmak için yerel olarak ilgili çözümlere dönüştürür.

- Sonuçların iletilmesi ve etkili müdahalenin koordinasyonu için yapı taşları 1-3 aracılığıyla etkili ağlar kurulması

- İlgili personelin rollerini ve farklı senaryolara yanıt verme süreçlerini bilmelerini sağlayan ulusal stratejiler

- Çok sektörlü müdahale ekipleri arasında iyi iletişim ve işbirliği

- Ulusal bütçeler etkili gözetim ve müdahaleyi destekleyene kadar LMIC ve MIC'ler için dış mali destek

İlk üç yapı taşını ve ulusal stratejileri uygulamaya koymak için zaman ayırmak, çok sektörlü paydaşları ve karar vericileri etkili bir çok sektörlü müdahale uygulamak için desteklemek üzere ilgili sağlık verilerinin eyleme geçirilebilir gerçek zamanlı bilgilere dönüştürülmesini sağlar. Bu da yaban hayatı, insanlar ve çiftlik hayvanlarının sağlığını optimize edecek, salgınların önlenmesine yardımcı olacak ve yaban hayatı gözetim ağlarının faydalarını göstererek yerel yönetimlerin gelecekteki kendi yatırımları için katılımını artıracaktır.