
Endüstrinin biyoçeşitlilik üzerinde olumlu etki yaratmasına yardımcı olacak yeni protokol

Madencilik, ormancılık, petrol ve gaz gibi sektörler yıllardır çevresel ve sosyal etkilerini en aza indirmeye çalışmaktadır, ancak sivil toplum, düzenleyiciler ve yatırımcılardan şirketlerin sadece 'zarar vermemeleri' değil, aynı zamanda çevreye ve topluma olumlu katkıda bulunmaları yönünde artan bir beklenti vardır.
Birçok şirkette projeler, biyoçeşitlilik etkilerinden kaçınmak veya bu etkileri en aza indirmek ve kaçınılmaz olduğunda biyoçeşitliliği eski haline getirmek veya etkileri dengelemek için prosedürleri takip eder. Azaltım hiyerarşisi olarak bilinen bu çerçeve, çevre yönetimini iyileştirmek ve net pozitif etki (NPI) veya biyoçeşitlilik net kazancına (BNG) katkıda bulunmak için şirketler ve hükümetler tarafından giderek daha fazla kullanılmaktadır.
Madencilik şirketi Rio Tinto'nun NPI taahhüdünü takiben IUCN, NPI'ya ulaşma yolundaki ilerlemesini operasyonel düzeyde takip edebilecek bir inceleme protokolü geliştirmek ve denemek için şirketle birlikte çalıştı. Bu protokol Rio Tinto'nun Avustralya, Moğolistan ve Madagaskar'daki operasyonlarında test edilmiştir.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Önemli bir zorluk, inceleme protokolünün şirketler tarafından kolayca uygulanabilecek kadar basit tutulması ve aynı zamanda kapsamlı ve uygun ölçümleri kapsamasıdır.
Bazı durumlarda, ölçüm için temel teşkil edecek biyolojik çeşitlilik bilgisi eksikliği olabilir, ancak alternatif değerlendirme yöntemleri bulunabileceğinden bu durum ilerleme için bir kısıtlama olmamalıdır. STK'lar, biyolojik çeşitliliğin değerlendirilmesi ve yönetimine yönelik daha standart bir yaklaşım geliştirmek için hükümetlerle birlikte çalışmalıdır.
Restorasyon zaman dilimleri belirsizdir, çabalar daha geniş biyoçeşitlilik planlarına bağlı olabilir ve en azından kısa vadede karmaşık doğal habitatları yeniden yaratmak her zaman mümkün değildir, ancak yine de bu atalet için bir bahane olmamalıdır.
Biyoçeşitlilik net kazancının sağlanması zaman alır ve sürekli planlama, gözden geçirme, sağlam destek sistemleri ve yeterli kaynak gerektirir.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Bu yapı taşları bir araya geldiğinde, etkili bir NPI programının geliştirilmesi ve sürdürülmesinin, farklı aktörler arasında işbirliği ve istişare gerektirdiğini göstermektedir. Bu, entegre koruma planlaması için hükümet ve düzenleyici kurumlar tarafından mükemmel bir kolaylaştırma ve elverişli bir ortam sağlanmasını gerektirir.
Geliştirilen yaklaşımın pragmatik olmasını sağlamaya yardımcı olmak için bilim camiasının yanı sıra iç ve dış paydaşların dengeli bir şekilde katılımı gerekmektedir.
STK'lar, eşit bir oyun alanı yaratılmasına yardımcı olma konusunda önemli bir rol oynamaktadır. İyi biyoçeşitlilik yönetimi çoğunlukla birkaç şirketin gönüllü uygulaması olmaya devam ederse, bu şirketler tarafından terk edilen sahalar biyoçeşitlilik yönetim standartları veya politikaları olmayan şirketler tarafından devralındığında biyoçeşitlilik kaybolmaya devam edecektir.
Yapı Taşları
Kurumsal taahhüt ve kaynak sağlama
Biyoçeşitlilik net kazanç çabaları genellikle bir şampiyona dayanır. Bu, yaklaşımı kullanmaya kararlı bir şirketin genel müdürü olabilir. Ancak bu kişi görevden ayrılırsa, bu taahhüt kaybolabilir veya başka önceliklerle yer değiştirebilir. Bu nedenle, biyoçeşitlilik net kazancının bir şirketin tüm seviyelerindeki zihniyetine yerleştirilmesi gerekir. Kurumsal uygulama, iletişim ve kaynak kullanımı kritik öneme sahiptir ve mevcut yönetim, bütçeleme ve raporlama sistemleri içinde çerçevelenmesi gerekir. Risk yönetimine entegre bir yaklaşım gereklidir; yani çevre, toplum ve sosyal ekipler, bütünsel ve dirençli eylem planları geliştirmeye yardımcı olmak üzere uzmanlık ve anlayışı paylaşmak için temel işletme personeli ile birlikte çalışmalıdır.
Etkinleştirici faktörler
Biyoçeşitlilik net kazanç girişimleri için yeterli finansman, personel ve rehberlik sağlanması kritik öneme sahiptir. Bu tür bir yaklaşımı kurumsal kayıtlara ve uzun vadeli planlamaya dahil eden kolay uygulama araçlarının geliştirilmesi önemlidir.
Düzenleyici ve/veya kredi veren bir gerekliliğin parçası olduğunda, girişimler özellikle daha geniş planlara dahil edildiğinde ve düzenlemeler yerel topluluklar ve düzenleyici makamlarla müzakere edildiğinde daha sürdürülebilirdir. Düzenlemeler ve kredi koşulları genellikle BNG yaklaşımını sürdürmek için güçlü motivasyon kaynaklarıdır.
Çıkarılan dersler
Şirket, STK'lar, hükümet ve topluluklar arasında güven oluşturmak ve ilişkiler geliştirmek zaman alır ancak başarı için kritik öneme sahiptir.
İster kamu talebi, ister yönetmelikler, isterse paydaş beklentileri tarafından yönlendirilsin, biyoçeşitlilik net kazancı için 'iş durumunun' kanıtlarının açık olması gerekir. Güçlü bir iş gerekçesi, bir girişimin uygulanmasının maliyetine yönelik uzun vadeli taahhüdün kilitlenmesine yardımcı olacaktır.
Pilot yeni yaklaşımlar
Yeni biyoçeşitlilik net kazanç yaklaşımlarının denenmesi ve bir şirket içindeki diğer birimlere yayılmadan veya kamuya tanıtılmadan önce derslerin iletilmesi gerekir. Dersleri paylaşmak ve işletme veya sektör genelinde ortak zorlukları ele almak için bir uygulama topluluğu oluşturmak, daha geniş çaplı uygulamayı kolaylaştıracaktır.
Yaklaşımın birkaç sahada test edilmesi, potansiyel zorlukların ele alınmasını ve yaklaşımın programın gelişiminin erken aşamalarında uyarlanmasını sağlar. Bir proje uygulandıktan sonra, ilerlemeyi kontrol etmek ve ivmeyi korumak için sahalarda düzenli 'sağlık kontrolleri' yapılmalıdır.
Etkinleştirici faktörler
Bir programın başarılı olması için tek bir şampiyona dayanması arzu edilmese de, şirketlerini BNG rotasını izlemeye ikna edebilecek ve yaklaşım daha sağlam bir şekilde yerleşene kadar teşvik sağlayabilecek bir kişi veya grup belirlemek gerekli olabilir.
Çıkarılan dersler
Özel koşullara adaptasyona izin verin: Özellikle şirketlerin faaliyet gösterdiği çok farklı doğal, sosyal ve politik ortamlar göz önüne alındığında, saha düzeyindeki zorluklar uygun şekilde değerlendirilmelidir.
Ev sahibi toplulukları dahil edin
Net olumlu etki faaliyetlerinin günlük yaşamlarını veya geçim kaynaklarını etkileyebileceği durumlarda, topluluklar planlama ve uygulamaya dahil edilmelidir. Farklı paydaş beklentilerinin karşılanması ve uzun vadeli sürdürülebilirliğin sağlanması için arazi kullanımına ilişkin hususların en baştan ele alınması gerekmektedir.
Ulusal ve bölgesel koruma önceliklerinin yanı sıra daha geniş peyzaj ve toplum ihtiyaçları ve istekleri de bir şirketin biyoçeşitlilik yönetim planında ele alınmalıdır.
Etkinleştirici faktörler
Bir iletişim ve katılım stratejisi, tüm arazi kullanıcılarının, arazi sahiplerinin ve hükümet yetkililerinin biyoçeşitlilik yönetim planını anlamalarını ve endişelerini dile getirme ve gelişimine katkıda bulunma fırsatına sahip olmalarını sağlamaya yardımcı olacaktır.
Çıkarılan dersler
Yaklaşımlar, planların pratik ve uygun kaynaklara sahip olmasını sağlamak için topluluklardan, planlama ve operasyonel ekiplerden gelen girdiler de dahil olmak üzere işbirliği içinde geliştirilmelidir. STK'lar, en iyi başarı şansına sahip stratejileri belirlemek için bir işletmenin faaliyet ortamını tam olarak anlamalıdır.
Etkiler
Devam eden altyapı gelişimi ve kaynak çıkarımı ekonomik büyümeyi desteklemek için kaçınılmaz olduğundan, biyoçeşitlilik net kazanç hedefleri ve koruma önlemleri kalkınmanın sürdürülebilir olmasını sağlamak için önemlidir. Giderek artan sayıda hükümet, işletme ve kuruluş NPI tipi politikalar ve taahhütler benimsemekte ve uluslararası kredi kuruluşları da koşullarının bir parçası olarak NPI koruma tedbirlerini dahil etmektedir. Biyoçeşitlilik Net Kazancı için IUCN Gözden Geçirme Protokolü, iş dünyası ve hükümetlerin doğayı korumalarına yardımcı olabilecek ve giderek büyüyen bir araç setine katkıda bulunmaktadır.
IUCN, teknik destek, yeni bilgi ürünleri ve araçları ve öğrenilen derslerin paylaşılması için bir platform sağlayarak BNG yaklaşımının kullanımını teşvik etmek için hükümet ve STK Üyelerinden oluşan ağından yararlanmaktadır. Amaç, işletmelerin faaliyetlerinde ve peyzaj düzeyinde doğa için net bir kazanç elde etmelerine yardımcı olmaktır.
Protokolün geliştirilmesinde elde edilen bilgi ve deneyim Rio Tinto'nun biyoçeşitlilik konusundaki genel stratejisine katkıda bulunmuştur ve şirket diğer şirketlerin biyoçeşitliliği risk yönetimi ve saha yönetimine entegre etmelerine yardımcı olmaktadır. IUCN şimdi Newmont Madencilik ve Black Mountain Madencilik de dahil olmak üzere diğer şirketlerin protokolü uygulamaya koymasına yardımcı oluyor.
İnceleme protokolü şu anda dünya çapında birkaç şirket tarafından daha kullanılıyor ve NPI yaklaşımını benimseyen şirket ve hükümetlerin sayısı artmaya devam ediyor.
Yararlanıcılar
İnceleme protokolü, ilerlemeyi değerlendirmek, bir şirket veya sektör genelinde deneyim ve dersleri paylaşmak, kredi veren ve düzenleyici taleplerini ve paydaş beklentilerini karşılamak için bir çerçeve sağlar. Ayrıca uygulama zorlukları olan sitelere de yardımcı olabilir.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye
Rio Tinto'nun net pozitif etki stratejisi 2004 IUCN Dünya Koruma Kongresi'nde başlatılmış ve 2008 IUCN Kongresi de dahil olmak üzere çeşitli forumlarda şirketin genel müdürü tarafından yinelenmiştir.
O dönemde şirketin biyoçeşitlilik konusundaki pozisyon beyanları ve yol gösterici ilkeleri, biyoçeşitliliğin korunması ve sorumlu yönetiminin önemli iş ve toplumsal konular olduğunu kabul ediyordu. Bir NPI taahhüdünü uygulamak için yeterli iç uzmanlığa sahip olmadığını kabul eden Rio Tinto, bir dizi deneme de dahil olmak üzere süreci ilerletmek için bir dizi STK, danışman ve araştırma kuruluşunun yardımını almıştır.
Bunların en kapsamlısı Rio Tinto'nun proje sahası olan QIT Madagascar Minerals'da (QMM) gerçekleştirilmiş ve şirket burada biyoçeşitlilik uzmanlarıyla birlikte çalışmıştır: Flora and Fauna International (FFI); Asity gibi yerel ortaklarıyla Birdlife International; The Biodiversity Consultancy (TBC); Missouri Botanical Gardens; Kew Gardens; Hardner and Gullison Associates; bir dizi akademisyen ve diğer danışmanlık şirketlerinin yanı sıra IUCN.
Bu işbirliği, 2010 yılında NPI'ya ulaşmak için bir yol haritası olarak kavram ve yöntemlere genel bir bakış içeren ve o zamandan beri birkaç revizyondan geçen bir şirket içi rehberlik notu üretti.
QMM denemesine ek olarak IUCN, Moğolistan'daki Oyu Tolgoi ve Avustralya'daki Dampier Salt'taki diğer denemelere de yardımcı olmuştur. Bu arada, NPI yaklaşımının ilk lansmanından esinlenen bir dizi başka saha da bu yönde çalışmaya başladı ve bu yaklaşımın arazi kullanım yönetimi planlarına ve saha operasyonlarına nasıl dahil edileceğini araştırdı.
Biyoçeşitliliğe yönelik bir NPI yaklaşımının özel sektörün biyoçeşitliliği daha iyi yönetmesini ve küresel korumaya katkıda bulunmasını nasıl sağlayabileceğini araştırmak, IUCN, Rio Tinto, Shell ve The Nature Conservancy'nin dahil olduğu NPI İttifakının odak noktasıydı. İttifak, 2016 yılında NPI için iş durumu ve koruma durumu üzerine iki makale yayınladı.
İnceleme protokolü şu anda başka şirketler tarafından da kullanılıyor ve hükümetlerin NPI'ye olan ilgisi de artıyor.