Neues Protokoll soll der Industrie helfen, positive Auswirkungen auf die biologische Vielfalt zu erzielen
Vollständige Lösung
Neues Protokoll soll der Industrie helfen, positive Auswirkungen auf die biologische Vielfalt zu erzielen
Stephen Edwards/IUCN
Branchen wie der Bergbau, die Forstwirtschaft sowie die Öl- und Gasindustrie versuchen schon seit Jahren, ihre ökologischen und sozialen Auswirkungen zu minimieren, aber die Erwartungen der Zivilgesellschaft, der Aufsichtsbehörden und der Investoren wachsen, dass Unternehmen nicht nur "keinen Schaden anrichten", sondern auch einen positiven Beitrag zur Umwelt und zur Gesellschaft leisten.
Viele Unternehmen befolgen bei ihren Projekten Verfahren zur Vermeidung oder Minimierung der Auswirkungen auf die biologische Vielfalt und zur Wiederherstellung der biologischen Vielfalt oder zum Ausgleich der Auswirkungen, wenn diese unvermeidlich sind. Dieser als Mitigationshierarchie bekannte Rahmen wird zunehmend von Unternehmen und Regierungen genutzt, um das Umweltmanagement zu verbessern und zu einer positiven Nettoauswirkung (NPI) oder einem Nettogewinn an biologischer Vielfalt (BNG) beizutragen.
Nach einer NPI-Verpflichtung des Bergbauunternehmens Rio Tinto arbeitete die IUCN mit dem Unternehmen an der Entwicklung und Erprobung eines Überprüfungsprotokolls, mit dem die Fortschritte bei der Erreichung der NPI auf betrieblicher Ebene verfolgt werden können. Dieses Protokoll wurde in den Betrieben von Rio Tinto in Australien, der Mongolei und Madagaskar getestet.
Letzte Aktualisierung: 05 Jul 2019
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Eine zentrale Herausforderung besteht darin, das Überprüfungsprotokoll so einfach zu halten, dass es von den Unternehmen leicht angewendet werden kann und gleichzeitig umfassende und angemessene Messungen abdeckt.
In einigen Fällen kann es an Informationen über die biologische Vielfalt mangeln, die als Grundlage für die Messung dienen könnten, aber dies sollte kein Hindernis für Fortschritte sein, da alternative Bewertungsmethoden gefunden werden können. Die Nichtregierungsorganisationen sollten mit den Regierungen zusammenarbeiten, um einen stärker standardisierten Ansatz für die Bewertung und das Management der biologischen Vielfalt zu entwickeln.
Der Zeitrahmen für die Wiederherstellung ist ungewiss, die Bemühungen können von umfassenderen Plänen zur biologischen Vielfalt abhängen, und es ist zumindest kurzfristig nicht immer möglich, komplexe natürliche Lebensräume wiederherzustellen, aber auch dies sollte keine Entschuldigung für Untätigkeit sein.
Die Erzielung eines Nettogewinns an biologischer Vielfalt braucht Zeit und erfordert kontinuierliche Planung, Überprüfung, robuste Unterstützungssysteme und ausreichende Ressourcen.
Standort
Madagaskar, Mongolei, Australien
Östliches und südliches Afrika
Ostasien
Ozeanien
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Zusammengenommen zeigen diese Bausteine, dass die Entwicklung und Aufrechterhaltung eines wirksamen NPI-Programms die Zusammenarbeit und Abstimmung zwischen verschiedenen Akteuren erfordert. Dies erfordert eine hervorragende Unterstützung und ein günstiges Umfeld, das von der Regierung und den Regulierungsbehörden für eine integrierte Naturschutzplanung geschaffen werden muss.
Es bedarf einer ausgewogenen Beteiligung interner und externer Interessengruppen sowie der wissenschaftlichen Gemeinschaft, um sicherzustellen, dass der entwickelte Ansatz pragmatisch ist.
NRO spielen eine wichtige Rolle bei der Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen. Wenn ein gutes Management der biologischen Vielfalt weiterhin hauptsächlich die freiwillige Praxis einiger weniger Unternehmen ist, wird die biologische Vielfalt weiterhin verloren gehen, wenn von diesen Unternehmen aufgegebene Standorte von solchen übernommen werden, die keine Standards oder Strategien für das Management der biologischen Vielfalt haben.
Bauklötze
Unternehmensengagement und Mittelausstattung
Bemühungen um einen Nettogewinn an biologischer Vielfalt sind oft auf einen Verfechter angewiesen. Dabei kann es sich um den Geschäftsführer eines Unternehmens handeln, der sich für die Anwendung des Konzepts einsetzt. Wenn diese Person jedoch wechselt, kann dieses Engagement verloren gehen oder durch andere Prioritäten verdrängt werden. Daher muss der Nettogewinn an biologischer Vielfalt auf allen Ebenen in die Denkweise eines Unternehmens integriert werden. Die Umsetzung auf Unternehmensebene, die Kommunikation und die Bereitstellung von Ressourcen sind von entscheidender Bedeutung und müssen in bestehende Management-, Budgetierungs- und Berichterstattungssysteme eingebettet werden. Es ist ein integrierter Ansatz für das Risikomanagement erforderlich, d. h. die Umwelt-, Gemeinschafts- und Sozialteams sollten mit den Mitarbeitern des Kerngeschäfts zusammenarbeiten, um Fachwissen und Verständnis zu teilen und so zur Entwicklung von Aktionsplänen beizutragen, die ganzheitlich und widerstandsfähig sind.
Ermöglichende Faktoren
Die Bereitstellung angemessener finanzieller und personeller Mittel sowie die Bereitstellung von Leitlinien sind für Initiativen zur Förderung der biologischen Vielfalt von entscheidender Bedeutung. Es ist wichtig, Instrumente für eine einfache Umsetzung zu entwickeln, die einen solchen Ansatz in die Unternehmensaufzeichnungen und die langfristige Planung einbetten.
Wenn sie Teil einer gesetzlichen Vorschrift und/oder einer Anforderung von Kreditgebern sind, sind die Initiativen nachhaltiger, insbesondere wenn sie in umfassendere Pläne eingebettet sind und die Vereinbarungen mit lokalen Gemeinschaften und Regulierungsbehörden ausgehandelt werden. Vorschriften und Bedingungen der Kreditgeber sind oft starke Motivatoren für die Beibehaltung des BNG-Ansatzes.
Gelernte Lektion
Der Aufbau von Vertrauen und die Entwicklung von Beziehungen zwischen dem Unternehmen, den NROs, der Regierung und den Gemeinden braucht Zeit, ist aber entscheidend für den Erfolg.
Der "Business Case" für den Nettogewinn an biologischer Vielfalt muss eindeutig nachgewiesen werden - unabhängig davon, ob er von der öffentlichen Nachfrage, von Vorschriften oder von den Erwartungen der Interessengruppen bestimmt wird. Ein überzeugendes Geschäftsszenario wird dazu beitragen, die Kosten für die Umsetzung einer Initiative langfristig zu sichern.
Neue Ansätze erproben
Neue Ansätze zum Nettogewinn an biologischer Vielfalt müssen erprobt und die gewonnenen Erkenntnisse weitergegeben werden, bevor sie auf andere Abteilungen innerhalb eines Unternehmens ausgedehnt oder öffentlich bekannt gemacht werden. Die Einrichtung einer Community of Practice zum Austausch von Erfahrungen und zur Bewältigung gemeinsamer Herausforderungen im gesamten Unternehmen oder Sektor sollte eine breitere Umsetzung erleichtern.
Die Erprobung des Ansatzes an mehreren Standorten ermöglicht es, potenzielle Herausforderungen anzugehen und den Ansatz bereits in einem frühen Stadium der Programmentwicklung anzupassen. Sobald ein Projekt umgesetzt ist, sollten regelmäßige "Gesundheitschecks" an den Standorten durchgeführt werden, um die Fortschritte zu überprüfen und die Dynamik aufrechtzuerhalten.
Ermöglichende Faktoren
Auch wenn es nicht wünschenswert ist, dass ein Programm von einem einzigen Verfechter abhängt, kann es notwendig sein, eine Person oder Gruppe zu finden, die ihr Unternehmen davon überzeugen kann, den BNG-Kurs zu verfolgen, und die den Anstoß gibt, bis der Ansatz stärker verankert ist.
Gelernte Lektion
Die Anpassung an besondere Umstände muss möglich sein: Die Herausforderungen auf Standortebene müssen angemessen berücksichtigt werden, insbesondere angesichts der sehr unterschiedlichen natürlichen, sozialen und politischen Rahmenbedingungen, in denen Unternehmen tätig sind.
Einbindung der Gastgemeinden
Die Gemeinden müssen in die Planung und Umsetzung einbezogen werden, wenn Aktivitäten mit positiven Nettoauswirkungen Auswirkungen auf ihr tägliches Leben oder ihre Lebensgrundlage haben könnten. Aspekte des Landbesitzes müssen von Anfang an berücksichtigt werden, um die Erwartungen der verschiedenen Interessengruppen zu erfüllen und die langfristige Nachhaltigkeit zu gewährleisten.
Im Rahmen des Biodiversitätsmanagementplans eines Unternehmens müssen die Bedürfnisse und Wünsche der Landschaft und der Gemeinschaft sowie die nationalen und regionalen Naturschutzprioritäten berücksichtigt werden.
Ermöglichende Faktoren
Eine Kommunikations- und Beteiligungsstrategie wird dazu beitragen, dass alle Landnutzer, Landeigentümer und Behörden den Plan zur Bewirtschaftung der biologischen Vielfalt verstehen und die Möglichkeit haben, ihre Anliegen vorzubringen und zu seiner Entwicklung beizutragen.
Gelernte Lektion
Die Ansätze sollten in Zusammenarbeit entwickelt werden, einschließlich der Beiträge von Gemeinschaften, Planungs- und Betriebsteams, um sicherzustellen, dass die Pläne praktikabel sind und über ausreichende Mittel verfügen. Die NRO müssen das operative Umfeld eines Unternehmens genau verstehen, um Strategien zu ermitteln, die die besten Erfolgsaussichten haben.
Auswirkungen
Da die fortlaufende Entwicklung der Infrastruktur und der Abbau von Ressourcen zur Förderung des Wirtschaftswachstums unvermeidlich sind, sind Nettogewinnziele für die biologische Vielfalt und Schutzmaßnahmen wichtig, um eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten. Eine wachsende Zahl von Regierungen, Unternehmen und Organisationen nimmt NPI-ähnliche Richtlinien und Verpflichtungen an, und internationale Kreditgeber nehmen NPI-Schutzmaßnahmen als Teil ihrer Bedingungen auf. Das IUCN-Überprüfungsprotokoll für Biodiversitäts-Nettogewinne trägt zu einer wachsenden Zahl von Instrumenten bei, die Unternehmen und Regierungen beim Schutz der Natur helfen können.
Die IUCN stützt sich auf ihr Netzwerk von Regierungs- und NRO-Mitgliedern, um die Anwendung eines BNG-Ansatzes zu fördern, indem sie technische Unterstützung, neue Wissensprodukte und Instrumente sowie eine Plattform für den Austausch von Erfahrungen bereitstellt. Ziel ist es, den Unternehmen dabei zu helfen, einen Nettogewinn für die Natur in ihren Betrieben und auf Landschaftsebene zu erzielen.
Das Wissen und die Erfahrungen, die bei der Entwicklung des Protokolls gewonnen wurden, trugen zur Gesamtstrategie von Rio Tinto in Bezug auf die biologische Vielfalt bei, und das Unternehmen hilft anderen dabei, die biologische Vielfalt in das Risikomanagement und das Management vor Ort zu integrieren. Die IUCN unterstützt nun andere Unternehmen bei der Einführung des Protokolls, darunter Newmont Mining und Black Mountain Mining.
Das Überprüfungsprotokoll wird inzwischen von mehreren anderen Unternehmen weltweit verwendet, und die Zahl der Unternehmen und Regierungen, die sich zu einem NPI-Ansatz verpflichten, nimmt weiter zu.
Begünstigte
Das Überprüfungsprotokoll bietet einen Rahmen für die Bewertung von Fortschritten, den Austausch von Erfahrungen und Erkenntnissen innerhalb eines Unternehmens oder Sektors, die Erfüllung der Anforderungen von Kreditgebern und Aufsichtsbehörden sowie der Erwartungen von Interessengruppen. Es kann den Standorten auch bei Herausforderungen bei der Umsetzung helfen.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Die Strategie der positiven Nettoauswirkungen von Rio Tinto wurde 2004 auf dem IUCN-Weltkongress zum Schutz der Natur vorgestellt und vom Vorstandsvorsitzenden des Unternehmens auf mehreren Foren bekräftigt, unter anderem auf dem IUCN-Kongress 2008.
Damals wurde in den Stellungnahmen und Leitprinzipien des Unternehmens zur biologischen Vielfalt anerkannt, dass die Erhaltung und der verantwortungsvolle Umgang mit der biologischen Vielfalt wichtige wirtschaftliche und gesellschaftliche Themen sind. Rio Tinto erkannte, dass das Unternehmen nicht über genügend internes Fachwissen verfügte, um eine NPI-Verpflichtung umzusetzen, und nahm die Hilfe einer Reihe von Nichtregierungsorganisationen, Beratern und Forschungseinrichtungen in Anspruch, um den Prozess voranzutreiben, einschließlich einer Reihe von Versuchen.
Die umfangreichste davon fand am Projektstandort von Rio Tinto, QIT Madagascar Minerals (QMM), statt, wo das Unternehmen mit Spezialisten für biologische Vielfalt zusammenarbeitete, darunter: Flora and Fauna International (FFI); Birdlife International mit seinen lokalen Partnern wie Asity; The Biodiversity Consultancy (TBC); Missouri Botanical Gardens; Kew Gardens; Hardner and Gullison Associates; und eine Reihe von Akademikern und anderen Beratungsfirmen sowie die IUCN.
Im Rahmen dieser Zusammenarbeit wurde 2010 ein interner Unternehmensleitfaden erstellt, der einen Überblick über Konzepte und Methoden als Fahrplan zur Erreichung von NPI enthielt und seitdem mehrfach überarbeitet wurde.
Neben dem QMM-Versuch hat die IUCN auch bei anderen Versuchen in Oyu Tolgoi in der Mongolei und Dampier Salt in Australien geholfen. In der Zwischenzeit haben auch einige andere Standorte, inspiriert durch die Einführung des NPI-Ansatzes, damit begonnen, darauf hinzuarbeiten und zu untersuchen, wie dieser in die Landnutzungspläne und den Betrieb der Standorte integriert werden kann.
Die Erforschung der Frage, wie ein NPI-Ansatz für die biologische Vielfalt den Privatsektor in die Lage versetzen kann, die biologische Vielfalt besser zu managen und zum globalen Schutz beizutragen, stand im Mittelpunkt der NPI-Allianz, der die IUCN, Rio Tinto, Shell und The Nature Conservancy angehören. 2016 veröffentlichte die Allianz zwei Papiere über den Geschäftsnutzen und den Schutznutzen von NPI.
Das Überprüfungsprotokoll wird inzwischen von mehreren anderen Unternehmen verwendet, und auch das Interesse der Regierungen an NPI wächst.
