Kuru ormanların korunması ve mangrov restorasyonu için özel sektör yatırımı

Tam Çözüm
Projenin tampon bölgesindeki mangrovlar
BIOMARCC-GIZ

Küresel Koruma Standardı (GCS) yenilikçi bir finansal mekanizmadır - Ekosistem hizmetleri için özel sektör tarafından finanse edilen bir ödeme sistemidir: şirketler koruma kredileri satın alır ve elde edilen gelir sürdürülebilir kalkınma faaliyetlerine yatırım yapmak üzere bir Kosta Rika STK'sı tarafından yönetilir. Buna bir örnek, Kosta Rika'daki Alman sertifikalı bir organik karides üreticisinin mangrovları restore etmek için koruma kredisi satın almasıdır. Organik karidesler Almanya'da sertifikalı organik perakendeciler tarafından satılmaktadır - satılan her 250g için 0.15€ GCS Fonuna aktarılmakta ve koruma faaliyetleri için kullanılmaktadır.

Son güncelleme: 08 Feb 2023
8235 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Uzun vadeli finansmana erişim eksikliği
Alternatif gelir olanaklarının olmaması
İşsizlik / yoksulluk
  • Kıyı ormanlarının korunması
  • Mangrov restorasyonu
  • Deniz ve kıyı ekosistemlerinin dayanıklılığı ve sürdürülebilirliği
  • İklim değişikliği kırılganlığını ele almak için ekosistem temelli uyum
  • Sürdürülebilir finansman
Uygulama ölçeği
Yerel
Ekosistemler
Mangrov
Kıyı ormanı
Tema
Adaptasyon
Hafifletme
Ekosistem hizmetleri
Sürdürülebilir finansman
Korunan ve muhafaza edilen alanlar yönetişimi
Konum
Nicoya Yarımadası, Kosta Rika
Orta Amerika
Süreç
Sürecin özeti

Yapı taşları, belirlenmiş bir uluslararası koruma standardına dayalı bir mali mekanizmanın uygulanmasını sağlayacak aşamalar olarak düşünülebilir: standardın belirlenmesi, mekanizmanın planlanması ve uygulanması. Bir finansal mekanizmanın belirlenmesi ve uygulanması, etkin bir yönetim sağlar ve ilgili ana paydaşlar arasında ortak bir planlama gerektirir. Planlama ve yönetim, farklı seçenekler ve ulusal ve uluslararası düzeyde alınan dersler hakkında güncel bilgilere sahip olmalıdır. Her aşamada ana aktörlerin katılımı önemlidir çünkü doğal kaynakların korunmasına yönelik standardı uygulayacak olanlar onlardır.

Yapı Taşları
Küresel Koruma Standardı

Küresel Koruma Standardı (GCS), karbon dengeleme ve pazarlama için kamu ve özel sektöre ait orman/koruma alanlarındaki ekosistem hizmetlerini sertifikalandırmaktadır. Orman alanının koruma kredisi birimlerinin (CCU) satışından elde edilen fonlar, bir koruma ve ticari faaliyete sahip bir tampon bölgeye ayrılan proje alanında sürdürülebilir üretimin korunması ve teşvik edilmesine yatırılmaktadır.

Etkinleştirici faktörler
  • Standardın uygulanması için ön fizibilite çalışmaları yapmak üzere proje ortaklarından teknik ve mali yardım alınabilir.
  • Taraflar arasındaki rıza ve koruma anlaşmaları ekosistemlerin sürdürülebilirliğini teşvik eder.
Çıkarılan dersler
  • Uluslararası standartların kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi, bir koruma standardının uygulanmasının mümkün olduğu alanların belirlenmesi açısından önemlidir.
  • Bir standardın seçilmesi, tüm süreci ve takip eden kuruluş sürecini tanımlar ve yönlendirir.
  • Standart incelemesinde toplanan bilgiler, kıyı ve deniz kaynaklarının korunmasını finanse edecek mekanizmaların bilinçli bir şekilde seçilmesi için sağlam bir temel sağlamak üzere paydaşlarla ve potansiyel ulusal / yerel yatırımcılarla yapılan görüşmelerde kullanılır.
Fizibilite çalışması ve fayda doğrulaması

Öngörülen bölgede koruma kredisi birimlerinin (CCU) satışı için uygun orman alanlarının rehberli bir değerlendirmesi Küresel Koruma Standardı (GCS) ile yapılır. Proje alanını ve CCU satma potansiyelini (IPPC kriterlerine göre) özetleyen bir ana planın hazırlanması. Tüm müdahaleler katılımcı planlama yoluyla tanımlanır (hesaplama kredisi üretimi, yararlanıcılar, pazarlama). Ana plan GCS tarafından kabul edildikten sonra, uluslararası kayıt Markit'te yapılır.

Etkinleştirici faktörler
  • Mevcut bilimsel bilgiler
  • Donör kuruluşların teknik rehberliği, kapasite geliştirme ve mali desteği
  • Kamu ve özel arazi sahiplerinin işbirliği yapmak ve kamu ve özel sektörden temsil edilen bir Yönlendirme Komitesi kurmak için siyasi irade göstermesi
  • Paydaşlar tarafından tanınan yerel bir sivil toplum kuruluşu olan FUNDECODES'in katılımı
  • GCS uygulaması herhangi bir mülkiyet devriyle bağlantılı değildir
  • Peyzaj türü veya coğrafi alan konusunda herhangi bir uygunluk kısıtlaması yoktur
Çıkarılan dersler
  • Ortak hedefler üzerinde anlaşmaya varmak ve bunları belirlemek, katılımcı planlama ve yerel aktörlerin projeyi sahiplenmesi için temeldir; bu da üretim uygulamalarından kaynaklanan etkileri azaltmaya yönelik önerilerin geliştirilmesini destekler.
  • Toplum, koruma önlemlerinin yerel olarak geliştirilmesine öncülük ettiğinde, mangrov ormanı üzerindeki baskılar azalır, esneklik ve dolayısıyla alanın ekosistem hizmetlerinin sağlığı desteklenir.
  • Projenin kabulü, yerel aktörler tarafından olumlu algılanmasına bağlıdır.
Koruma kredisi birimi (CCU) pazarlaması

Fon yöneticisi, STK FUNDECODES ve diğer aracılar, CCU'ları en az on yıllığına satın alan yatırımcılara tanıtmaktadır. CCU getirileri, proje alanının farklı bölgelerinde kullanılmak üzere dağıtılmaktadır: 40'ı çekirdek alandaki koruma faaliyetleri için, %40'ı ticari tampon bölgedeki sürdürülebilir üretim faaliyetleri için ve %20'si kredi sağlayan arazinin sahipleri için.

Etkinleştirici faktörler
  • FUNDECODES ve Küresel Koruma Standardı (GCS) arasındaki koruma anlaşması
  • Mevcut mevzuat koruma kredilerinin değerlendirilmesine ve satılmasına izin vermektedir
  • Özel sektör ve sivil toplumla birlikte çalışmayı taahhüt eden kurumsal paydaşlar
  • Gönüllü olarak dengelemeye istekli özel sektör
  • Aracılık: Talep ve teklifin bir araya getirilmesi, örneğin CCU'ların alıcı ve satıcıları
Çıkarılan dersler
  • Paydaşlar, koruma faaliyetlerini uygulamak için mali destek aldıkları ve karar alma ve önceliklendirme süreçlerine dahil oldukları için finansman programı ile güçlendirilmiştir.
  • Proje, güçlü ortakların desteğiyle bir çevresel sürdürülebilirlik standardı uyguladığı için koruma yetkilileri tarafından bir model olarak kabul edilmektedir.
  • Kosta Rika özel sektörü arasında CO2'yi telafi etmeye yönelik yüksek bir ilgi var.
  • Uluslararası yatırımcılar CCU'ları satın alırken durum tespiti ve tam hesap verebilirlikle ilgilenmektedir. Bu, GCS'nin karbon stoklarının yıllık değerlendirmelerini yapmak için bağımsız akredite kuruluşlar kullanması, tarafsızlığı, doğruluğu ve şeffaflığı sürdürmesi ve gerçek zamanlı CBS görüntüleri sunması ile garanti edilmektedir.
  • FUNDECODES ve SINAC'ın pazarlama, aracılık, MRV-Sisteminin kurulması ve "Küçük Proje Fonlarının" yeterli yönetimi konularında kapasitelerinin geliştirilmesine hala ihtiyaç vardır.
Uygulama ve izleme

Alman şirketleri RISTIC GmbH ve ALNATURA ile 2015 ve 2016 yıllarında sözleşmeye dayalı anlaşmalar yapılmıştır (her biri 50.000,00 ABD Doları). FUNDECODES, Koruma Kredisi Birimi (CCU) satış kuruluşu ASEPALECO ve Kosta Rika Ulusal Koruma Alanı Kurumu (SINAC) restorasyon ve koruma projesinin uygulanmasından sorumludur ve sözleşmeyle 10 yıllık hedefler üzerinde anlaşmaya varılmıştır. FUNDECODES, CCU satın alma şirketi RISTIC GmbH'ye yıllık olarak raporlama yapmaktadır. Tüm süreç her yıl Globale Conservation Standards (GCS) tarafından izlenmektedir.

Etkinleştirici faktörler
  • FUNDECODES, CCU'yu ulusal ve uluslararası düzeyde satmak için bir pazarlama stratejisi geliştirme konusunda GIZ tarafından desteklenmiştir
  • GIZ, GCS, Ristic GmbH'ye pazarlama ve MRV'nin uygulanması için talep üzerine koçluk sağladı
Çıkarılan dersler

GIZ'in tüm sürece verdiği 3 yıllık teknik ve mali desteğin ardından, bugünlerde FUNDECODES süreci kendi başına yönetmek için tam sahiplik ve sorumluluk elde etmiştir.

Etkiler

Küresel Koruma Standardı (GCS), yerel düzeyde koruma ve ekonomik kalkınma faaliyetleri için ek mali kaynaklar sağlamaktadır. Koruma kredisi birimlerinin satışından elde edilen fonlar 100.000 ABD Doları tutarındadır (40.000 ABD Doları daha uluslararası ve ulusal işletmelerle müzakere aşamasındadır). Fonlar, 20 hektarlık mangrovun restorasyonuna, özel Karen Mogensen Orman Rezervinin korunmasına ve küçük ölçekli bir kemik üretim projesinin uygulanmasına yatırılmıştır.

Yararlanıcılar
  • Yerel topluluklar (Jicaral, Nandayure, Lepanto)
  • Çevre ve Enerji Bakanlığı (MINAE), Kosta Rika
  • Ulusal Koruma Alanları Sistemi (SINAC), Kosta Rika
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
Hikaye

Mangrov alanına komşu topluluklarda birçok insan yumuşakça avlamaktadır. Ancak son yıllarda sadece az sayıda ve daha küçük yumuşakçalar bulunabilmektedir. Bu azalma, örneğin bölgedeki yoğun tarım ve diğer insan faaliyetlerinin neden olduğu ve nehirlerden yüksek miktarda tortu ve besin girdisine yol açan doğal mangrov habitatının aşırı sömürülmesi ve bozulmasından kaynaklanmaktadır. İklim değişikliği de hava durumu, gelgitler ve yağış miktarı değiştiği için bozulmaya katkıda bulunmaktadır. Tüm bunlar mangrov ekosisteminin üretkenliğini azaltmaktadır.

Dona Francisca mangrovların yanında yaşıyor. Mangrovlardan topladığı yumuşakçaları ve evinin çevresinde yetiştirdiği domuzları satarak geçimini sağlıyor. Yeni finansman mekanizması Küresel Koruma Standardı (GCS) ile durumunun iyileşeceğini umuyor. Bu yeni mekanizma kapsamında, bir kıyı özel orman alanı, satılan Koruma Kredi Birimleri (CCU) üretecek bir çekirdek alan olarak işlev görüyor. Elde edilen gelirin %40'ı, ekosistemin işlevlerini sürdürmeye ve restore etmeye yardımcı olan koruma, uyum ve azaltma faaliyetlerine odaklanan yönetim planlarının uygulanması için çekirdek orman alanının yönetimine tahsis edilmektedir. Gelirin %20'si isteğe bağlı kullanımları için orman sahibine verilir. Kalan %40'lık kısım ise ticari tampon bölgeye (ZAC) yatırılmaktadır ki bu durumda mangrovların ve ekosistem hizmetlerinin rehabilitasyonu söz konusudur.

Yerel toplulukların ve diğer yerel paydaşların desteğiyle, daha önce ulusal koruma yetkilileriyle üzerinde anlaşmaya varılan rehabilitasyon eylemleri uygulanmaktadır. Bu da Dona Francisca ve diğer yumuşakça toplayıcılarının, mangrov fidanlıklarının bakımını üstlenerek ve doğal su akışının restorasyonunda çalışarak mangrovların rehabilitasyonuna yardımcı olmak suretiyle programdan faydalanabilecekleri anlamına gelmektedir; tüm bunların yumuşakça popülasyonlarının iyileşmesine yol açacağı umulmaktadır. Bu da onlara uzun vadede daha sürdürülebilir bir gelir ve alternatif gelir seçenekleri sağlayacaktır.

Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Michael Schloenvoigt
GIZ Kosta Rika