Investimenti del settore privato nella conservazione delle foreste secche e nel ripristino delle mangrovie
Soluzione completa
Mangrovie nella zona cuscinetto del progetto
BIOMARCC-GIZ
Il Global Conservation Standard (GCS) è un meccanismo finanziario innovativo - Si tratta di un sistema di pagamento per servizi ecosistemici finanziato dal settore privato: le aziende acquistano crediti di conservazione e le entrate generate vengono gestite da una ONG costaricana per investire in attività di sviluppo sostenibile. Un esempio è l'investimento di un produttore tedesco di gamberi biologici certificati in Costa Rica che acquista crediti di conservazione per ripristinare le mangrovie. I gamberi biologici sono venduti in Germania da rivenditori biologici certificati - per ogni 250 g venduti, 0,15 euro vengono convogliati al Fondo GCS e utilizzati per le attività di conservazione.
Ultimo aggiornamento: 08 Feb 2023
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Contesto
Sfide affrontate
- Conservazione della foresta costiera
- Ripristino delle mangrovie
- Resilienza e sostenibilità degli ecosistemi marini e costieri
- Adattamento basato sugli ecosistemi per affrontare la vulnerabilità ai cambiamenti climatici
- Finanziamento sostenibile
Posizione
Penisola di Nicoya, Costa Rica
America Centrale
Processo
Sintesi del processo
Gli elementi costitutivi possono essere considerati come fasi per l'attuazione di un meccanismo finanziario basato su uno standard di conservazione internazionale identificato: identificazione dello standard, pianificazione e attuazione del meccanismo. L'identificazione e l'attuazione di un meccanismo finanziario garantiscono una gestione efficace e richiedono una pianificazione congiunta tra le principali parti interessate. La pianificazione e la gestione devono disporre di informazioni aggiornate sulle diverse opzioni e sulle lezioni apprese a livello nazionale e internazionale. La partecipazione dei principali attori in ogni fase è importante, poiché sono loro che implementeranno lo standard per la conservazione delle risorse naturali.
Blocchi di costruzione
Lo standard globale di conservazione
Il Global Conservation Standard (GCS) certifica i servizi ecosistemici nelle aree forestali/protette di proprietà pubblica e privata per la compensazione e la commercializzazione del carbonio. I fondi generati dalla vendita delle unità di credito di conservazione (CCU) dell'area forestale sono investiti nella conservazione e nella promozione della produzione sostenibile nell'area del progetto, che è divisa in una zona di conservazione e in una zona cuscinetto con attività commerciali.
Fattori abilitanti
- L'assistenza tecnica e finanziaria dei partner del progetto è disponibile per realizzare studi di pre-fattibilità per l'attuazione dello standard.
- Gli accordi di consenso e conservazione tra le parti promuovono la sostenibilità degli ecosistemi.
Lezione imparata
- Un esame approfondito degli standard internazionali è importante per identificare le aree in cui è possibile implementare uno standard di conservazione.
- La scelta di uno standard definisce e orienta l'intero processo di creazione e quello successivo.
- Le informazioni raccolte durante la revisione degli standard vengono utilizzate nelle discussioni con le parti interessate e con i potenziali investitori nazionali/locali per fornire una solida base per la selezione informata dei meccanismi di finanziamento della conservazione delle risorse costiere e marine.
Studio di fattibilità e validazione dei benefici
Una valutazione guidata delle aree forestali adatte alla vendita di unità di credito per la conservazione (CCU) nella regione prevista viene effettuata con il Global Conservation Standard (GCS). L'elaborazione di un masterplan delinea l'area del progetto e il suo potenziale di vendita di CCU (sulla base dei criteri dell'IPPC). Tutti gli interventi sono definiti attraverso una pianificazione partecipata (generazione di crediti di calcolo, beneficiari, commercializzazione). Una volta che il masterplan è stato accettato dal GCS, la registrazione internazionale viene effettuata presso Markit.
Fattori abilitanti
- Informazioni scientifiche disponibili
- Guida tecnica, sviluppo delle capacità e sostegno finanziario delle agenzie donatrici
- Volontà politica dei proprietari terrieri governativi e privati di cooperare e di istituire un comitato direttivo con rappresentanza dei settori pubblico e privato
- Coinvolgimento di FUNDECODES, un'organizzazione non governativa locale riconosciuta dalle parti interessate.
- L'attuazione del GCS non è legata ad alcun trasferimento di proprietà
- Non c'è alcuna restrizione di ammissibilità per quanto riguarda il tipo di paesaggio o l'area geografica
Lezione imparata
- Concordare e stabilire obiettivi comuni è fondamentale per la pianificazione partecipativa e l'appropriazione del progetto da parte degli attori locali, che favorisce lo sviluppo di proposte volte a mitigare gli impatti prodotti dalle pratiche produttive.
- Quando la comunità guida lo sviluppo locale di misure di conservazione, le pressioni sulla foresta di mangrovie si riducono, sostenendo la resilienza e quindi la salute dei servizi ecosistemici dell'area.
- L'accettazione del progetto dipende dalla percezione positiva degli attori locali.
Commercializzazione delle unità di credito di conservazione (CCU)
L'amministratore del fondo, la ONG FUNDECODES, e altri intermediari promuovono le CCU presso gli investitori, che le acquistano per almeno dieci anni. I rendimenti delle CCU vengono distribuiti per essere utilizzati nelle diverse zone dell'area del progetto: 40% per le attività di conservazione nell'area centrale, 40% per le attività di produzione sostenibile nella zona cuscinetto commerciale e 20% per i proprietari dei terreni che generano credito.
Fattori abilitanti
- Accordo di conservazione tra FUNDECODES e il Global Conservation Standard (GCS)
- L'attuale legislazione consente di valutare e vendere i crediti di conservazione.
- Soggetti istituzionali che si impegnano a collaborare con il settore privato e la società civile
- Settore privato disposto a compensare volontariamente
- Intermediazione: Far incontrare domanda e offerta, ad esempio acquirenti e venditori di CCU.
Lezione imparata
- Le parti interessate sono responsabilizzate dallo schema di finanziamento perché ricevono un sostegno finanziario per implementare le attività di conservazione e sono coinvolte nel processo decisionale e nella definizione delle priorità.
- Il progetto è riconosciuto come modello dalle autorità di conservazione perché implementa uno standard di sostenibilità ambientale con il supporto di partner forti.
- Il settore privato costaricano è molto interessato a compensare la CO2.
- Gli investitori internazionali sono interessati alla due diligence e alla piena responsabilità nell'acquisto delle CCU. Ciò è garantito dal fatto che il GCS si avvale di organismi indipendenti accreditati per effettuare valutazioni annuali degli stock di carbonio, mantenendo obiettività, accuratezza e trasparenza e offrendo immagini GIS in tempo reale.
- È ancora necessario migliorare la capacità di FUNDECODES e SINAC nella commercializzazione, nell'intermediazione, nella creazione del sistema MRV e nella gestione adeguata dei "Fondi per piccoli progetti".
Attuazione e monitoraggio
Nel 2015 e nel 2016 sono stati raggiunti accordi contrattuali con le imprese tedesche RISTIC GmbH e ALNATURA (50.000,00 USD ciascuna). FUNDECODES, l'organizzazione di vendita dell'Unità di Credito per la Conservazione (CCU) ASEPALECO e l'Autorità Nazionale delle Aree Protette della Costa Rica (SINAC) sono responsabili dell'attuazione del progetto di restauro e conservazione e hanno concordato contrattualmente obiettivi decennali. FUNDECODES riferisce annualmente alla società di acquisto CCU RISTIC GmbH. L'intero processo è monitorato annualmente da Globale Conservation Standards (GCS).
Fattori abilitanti
- FUNDECODES è stata supportata dal GIZ nello sviluppo di una strategia di marketing per vendere la CCU a livello nazionale e internazionale.
- GIZ ha fornito coaching su richiesta per implementare il marketing e l'MRV a GCS, Ristic GmbH
Lezione imparata
Dopo 3 anni di supporto tecnico e finanziario del GIZ all'intero processo, oggi FUNDECODES ha raggiunto la piena titolarità e responsabilità di gestire il processo da solo.
Impatti
Il Global Conservation Standard (GCS) fornisce risorse finanziarie aggiuntive per le attività di conservazione e sviluppo economico a livello locale. I fondi generati dalla vendita delle unità di credito per la conservazione ammontano a 100.000 dollari (altri 40.000 dollari sono in fase di negoziazione con imprese internazionali e nazionali). I fondi sono stati investiti nel ripristino di 20 ettari di mangrovie, nella conservazione della riserva forestale privata di Karen Mogensen e nell'attuazione di un progetto di produzione di piccole scaglie di pietra.
Beneficiari
- Comunità locali (Jicaral, Nandayure, Lepanto)
- Ministero dell'Ambiente e dell'Energia (MINAE), Costa Rica
- Sistema nazionale delle aree di conservazione (SINAC), Costa Rica
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 14 - Vita sott'acqua
La storia
Nelle comunità adiacenti all'area delle mangrovie molte persone pescano i molluschi. Negli ultimi anni, tuttavia, si trovano solo pochi e piccoli molluschi. Questa diminuzione è dovuta all'eccessivo sfruttamento e al degrado dell'habitat naturale delle mangrovie, causato, ad esempio, dall'agricoltura intensiva e da altre attività umane nella zona, che comportano un elevato apporto di sedimenti e nutrienti dai fiumi. Anche il cambiamento climatico contribuisce al degrado, poiché i modelli meteorologici, le maree e la quantità di precipitazioni stanno cambiando. Tutto questo riduce la produttività dell'ecosistema delle mangrovie.
Dona Francisca vive vicino alle mangrovie. Per vivere vende i molluschi che raccoglie nelle mangrovie e i maiali che alleva intorno alla sua casa. Spera che con il nuovo meccanismo di finanziamento, il Global Conservation Standard (GCS), la sua situazione possa migliorare. Secondo questo nuovo meccanismo, un'area di foresta privata costiera funge da area centrale che genera unità di credito per la conservazione (CCU), che vengono vendute. Il 40% del ricavato viene poi destinato alla gestione dell'area forestale centrale per l'attuazione di piani di gestione incentrati sulla protezione, nonché sulle attività di adattamento e mitigazione, che contribuiscono a mantenere e ripristinare le funzioni dell'ecosistema. Il 20% delle entrate viene dato al proprietario della foresta per il suo uso discrezionale. Il restante 40% viene investito nella zona cuscinetto commerciale (ZAC), che in questo caso comprende la riabilitazione delle mangrovie e dei suoi servizi ecosistemici.
Con il sostegno delle comunità locali e di altri stakeholder locali, vengono attuate le azioni di riabilitazione precedentemente concordate con le autorità nazionali di conservazione. Ciò significa che Dona Francisca e i suoi colleghi raccoglitori di molluschi possono trarre vantaggio dal programma, contribuendo alla riabilitazione delle mangrovie stesse, occupandosi dei vivai di mangrovie e lavorando al ripristino del flusso d'acqua naturale, il che porterà auspicabilmente a una ripresa delle popolazioni di molluschi. Ciò fornirà loro un reddito più sostenibile a lungo termine e opzioni di reddito alternative.
