Investitionen des Privatsektors in die Erhaltung von Trockenwäldern und die Wiederherstellung von Mangroven
Vollständige Lösung
Mangroven in der Pufferzone des Projekts
BIOMARCC-GIZ
Der Global Conservation Standard (GCS) ist ein innovativer Finanzierungsmechanismus. Es handelt sich um ein vom Privatsektor finanziertes System von Zahlungen für Ökosystemleistungen: Unternehmen kaufen Naturschutzgutschriften, und die erzielten Einnahmen werden von einer costaricanischen NRO verwaltet, um sie in nachhaltige Entwicklungsmaßnahmen zu investieren. Ein Beispiel ist die Investition eines deutschen zertifizierten Bio-Garnelenproduzenten in Costa Rica, der Naturschutzgutschriften zur Wiederherstellung von Mangroven kauft. Die Bio-Garnelen werden in Deutschland von zertifizierten Bio-Einzelhändlern verkauft - pro 250 g gehen 0,15 € an den GCS-Fonds und werden für Naturschutzmaßnahmen verwendet.
Letzte Aktualisierung: 08 Feb 2023
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Foto- und Videogalerie
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Erhaltung der Küstenwälder
- Wiederherstellung von Mangroven
- Resilienz und Nachhaltigkeit von Meeres- und Küstenökosystemen
- Ökosystembasierte Anpassung an die Anfälligkeit für den Klimawandel
- Nachhaltige Finanzierung
Standort
Nicoya-Halbinsel, Costa Rica
Mittelamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Bausteine können als Phasen für die Umsetzung eines Finanzierungsmechanismus auf der Grundlage eines bestimmten internationalen Erhaltungsstandards betrachtet werden: Ermittlung des Standards, Planung und Umsetzung des Mechanismus. Die Festlegung und Umsetzung eines Finanzierungsmechanismus gewährleistet eine wirksame Verwaltung und erfordert eine gemeinsame Planung der wichtigsten beteiligten Akteure. Planung und Verwaltung müssen über aktuelle Informationen zu den verschiedenen Optionen und den auf nationaler und internationaler Ebene gemachten Erfahrungen verfügen. Die Beteiligung der wichtigsten Akteure in jeder Phase ist wichtig, da sie es sind, die den Standard für die Erhaltung der natürlichen Ressourcen umsetzen werden.
Bauklötze
Der Global Conservation Standard
Der Global Conservation Standard (GCS) zertifiziert Ökosystemleistungen in öffentlichen und privaten Wald-/Schutzgebieten für die Kompensation und Vermarktung von Kohlenstoff. Die durch den Verkauf von Erhaltungsgutschriften (Conservation Credit Units, CCUs) für das Waldgebiet generierten Mittel werden in die Erhaltung und Förderung einer nachhaltigen Produktion im Projektgebiet investiert, das in eine Schutz- und eine Pufferzone mit kommerziellen Aktivitäten unterteilt ist.
Ermöglichende Faktoren
- Die Projektpartner bieten technische und finanzielle Unterstützung bei der Durchführung von Vorstudien zur Umsetzung des Standards.
- Einverständniserklärungen und Erhaltungsverträge zwischen den Parteien fördern die Nachhaltigkeit der Ökosysteme.
Gelernte Lektion
- Eine gründliche Überprüfung der internationalen Normen ist wichtig, um Bereiche zu ermitteln, in denen die Einführung einer Erhaltungsnorm möglich ist.
- Die Auswahl eines Standards definiert und orientiert den gesamten und folgenden Einrichtungsprozess.
- Die bei der Überprüfung der Standards gesammelten Informationen werden in Gesprächen mit Interessenvertretern sowie potenziellen nationalen/lokalen Investoren verwendet, um eine solide Grundlage für eine fundierte Auswahl von Mechanismen zur Finanzierung der Erhaltung von Küsten- und Meeresressourcen zu schaffen.
Durchführbarkeitsstudie und Nutzenvalidierung
Mit Hilfe des Global Conservation Standard (GCS) werden die für den Verkauf von Conservation Credit Units (CCU) geeigneten Waldgebiete in der vorgesehenen Region bewertet. Die Ausarbeitung eines Masterplans umreißt das Projektgebiet und sein Potenzial für den Verkauf von CCU (basierend auf den Kriterien des IPPC). Alle Maßnahmen werden im Rahmen einer partizipativen Planung festgelegt (Berechnung der Kreditvergabe, Begünstigte, Vermarktung). Sobald der Masterplan von der GCS akzeptiert wurde, erfolgt die internationale Registrierung bei Markit.
Ermöglichende Faktoren
- Verfügbare wissenschaftliche Informationen
- Technische Beratung, Aufbau von Kapazitäten und finanzielle Unterstützung durch Geberorganisationen
- Politischer Wille der staatlichen und privaten Landbesitzer zur Zusammenarbeit und zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses mit Vertretern aus dem öffentlichen und privaten Sektor
- Einbindung von FUNDECODES, einer von den Beteiligten anerkannten lokalen Nichtregierungsorganisation
- Die Umsetzung des GCS ist nicht an eine Eigentumsübertragung gebunden
- Es gibt keine Einschränkungen hinsichtlich der Art der Landschaft oder des geografischen Gebiets, die für eine Förderung in Frage kommen.
Gelernte Lektion
- Die Vereinbarung und Festlegung gemeinsamer Ziele ist von grundlegender Bedeutung für die partizipative Planung und die Eigenverantwortung der lokalen Akteure für das Projekt, was die Entwicklung von Vorschlägen zur Abschwächung der durch die Produktionsverfahren verursachten Auswirkungen begünstigt.
- Wenn die Gemeinschaft die Entwicklung von Schutzmaßnahmen vor Ort leitet, wird der Druck auf den Mangrovenwald verringert, was die Widerstandsfähigkeit und damit die Gesundheit der Ökosystemleistungen des Gebiets fördert.
- Die Akzeptanz des Projekts hängt von der positiven Wahrnehmung durch die lokalen Akteure ab.
Vermarktung von Erhaltungsgutschriften (CCU)
Der Fondsverwalter, die Nichtregierungsorganisation FUNDECODES, und andere Makler werben bei den Anlegern für die CCUs, die sie für mindestens zehn Jahre kaufen. Die Erträge der CCUs werden auf die verschiedenen Zonen des Projektgebiets verteilt: 40 % für Erhaltungsmaßnahmen im Kerngebiet, 40 % für nachhaltige Produktionsmaßnahmen in der kommerziellen Pufferzone und 20 % für die Eigentümer der kreditgebenden Flächen.
Ermöglichende Faktoren
- Erhaltungsabkommen zwischen FUNDECODES und dem Global Conservation Standard (GCS)
- Die aktuelle Gesetzgebung erlaubt die Bewertung und den Verkauf von Naturschutzgutschriften
- Institutionelle Akteure, die sich zur Zusammenarbeit mit dem Privatsektor und der Zivilgesellschaft verpflichtet haben
- Privater Sektor, der bereit ist, freiwillig auszugleichen
- Makeln: Zusammenführung von Nachfrage und Angebot, z. B. Käufer und Verkäufer von CCUs
Gelernte Lektion
- Die Akteure werden durch das Finanzierungssystem gestärkt, da sie finanzielle Unterstützung für die Umsetzung von Naturschutzmaßnahmen erhalten und in die Entscheidungsfindung und Prioritätensetzung einbezogen werden.
- Das Projekt wird von den Naturschutzbehörden als Modell anerkannt, weil es mit Unterstützung starker Partner einen Standard für ökologische Nachhaltigkeit umsetzt.
- Das Interesse des costaricanischen Privatsektors an der Kompensation von CO2 ist groß.
- Internationale Investoren sind beim Kauf von CCUs an einer sorgfältigen Prüfung und vollen Rechenschaftspflicht interessiert. Dies wird dadurch gewährleistet, dass die GCS unabhängige akkreditierte Stellen mit der jährlichen Bewertung der Kohlenstoffbestände beauftragt, die Objektivität, Genauigkeit und Transparenz gewährleisten und GIS-Bilder in Echtzeit anbieten.
- Die Kapazitäten von FUNDECODES und SINAC in den Bereichen Marketing, Brokerage, Einrichtung des MRV-Systems und angemessenes Management der "Small Project Funds" müssen noch verbessert werden.
Durchführung und Überwachung
Vertragliche Vereinbarungen mit den deutschen Unternehmen RISTIC GmbH und ALNATURA wurden 2015 bzw. 2016 getroffen (jeweils 50.000,00 US$). FUNDECODES, die Verkaufsorganisation ASEPALECO (Conservation Credit Unit - CCU) und die Nationale Schutzgebietsbehörde Costa Ricas (SINAC) sind für die Umsetzung des Wiederherstellungs- und Schutzprojekts verantwortlich und haben sich vertraglich auf 10 Jahre verpflichtet. FUNDECODES erstattet jährlich Bericht an die CCU-Einkaufsgesellschaft RISTIC GmbH. Der gesamte Prozess wird jährlich von Globale Conservation Standards (GCS) überwacht.
Ermöglichende Faktoren
- FUNDECODES wurde von der GIZ bei der Entwicklung einer Marketingstrategie für den Verkauf von CCU auf nationaler und internationaler Ebene unterstützt.
- Die GIZ hat GCS und die Ristic GmbH nach Bedarf bei der Umsetzung von Marketing und MRV unterstützt.
Gelernte Lektion
Nach drei Jahren technischer und finanzieller Unterstützung durch die GIZ für den gesamten Prozess hat FUNDECODES nun die volle Eigenverantwortung für die Verwaltung des Prozesses übernommen.
Auswirkungen
Der Global Conservation Standard (GCS) stellt zusätzliche finanzielle Mittel für Naturschutz- und wirtschaftliche Entwicklungsmaßnahmen auf lokaler Ebene bereit. Die durch den Verkauf von Erhaltungsgutschriften generierten Mittel belaufen sich auf 100.000 USD (weitere 40.000 USD werden derzeit mit internationalen und nationalen Unternehmen verhandelt). Die Mittel werden in die Wiederherstellung von 20 ha Mangroven, die Erhaltung des privaten Karen-Mogensen-Waldreservats und die Durchführung eines Projekts zur Produktion von Kleinsclae-Honig investiert.
Begünstigte
- Lokale Gemeinden (Jicaral, Nandayure, Lepanto)
- Ministerium für Umwelt und Energie (MINAE), Costa Rica
- Nationales System der Schutzgebiete (SINAC), Costa Rica
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 14 - Leben unter Wasser
Geschichte
In den Gemeinden, die an das Mangrovengebiet angrenzen, fischen viele Menschen nach Mollusken. In den letzten Jahren sind jedoch nur noch wenige und kleinere Mollusken zu finden. Dieser Rückgang ist auf die Übernutzung und Verschlechterung des natürlichen Mangrovenlebensraums zurückzuführen, die beispielsweise durch die intensive Landwirtschaft und andere menschliche Aktivitäten in dem Gebiet verursacht wird, die zu einem hohen Eintrag von Sedimenten und Nährstoffen aus den Flüssen führen. Auch der Klimawandel trägt zu dieser Verschlechterung bei, da sich Wettermuster, Gezeiten und Niederschlagsmengen ändern. All dies führt zu einer Verringerung der Produktivität des Mangrovenökosystems.
Dona Francisca lebt in der Nähe der Mangroven. Um ihren Lebensunterhalt zu verdienen, verkauft sie Weichtiere, die sie in den Mangroven sammelt, und Schweine, die sie in der Nähe ihres Hauses züchtet. Sie hofft, dass sich ihre Situation durch den neuen Finanzierungsmechanismus, den Global Conservation Standard (GCS), verbessern wird. Im Rahmen dieses neuen Mechanismus fungiert ein privates Waldgebiet an der Küste als Kerngebiet, das Conservation Credit Units (CCUs) generiert, die verkauft werden. 40 % der Einnahmen werden dann an die Verwaltung des Kernwaldgebiets vergeben, um Bewirtschaftungspläne umzusetzen, die sich auf Schutz-, Anpassungs- und Abschwächungsmaßnahmen konzentrieren, die zur Erhaltung und Wiederherstellung der Funktionen des Ökosystems beitragen. 20 % der Einnahmen werden den Waldbesitzern zur freien Verfügung überlassen. Die restlichen 40 % werden in die kommerzielle Pufferzone (ZAC) investiert, die in diesem Fall die Wiederherstellung der Mangroven und ihrer Ökosystemleistungen umfasst.
Mit Unterstützung der lokalen Gemeinschaften und anderer lokaler Interessengruppen werden die zuvor mit den nationalen Naturschutzbehörden vereinbarten Rehabilitationsmaßnahmen durchgeführt. Das bedeutet, dass Dona Francisca und ihre Mollusken-Sammlerkollegen von dem Programm profitieren können, indem sie selbst zur Sanierung der Mangroven beitragen, indem sie sich um Mangrovenbaumschulen kümmern und an der Wiederherstellung des natürlichen Wasserflusses arbeiten, was hoffentlich zu einer Erholung der Molluskenpopulationen führen wird. Dies wird ihnen langfristig ein nachhaltigeres Einkommen und alternative Einkommensmöglichkeiten bieten.
