在皮马乔温安基露营
Hidehiro Otake
Pimachiowin Aki（赋予生命的土地）于 2018 年根据标准（iii）、（vi）和（ix）作为文化和自然混合遗产被列入《世界遗产名录》。Pimachiowin Aki 由 Atikaki 省立公园、Woodland Caribou 省立公园、Eagle-Snowshoe 保护区和四个原住民传统使用规划区组成，是全球北方生物群落的杰出典范，也是见证Ji-ganawendamang Gidakiiminaan（保持土地）传统的文化景观。阿尼西纳比原住民于 2002 年签署了一项协议，以保护和照顾祖先的土地和生活方式，并争取将其列入世界遗产名录。2006 年，原住民和省政府成立了非营利慈善组织 Pimachiowin Aki 公司，负责准备申报工作，并根据相互尊重和合作的原则制定管理计划。
最后更新 25 Sep 2025
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背景
应对的挑战
社会挑战：可能丧失文化特性和 Anishinaabemowin（奥吉布韦语）；就未来愿景、价值观、规划目标和行政边界达成统一和共识；规划能力；在决策过程中承认传统知识、信仰和管理做法。
经济挑战：贫困；维持传统生计；粮食不安全；包括住房在内的社区基础设施；有助于社区福祉的地方经济发展和多样化。
环境挑战：气候变化；保护监测和报告状况；狩猎和捕鱼压力增大；从法律上承认并遵守土地管理计划和分区规定。
地点
加拿大马尼托巴省小大激流城
北美
过程
过程概述
为了保护阿尼西纳比祖先的土地，尊重和使用基于阿尼西纳比知识、信仰和习俗的土 地管理和规划程序至关重要。土地管理和规划以及世界遗产提名程序使这些地区作为文化景观得到认可和重视。Pimachiowin Aki 公司（BB1）是一家非营利性慈善公司，第一民族和省政府都参与其中，该公司的成立至关重要，尤其是在启动世界遗产申报过程中。长老们（BB2）持续、定期地提出建议是这一过程的基础，这些建议指导并伴随着遗址的管理和保护。在这些基础上，建立知识系统对话（BB3）是土地管理和规划取得成功的必要条件，也是满足遗址申报和持续管理的真实性和完整性条件以及保护和管理要求的必要条件。长老、青年和妇女参与整个过程（BB4）确保了解决方案的可持续性。开发参与式监测系统（BB5）有助于持续推广阿尼西纳比知识。
积木
创建 Pimachiowin Aki 公司：多层次和多利益攸关方伙伴关系
原住民通过完成土地使用和占用研究、考古研究、驼鹿栖息地研究、历史文献和基于社区的土地管理计划，开始了界定祖传土地的进程。从 1999 年起，他们开始就祖传土地的重要性、生活方式、工业威胁以及如何合作和相互帮助等问题展开对话。2002 年，签署了《原住民协议》，这是一份具有历史意义的文件，描述了共同保护祖传土地的承诺。成立一个非营利性慈善公司并设立董事会，是为了提供一个持续和定期对话的论坛，以共识为基础的非等级决策，以及一个可以签订合同、筹集资金和编制世界遗产提名档案的法律实体。公司于 2006 年成立，董事会由每个原住民和省政府各派一名代表组成。执行董事负责监督公司的运营，并提供支持和建议。公司的使命是承认和支持阿尼希纳伯文化，保护北方森林，保存活的文化景观，以确保阿尼希纳伯人的福祉，并造福于所有人。
有利因素
- 2002 年签署了《原住民协议》，共同保护祖传土地。
- 1998 年签署了省际荒野地区（马尼托巴省和安大略省）谅解备忘录，共同规划和管理相邻的省级公园。
- 2003 年，世界自然保护联盟（IUCN）呼吁就北方屏蔽生态系统提名世界自然遗产。
- 马尼托巴省和安大略省政府以及 Pimachiowin Aki 四个原住民愿意就提名开展合作。
- 各省提供资金成立皮马乔温安基公司。
经验教训
- 需要可预测的支持水平--而不仅仅是年度政府补助金--以促进财务的可持续 性和留住更多的工作人员。
- 战略规划和领导力发展的重要性。
- 需要提高本组织利用财务和人力资本的能力，改善赠款管理，进行更长期的评估， 加强计划，并与希望帮助建立计划的捐助者联系。
- 确保所有合作伙伴广泛而频繁地参与确定愿景、使命、慈善宗旨和董事职责。
- 公司之所以取得成功，不仅是因为制定了一定的程序来引导信息和沟通，还因为它培养了一种重视人们相互学习的文化，并就如何在目前存在挑战的领域进行能力建设和创造机会提出了建议。
尊重长老们的智慧、远见和教诲，以指导土地的使用以及彼此之间和与土地之间相互尊重的关系
长老和其他拥有土地知识（ki ki no mah gay win）的人在指导与土地使用有关的个人、家庭和社区事务决策方面发挥着重要作用。知识渊博的长老在确保Ji-ganawendamang Gidakiiminaan（保持土地）的连续性方面发挥着重要作用，因而受到尊重。长老们主张，在确定祖传土地的战略方向、提名档案以及有关 Pimachiowin Aki 的所有交流和决策中，都要听取社区的声音。长老们参与年度大会、公司定期和特别会议、规划小组会议和社区土地工作组会议，根据Ji-ganawendamang Gidakiiminaan 原则指导皮马乔温阿基的保护和管理。遵守这些原则需要当地社区在保护和管理方面的权力，以及在这片土地上的持续存在。那些在这片土地上拥有最丰富经验的人（例如长老、捕猎头领、捕猎帮助者以及与特定家庭采猎区有个人和家庭联系的其他人）是分享Akiiwi-gikendamowining 和确保遵守Ji-ganawendamang Gidakiiminaan 原则的领导者。
有利因素
- 第一民族协议》。
- 起草提名档案。
- 长老和青年论坛。
- 长老们愿意与全世界分享他们的知识
- 社区推动、长老主导的进程。
- 长老们愿意投入时间和精力参加社区外的会议，以确保他们的声音得到倾听和理解。
- 社区土地工作组会议。
经验教训
- 在土地管理规划和提名过程中保持耐心，确保长老们尽早和经常参与。
- 关注政治需要，但不要让政治需要左右日程/最后期限。
- 原住民主导的提名或任何其他倡议都必须在各个阶段将长老的知识和声音放在首位。
在土著人民和西方科学家之间建立土地管理和规划方面的知识系统对话
长老们携带和分享的阿尼西纳比知识体系一直主导着社区生活和土地决策。通过《原住民协议》、土地管理和规划以及世界遗产提名过程，皮马乔温安基原住民的知识守护者开始与科学家合作，后者将他们的知识体系添加到传统地区规划和提名中。成功的唯一途径是在两个知识体系之间建立定期对话，以及长老和其他知识守护者在社区层面的参与，以确保通过社区土地工作组会议、Pimachiowin Aki 公司会议以及土地管理规划和计划实施团队的原住民和政府代表会议，在计划、提名档案和所有交流中听取和记录社区的声音。社区知识保存者和科学家学会了相互理解。这是一个漫长的过程，在相互尊重和耐心的基础上，我们就文件中提供的信息达成了一致。如今，这一过程仍在继续，当省政府、大学和组织在皮马乔温安基开展研究项目时，社区 。
有利因素
- 承认阿尼西纳比知识和信仰体系的有效性，以及原住民为祖传土地发言的权利。
- 来自两个系统的参与者进行相互尊重的对话，并愿意相互理解。
- 两省政府为定期社区会议提供资金，原住民政府提供部分资金。
经验教训
- 让生活在保护区的人们参与到有意义的对话和决策过程中，了解这些地区的价值、历史和未来，教育人们共同创造知识，而不是将文化智慧和传统融入现有政策、可持续发展实践和管理计划中。
- 确保阿尼西纳比人和科学知识体系携手合作；建立良好的工作关系需要时间和努力。
- 在跨文化环境中相互开放和学习。
- 制定土地管理规划，确定并认可原住民社区的愿景、目标和优先事项，这是申报世界遗产的基础。
- 阿尼希纳比知识守护者的充分参与是皮马乔温阿基世界遗产地所有潜在研究的要求。
参与社区对话的代际和包容性方法
青年的声音和观点必须与成年人和长老的声音和观点一样得到认可，以确保整个社区都参与对话。青年参与了以社区为基础的土地管理计划和 Pimachiowin Aki 提名档案的制定。在长老们离开后，我们需要青年来理解和继续这项工作。为此，我们在社区学校和青年论坛举办了介绍会和长老对话会。各社区持续开展长老和青年阿尼西纳比语言、知识和土地教学营活动，以确保儿童和青年了解土地的重要性，并在未来继续支持这项工作。这些夏令营整个夏天都在社区外举行。
与此同时，Pimachiowin Aki 公司举办了两次地区妇女论坛：2017 年 1 月 18 日的 Pimachiowin Aki 妇女论坛和 2018 年 1 月 23 日的Ikwewak Gikendasowinan论坛，长老和年轻妇女参与了论坛，向 Pimachiowin Aki 合作伙伴提出建议，这些建议被纳入提名档案。妇女持续参与和领导治理是遗址管理框架的一个重要特征。
有利因素
- 认识到促进长老和青年之间的互动对于保护阿尼西纳比人的生活方式和语言、北方屏蔽地貌以及文化和自然的相互依存性的重要性 。
- 为促进社区土地工作组会议和土地学习机会提供资金。
经验教训
- 从一开始就促进青年和妇女的参与是成功的关键。长老和青年的对话对于社区现在和将来保护祖传土地和 Pimachiowin Aki 的努力不断取得成功至关重要。然而，在土地管理、规划和提名过程中，有时由于时间或预算限制，我们忽略了青年的参与。这是我们的失误，现在我们正忙于确保我们将重点放在青年参与上。
- 公司不断支持青少年参与有目的、以土地为基础的活动，强调尊重他人的行为是生存的必要条件，并确保为当地和地区学校提供信息和资源，将皮马奇温阿基所代表的文化、自然和教育价值纳入其课程。
- Pimachiowin Aki 原住民守护者计划确保代际对话得以继续。
建立世界遗产地保护状况的参与式监测和报告系统
Pimachiowin Aki 原住民和 Pimachiowin Aki 公司于 2016 年制定了 "监护人计划"，以实施经批准的管理计划中规定的战略方向，即确保社区福祉、筹集资金、支持当地经济发展、为长老和青年创造合作机会、维护/加强我们的文化传统，以及确保遵守习惯法和政策。社区成员在沟通、记录、生存、健康、使用全球定位系统收集和记录地理信息方面的能力和技能得到了提高。守护者是社区成员，他们负责观察、记录和报告生态系统和文化遗址的健康状况，教育公众如何成为文化景观的好管家，与省政府的土地和资源管理人员合作，保护象形文字、岩画、考古遗址、文化遗址以及塑造阿尼西纳比人与遗址联系的无形价值，包括对Akiiwi-gikendamowining（基于土地的知识）的表达和代代相传至关重要的口头传统、习惯法和地名。
有利因素
- 资金（监护人工资和运营成本、长老酬金、研讨会和培训）。
- 社区一级的强有力领导。
- 了解遗址的社会、经济、文化和环境价值指标。
- 与领导人、社区成员、西方现代科学家和政府土地管理者保持良好关系（相互尊重、信任、诚实、平等决策）。
- 有机会与其他监护人和管理计划分享经验。
经验教训
- 监护人计划的成功取决于监护人的全职工作以及监护人与长者和青少年之间的联系。
- 如果在监测活动开始之前没有完成周密的规划，"监护人 "计划就有可能完全失败或产生令人失望的结果。 要使监测工作取得成功，就必须以确保有用、保持质量和可信度以及保护机密信息的方式存储、组织和分发数据和信息。
- 基于地理信息系统（GIS）的汇编清单和数据库是确定数据缺口的最佳方式，然后可用于更新监测重点和计划。监测框架和信息管理系统可为治理和决策提供重要信息。
- 长老和其他知识守护者正在参与制定一套更广泛的指标和衡量标准，以可靠地说明生态系统健康和文化景观的状况和趋势。
影响
- 为该遗产地制定综合和适应性管理计划，统一 9 个地区管理计划，整合整个世 界遗产地的习惯管理、法律规定和制度安排，以保护其完整性、真实性和体现 其突出普遍价值的特征。
- 在国际上承认阿尼希纳比关爱自然的文化传统以及知识、信仰和习俗的代代相传。
- 强化阿尼西纳比文化特性，提高土著青年和妇女的能力。
- 恢复和加强原住民社区与省政府之间的对话。
- 影响世界遗产系统，在评估过程中将自然和文化价值相互联系起来，并根据 事先自由知情同意的原则，承认土著人民的声音和认知方式。
- 向《世界遗产公约》其他缔约国征求意见 。
受益人
马尼托巴省和安大略省的白杨河原住民、波因加西原住民、小大激流原住民和血脉河原住民，人类的所有世代，造物主的所有馈赠。
可持续发展目标
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
采访索菲亚，Pinesewapikung Sagaigan
Pimachiowin Aki Corporation
我们的人民相信，我们爱护土地的责任来自造物主。
我们仍然依靠祖先传给我们的知识和智慧生活。
我们从土地中获得生命、智慧和知识。我们坚信土地是有生命的，我们需要承认土地的生命和灵性。承认土地的灵性可以维持我们民族的健康，并提醒我们，我们与土地密不可分。两者缺一不可。
这些知识是通过口述历史传承下来的，我们有责任确保我们的知识和智慧代代相传。
作为阿尼西纳贝人，我们认为我们并不拥有土地。它属于我们的子孙后代；因此，我们必须仔细考虑我们今天所做的决定将如何影响子孙后代。
在我们的《土地管理计划》中，蕴含着非常古老的教义。这些计划是有生命力的文件，将这些教义传承给下一代。
几千年来，我们的人民一直在实践土地利用规划。他们从未留下任何破坏的痕迹，也从未造成任何物种的灭绝。我们知道，我们的生存依赖于我们的土地。
今天，我们认识到我们的土地和教义对我们有多么重要。作为阿尼西纳比人，我们经受了殖民化和同化的影响。我们理解我们的长老，他们告诉我们，为了让我们痊愈，我们需要回到土地上，以恢复我们社区的平衡。我们需要教导我们的年轻人--我们的子孙后代--我们的民族与土地之间神圣关系的重要性。 他们需要了解我们的民族与土地和我们周围的生命之间的精神联系。
对我来说，这就是我对土地利用规划的真正定义。我们的精神信仰需要得到认可，并被纳入到我们作为阿尼西纳伯格人所做的任何事情中（Sophia Rabliauskas，2015 年，白杨河原住民社区成员）
