Waardering van de verbanden tussen natuur en cultuur bij de planning en het beheer van het werelderfgoed Pimachiowin Aki, Canada
Volledige oplossing
Kamperen in Pimachiowin Aki
Hidehiro Otake
Pimachiowin Aki (het land dat leven geeft) werd in 2018 ingeschreven op de Werelderfgoedlijst als Gemengd Cultureel en Natuurlijk Erfgoed onder criteria (iii), (vi) en (ix). Samengesteld uit Atikaki Provincial Park, Woodland Caribou Provincial Park, de Eagle-Snowshoe Conservation Reserve, en vier First Nations 'Traditional Use Planning Areas, Pimachiowin Aki, is een uitzonderlijk voorbeeld van de wereldwijde boreale biome en een cultureel landschap dat getuigt van de traditie van Ji-ganawendamang Gidakiiminaan (Keeping the Land). Anishinaabe First Nations ondertekenden in 2002 een akkoord om voorouderlijk land en hun levenswijze te beschermen en te verzorgen, en om te streven naar opname op de Werelderfgoedlijst. In 2006 richtten de First Nations en provinciale overheden de Pimachiowin Aki Corporation op, een liefdadigheidsorganisatie zonder winstoogmerk om de nominatie voor te bereiden en een beheerplan te ontwikkelen volgens de principes van wederzijds respect en samenwerking.
Laatst bijgewerkt: 25 Sep 2025
5814 Weergaven
Context
Uitdagingen
Sociale uitdagingen: mogelijk verlies van culturele identiteit en Anishinaabemowin (Ojibwe-taal); bereiken van eenheid en consensus over de toekomstvisie, waarden, planningsdoelen en bestuurlijke grenzen; planningscapaciteit; erkenning van traditionele kennis, overtuigingen en rentmeesterschapspraktijken in besluitvormingsprocessen.
Economische uitdagingen: armoede; instandhouding van traditionele middelen van bestaan; voedselonzekerheid; gemeenschapsinfrastructuur inclusief huisvesting; lokale economische ontwikkeling en diversificatie die bijdraagt aan het welzijn van de gemeenschappen.
Uitdagingen op milieugebied: klimaatverandering; de staat van de natuurbehoudmonitoring en -rapportage; toegenomen jacht- en visserijdruk; wettelijke erkenning en naleving van landbeheerplannen en bestemmingsplannen.
Locatie
Little Grand Rapids, Manitoba, Canada
Noord-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
Om het voorouderlijk land van de Anishinaabe te beschermen, was het van fundamenteel belang om een landbeheer- en planningsproces te respecteren en te gebruiken dat gebaseerd was op de kennis, overtuigingen en praktijken van de Anishinaabe. Landbeheer en planning en nominatieprocessen voor Werelderfgoed maakten de erkenning en waardering van deze gebieden als een cultureel landschap mogelijk. De oprichting van de Pimachiowin Aki Corporation (BB1), een liefdadigheidsorganisatie zonder winstoogmerk waarbij de First Nation en provinciale overheden betrokken zijn, was essentieel, vooral bij het begin van het nominatieproces voor het werelderfgoed. Het proces wordt ondersteund door het voortdurende en regelmatige advies van de Ouderen (BB2), die het beheer en de bescherming van de site begeleiden en nog steeds begeleiden. Op basis van deze fundamenten was de oprichting van een dialoog over kennissystemen (BB3) noodzakelijk om het beheer en de planning van het land te laten slagen en om te voldoen aan de voorwaarden van authenticiteit en integriteit en de vereisten voor bescherming en beheer voor de nominatie en het voortdurende beheer van de site. De betrokkenheid van ouderen, jongeren en vrouwen (BB4) bij het hele proces garandeert de duurzaamheid van de oplossing. De ontwikkeling van een participatief controlesysteem (BB5) ondersteunt de voortdurende bevordering van Anishinaabe kennis.
Bouwstenen
Oprichting van Pimachiowin Aki Corporation: een partnerschap op meerdere niveaus en met meerdere belanghebbenden
First Nations startten een proces om Ancestral Lands te definiëren door het voltooien van studies naar landgebruik en bewoning, archeologisch onderzoek, studies naar elandhabitats, historische documentatie en op de gemeenschap gebaseerde landbeheerplannen. Vanaf 1999 startten ze de dialoog over het belang van voorouderlijke gebieden, de manier van leven, industriële bedreigingen en hoe ze konden samenwerken en elkaar konden helpen. In 2002 werd het 'First Nations Accord' ondertekend, een historisch document dat de verbintenis beschrijft om samen te werken om voorouderlijk land te beschermen. De drijfveer voor het oprichten van een liefdadigheidsorganisatie zonder winstoogmerk met een Raad van Bestuur was het hebben van een forum voor een voortdurende en regelmatige dialoog, op consensus gebaseerde, niet-hiërarchische besluitvorming en een juridische entiteit die contracten kon afsluiten, fondsen kon werven en een nominatiedossier voor Werelderfgoed kon ontwikkelen. De Corporation werd opgericht in 2006 met een bestuur dat bestaat uit één vertegenwoordiger van elke First Nation en provinciale overheid. Een uitvoerend directeur houdt toezicht op de activiteiten en biedt ondersteuning en advies. De missie is het erkennen en ondersteunen van de Anishinaabeg cultuur en het beschermen van het boreale woud, het behouden van een levend cultureel landschap om het welzijn van de Anishinaabeg te garanderen en voor het voordeel en plezier van alle mensen.
Sleutelfactoren
- Akkoord met de First Nations ondertekend in 2002 om samen te werken aan de bescherming van voorouderlijke gebieden.
- Interprovincial Wilderness Area (Manitoba & Ontario) MoU ondertekend in 1998 om samen te werken aan planning en beheer van aangrenzende provinciale parken.
- IUCN-oproep voor WH-nominaties over boreale schild-ecosystemen in 2003.
- Bereidheid van de regeringen van Manitoba & Ontario en de vier Pimachiowin Aki First Nations om samen te werken aan een nominatie.
- Verstrekking van fondsen door de provincies om de Pimachiowin Aki Corporation op te richten.
Geleerde les
- Behoefte aan voorspelbare steunniveaus - niet alleen jaarlijkse overheidssubsidies - om bij te dragen aan financiële duurzaamheid en een groter personeelsbehoud.
- Belang van strategische planning en leiderschapsontwikkeling.
- Noodzaak om de organisatie beter in staat te stellen om financieel en menselijk kapitaal te benutten, subsidiebeheer te verbeteren, evaluaties op langere termijn mogelijk te maken, programma's te versterken en donoren te bereiken die een programma willen helpen opbouwen.
- Zorg voor brede en frequente betrokkenheid/participatie van alle partners bij het definiëren van visie, missie, liefdadigheidsdoelen en taken van bestuurders.
- De organisatie is niet alleen succesvol omdat er bepaalde procedures zijn om informatie en communicatie te kanaliseren, maar ook omdat er een cultuur heerst waarin mensen van elkaar leren en waarin manieren worden aanbevolen om capaciteit op te bouwen en kansen te creëren op gebieden waar momenteel uitdagingen bestaan.
Het eren van de wijsheid, visie en ki ki no mah gay win (leringen) van de Ouderen als leidraad voor het gebruik van het land en respectvolle relaties tussen elkaar en met het land.
Ouderen en anderen met kennis van het land(ki ki no mah gay win) zijn belangrijk vanwege hun rol in het sturen van de besluitvorming in persoonlijke, familie- en gemeenschapszaken die te maken hebben met het gebruik van het land. Goed geïnformeerde Ouderen worden gerespecteerd voor hun rol in het waarborgen van de continuïteit van Ji-ganawendamang Gidakiiminaan (het houden van het land). Ouderen pleiten ervoor dat de stem van de gemeenschap wordt gehoord bij het bepalen van de strategische richting voor Ancestral Lands, en in het nominatiedossier en alle communicatie en beslissingen over Pimachiowin Aki. Ouderen maken deel uit van de jaarlijkse Algemene Vergaderingen, regelmatige en speciale bijeenkomsten van de Corporation, bijeenkomsten van het planningsteam en bijeenkomsten van de landwerkgroep van de gemeenschap, om de bescherming en het beheer van Pimachiowin Aki te leiden in overeenstemming met de principes van Ji-ganawendamang Gidakiiminaan. Het naleven van deze principes vereist autoriteit van de lokale gemeenschap op het gebied van bescherming en beheer en een voortdurende aanwezigheid op het land. Degenen met de meeste ervaring op het land (bijv. Ouderen, hoofd vallenzetters, traplijn helpers en anderen met persoonlijke en familiebanden met specifieke familie oogstgebieden) zijn leiders in het delen van Akiiwi-gikendamowining en het zorgen voor naleving van de principes van Ji-ganawendamang Gidakiiminaan.
Sleutelfactoren
- Akkoord met de First Nations.
- Opstellen van het nominatiedossier.
- Ouderlingen- en jeugdforum.
- De bereidheid van de Ouderen om hun kennis met de rest van de wereld te delen.
- Door de gemeenschap gestuurd, door ouderen geleid proces.
- De bereidheid van ouderen om hun tijd en energie te steken in deelname aan bijeenkomsten buiten de gemeenschappen om ervoor te zorgen dat hun stem wordt gehoord en begrepen.
- Bijeenkomsten van landwerkgroepen op gemeenschapsniveau.
Geleerde les
- Geduld bij de planning van landbeheer en nominatieprocessen om ervoor te zorgen dat Ouderen vroeg en vaak worden betrokken.
- Aandacht schenken aan politieke vereisten, maar deze niet de planning / deadlines laten dicteren.
- Inheemse nominaties of andere initiatieven moeten in alle stadia de kennis en stem van de ouderen op de voorgrond plaatsen.
Totstandbrenging van een dialoog over kennissystemen tussen inheemse volkeren en westerse wetenschappers bij landbeheer en planning
Het Anishinaabe kennissysteem dat door de Ouderen wordt gedragen en gedeeld, heeft altijd het leven van de gemeenschap en de beslissingen over het land geleid. Door de First Nations Accord, landbeheer en planning en de nominatieprocessen voor Werelderfgoed, begonnen de kennisbewaarders van de Pimachiowin Aki First Nations samen te werken met wetenschappers die hun kennissysteem toevoegden aan de traditionele gebiedsplannen en de nominatie. Het enige proces dat succesvol kon zijn, was het opzetten van een regelmatige dialoog tussen beide kennissystemen, en de betrokkenheid op gemeenschapsniveau van Ouderen en andere kennisbewaarders, om ervoor te zorgen dat de stem van de gemeenschap werd gehoord en gedocumenteerd in de plannen, het nominatiedossier en in alle communicatie, door middel van bijeenkomsten van de landwerkgroep van de gemeenschap, bijeenkomsten van de Pimachiowin Aki Corporation en bijeenkomsten van vertegenwoordigers van de First Nations en de overheid in landbeheerplanning en planuitvoeringsteams. De kennisbewaarders van de gemeenschap en de wetenschappers leerden elkaar te begrijpen. Dit was een lang proces en met wederzijds respect en geduld konden we het eens worden over de informatie in de documenten. Dit proces is vandaag de dag nog steeds van kracht, met de betrokkenheid van de gemeenschappen wanneer Provinciale Overheden, Universiteiten en organisaties onderzoeksprojecten uitvoeren in Pimachiowin Aki.
Sleutelfactoren
- Erkenning van de geldigheid van Anishinaabe kennis- en geloofssystemen en van de rechten van de First Nations om te spreken voor hun voorouderlijk land.
- Respectvolle dialoog en bereidheid van deelnemers van beide systemen om elkaar te begrijpen.
- Financiering voor regelmatige gemeenschapsbijeenkomsten door de 2 provinciale overheden, met een bijdrage van de First Nation overheden.
Geleerde les
- De mensen die in beschermde gebieden wonen betrekken bij een zinvolle dialoog en besluitvormingsprocessen over de waarden, geschiedenis en toekomst van deze gebieden, en mensen voorlichten over het gezamenlijk genereren van kennis, in tegenstelling tot het integreren van culturele wijsheid en tradities in bestaand beleid, duurzaamheidspraktijken en beheerplannen.
- Ervoor zorgen dat Anishinaabe en wetenschappelijke kennissystemen hand in hand gaan; het kost tijd en hard werk om een goede werkrelatie op te bouwen.
- Openheid en van elkaar leren in een interculturele omgeving.
- Planning van landbeheer om de visies, doelen en prioriteiten van de First Nation gemeenschappen te definiëren en te erkennen is een fundament van de nominatie van het werelderfgoed.
- Volledige betrokkenheid van Anishinaabe kennisbeheerders is een vereiste voor al het mogelijke onderzoek in het Pimachiowin Aki Werelderfgoed.
Intergenerationele en inclusieve benaderingen van deelname aan de dialoog binnen gemeenschappen
De stemmen en perspectieven van jongeren moeten erkend worden, net als die van volwassenen en ouderen, om er zeker van te zijn dat de hele gemeenschap deel uitmaakt van de dialoog. De jeugd heeft deelgenomen aan de ontwikkeling van op de gemeenschap gebaseerde landbeheerplannen en het Pimachiowin Aki nominatiedossier. We hebben de jeugd nodig om dit werk te begrijpen en voort te zetten als de Ouderen er niet meer zijn. Hiervoor vonden presentaties en dialoogsessies met de Ouderen plaats op gemeenschapsscholen en jeugdfora. De gemeenschappen organiseren voortdurend "Elders and Youth Anishinaabe Language, Knowledge and Lands Teaching camps" om ervoor te zorgen dat kinderen en jongeren het belang van het land begrijpen en dit werk in de toekomst blijven steunen. Deze kampen worden in de zomer buiten de gemeenschappen gehouden.
Tegelijkertijd hield Pimachiowin Aki Corporation twee regionale vrouwenforums: het Pimachiowin Aki Women's Forum op 18 januari 2017 en de Ikwewak Gikendasowinan op 23 januari 2018, waar ouderen en jonge vrouwen deelnamen aan het doen van aanbevelingen aan de Pimachiowin Aki partners die werden opgenomen in het nominatiedossier. Voortdurende deelname en leiderschap van vrouwen in het bestuur is een belangrijk kenmerk van het beheerskader van de site.
Sleutelfactoren
- Erkenning van het belang van het faciliteren van interacties tussen ouderen en jongeren voor het behoud van de Anishinaabe levenswijze en taal, het boreale schildlandschap en de onderlinge afhankelijkheid van cultuur en natuur .
- Fondsen voor het faciliteren van bijeenkomsten van op de gemeenschap gebaseerde landwerkgroepen en leermogelijkheden op het land.
Geleerde les
- Het faciliteren van de deelname van jongeren en vrouwen vanaf het begin is cruciaal voor succes. De dialoog tussen ouderen en jongeren is essentieel voor het blijvende succes van de inspanningen van de gemeenschappen om Ancestral Lands en Pimachiowin Aki te beschermen, nu en in de toekomst. Echter, tijdens het landbeheer, de planning en de nominatieprocessen, toen we tijd- of budgetbeperkingen hadden, hebben we de betrokkenheid van onze jongeren soms buiten beschouwing gelaten. Dat was onze fout en we zijn nu druk bezig om ervoor te zorgen dat we ons richten op de betrokkenheid van jongeren.
- De organisatie ondersteunt voortdurend ervaringsmogelijkheden voor de jeugd in doelgerichte, op het land gebaseerde activiteiten, waarbij wordt benadrukt dat respectvol gedrag nodig is om te overleven, en zorgt ervoor dat lokale en regionale scholen worden voorzien van informatie en middelen om de culturele, natuurlijke en educatieve waarden die Pimachiowin Aki vertegenwoordigt in hun leerplannen op te nemen.
- Het Pimachiowin Aki First Nations Guardians Program zorgt ervoor dat de dialoog tussen de generaties doorgaat.
Een participatief monitoring- en rapportagesysteem opzetten over de staat van instandhouding in het werelderfgoedgebied
Pimachiowin Aki First Nations en de Pimachiowin Aki Corporation hebben in 2016 een Guardians Program ontwikkeld om de strategische richting te implementeren die is vastgelegd in goedgekeurde beheerplannen: het welzijn van de gemeenschap waarborgen, fondsen werven, lokale economische ontwikkeling ondersteunen, kansen creëren voor ouderen en jongeren om samen te werken, onze culturele traditie behouden/verbeteren en ervoor zorgen dat de gewoonterechten en het beleid worden nageleefd. Er zijn capaciteiten en vaardigheden opgebouwd onder de leden van de gemeenschap op het gebied van communicatie, het bijhouden van gegevens, overleven, goede gezondheid en het gebruik van GPS om geografische informatie te verzamelen en vast te leggen. Beschermers zijn leden van de gemeenschap die de gezondheid van ecosystemen en culturele locaties observeren, registreren en daarover rapporteren, het publiek voorlichten over hoe je een goede rentmeester van het culturele landschap kunt zijn, samenwerken met de beheerders van land en hulpbronnen van de provinciale overheid, en pictogrammen, petroforms, archeologische vindplaatsen, culturele locaties en immateriële waarden behouden die de banden van de Anishinaabe met de site vormgeven, waaronder mondelinge tradities die centraal staan bij de uitdrukking en overdracht tussen generaties van Akiiwi-gikendamowining (kennis op basis van land), gewoonterecht en geografische namen.
Sleutelfactoren
- Financiering (salarissen en werkingskosten van beschermers, honoraria van ouderen, workshops en training).
- Sterk leiderschap op gemeenschapsniveau.
- Kennis van de indicatoren van sociale, economische, culturele en milieuwaarden van de locatie.
- Goede relaties met leiders, leden van de gemeenschap, moderne westerse wetenschappers en landbeheerders van de overheid (wederzijds respect, vertrouwen, eerlijkheid, gelijkwaardigheid in besluitvorming).
- Mogelijkheden om ervaringen te delen met andere Guardian en stewardship programma's.
Geleerde les
- Het succes van het Guardians Programma hangt af van het voltijds in dienst houden van Guardians en van het onderhouden van contacten tussen Guardians en ouderen en jongeren.
- Beschermersinitiatieven dreigen volledig te mislukken of teleurstellende resultaten op te leveren als er geen zorgvuldige planning wordt gemaakt voordat de monitoringactiviteiten van start gaan. Voor een succesvolle monitoring moeten gegevens en informatie worden opgeslagen, georganiseerd en gedistribueerd op een manier die ervoor zorgt dat ze bruikbaar zijn, hun kwaliteit en geloofwaardigheid behouden en vertrouwelijke informatie wordt beschermd.
- Samengestelde GIS (Geografisch Informatie Systeem) gebaseerde inventarisaties en databases zijn de beste manier om hiaten in gegevens te identificeren, die vervolgens gebruikt kunnen worden om monitoringprioriteiten en plannen bij te werken. Een monitoringkader en informatiebeheersysteem leveren kritieke informatie voor bestuur en besluitvorming.
- Ouderen en andere kennisbeheerders zijn betrokken bij de ontwikkeling van een bredere reeks indicatoren en meetgegevens om een betrouwbare verklaring te kunnen geven over de toestand van - en trends in - de gezondheid van ecosystemen en het culturele landschap.
Invloeden
- Een geïntegreerd en adaptief beheerplan voor de site, dat 9 regionale beheerplannen verenigt en gewoontebeheer, wettelijke voorschriften en institutionele regelingen in de hele werelderfgoedsite integreert om de integriteit, authenticiteit en kenmerken die de uitzonderlijke universele waarde van de site uitdragen, te beschermen.
- Internationale erkenning van de Anishinaabe culturele traditie van zorg voor de natuur en de intergenerationele overdracht van kennis, overtuigingen en praktijken.
- Versterking van de Anishinaabe culturele identiteit en empowerment van inheemse jongeren en vrouwen.
- Hernieuwde en versterkte dialoog tussen de gemeenschappen van de First Nations en provinciale overheden.
- Beïnvloeding van het werelderfgoedsysteem om natuurlijke en culturele waarden te integreren in evaluatieprocessen en om de stem van inheemse volkeren en hun manier van weten te erkennen in overeenstemming met het principe van vrije voorafgaande en geïnformeerde toestemming.
- Verzoek om advies door andere staten die partij zijn bij de Werelderfgoedconventie.
Begunstigden
Poplar River, Pauingassi, Little Grand Rapids en Bloodvein River First Nations, de provincies Manitoba en Ontario, alle generaties van de mensheid, alle geschenken van de Schepper.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 10 - Ongelijkheid verminderen
SDG 11 - Duurzame steden en gemeenschappen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
SDG 17 - Partnerschappen voor de doelen
Verhaal
Interview met Sophia, Pinesewapikung Sagaigan
Pimachiowin Aki Corporation
Onze mensen geloven dat onze verantwoordelijkheid om voor het land te zorgen van de Schepper komt.
We leven nog steeds volgens de kennis en wijsheid die onze voorouders ons hebben doorgegeven.
We halen leven, wijsheid en kennis uit het land. We geloven sterk dat het land springlevend is en dat we dat leven en de spiritualiteit van het land moeten erkennen. Het erkennen van de spiritualiteit van het land ondersteunt de gezondheid van onze mensen en herinnert ons eraan dat we onlosmakelijk verbonden zijn met het land. De een kan niet overleven zonder de ander.
Deze kennis is doorgegeven via mondelinge overlevering en het is onze verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat onze kennis en wijsheid wordt doorgegeven aan de volgende generatie.
Wij, als Anishinaabeg geloven dat het land niet van ons is. Het behoort toe aan onze toekomstige generaties; daarom moeten we heel goed nadenken over hoe de beslissingen die we vandaag nemen van invloed zullen zijn op de vele generaties die na ons komen.
De leringen in onze Landbeheerplannen zijn zeer oud. De plannen zijn levende documenten die deze leringen overbrengen naar de volgende generatie.
Ons volk maakt al duizenden jaren gebruik van landinrichting. Ze hebben nooit sporen van vernietiging achtergelaten of het uitsterven van soorten veroorzaakt. We wisten dat we afhankelijk waren van ons land om te overleven.
Vandaag de dag erkennen we hoe belangrijk ons land en onze lessen voor ons zijn. Wij Anishinaabe mensen hebben de gevolgen van kolonisatie en assimilatie doorstaan. We staan op het punt om onze taal, cultuur en identiteit te verliezen. We hebben onze Ouderen begrepen die ons vertelden dat we terug moesten gaan naar het land om de balans binnen onze gemeenschap te herstellen. We moeten onze jongeren - onze kinderen en kleinkinderen - het belang leren inzien van de heilige relatie die ons volk heeft met het land. Ze moeten de spirituele band begrijpen die ons volk heeft met het land en het leven om ons heen.
Alles wat onze voorouders van het land gebruikten, werd met respect behandeld. Dat is voor mij de ware definitie van ruimtelijke ordening. Onze spirituele overtuigingen moeten worden erkend en meegenomen in alles wat we als Anishinaabeg doen. (Sophia Rabliauskas, 2015, gemeenschapslid van Poplar River First Nation)
