政府联络

由于社区渔业是在政府授权下运作的,因此与地方当局--尤其是渔政管理局和当地乡镇官员--的合作对于社区渔业的成功至关重要。地方当局需要理解并支持保护国际与社区渔业的合作。首先,我们与国家和地方一级的渔业管理部门会面,介绍我们的计划,并确定可能合适的 CFi。通过这些会议,我们与高级政府官员建立了关系,并获得了潜在 CFi 的当地联系人等信息。在获得高层支持后,我们与乡镇等地方当局联系,向他们介绍我们的方法,了解每个 CFi 的现状、挑战和机遇。

获得高级政府官员的支持是至关重要的第一步。然后,需要地方当局的参与,因为他们参与规划过程,并提供与 CFi 发展相关的法律文件的官方认可。理想情况下,实施团队可以与相关地方当局建立联系。但是,他们必须了解这些地方当局的运作背景,以及我们的 CFi 发展活动如何加强地方当局的作用和责任。这一过程需要由具有政府关系经验的高级项目人员进行。

尽早与地方当局接触非常重要,因为地方当局的参与对任何与 CFi 的接触能否成功至关重要。他们还将为项目团队提供有关 CFi 能力的更多信息,并增加与 CFi 成功合作的可能性。

海洋保护

保护我们的海洋不仅仅是清理海滩和禁止捕捞濒危物种。我们和任何一个负责任的社会的目标都是在人类发展和保护海洋生态系统之间实现平衡。三十多年来,我们一直在推动可持续渔业的公共政策。

这种全面的愿景意味着不仅要解决显而易见的问题,还要努力采取更深入、更有效的措施。要实现渔业的可持续性,就必须坚定不移地执行各项政策,解决过度开发问题,促进选择性捕捞,并采用环保技术。

当地社区、渔民和其他利益相关方积极参与这些政策的规划和实施至关重要。参与式管理可确保采取更加公平和可持续的方法。

我们还认识到公众意识和教育对保护海洋的重要性。让社会了解海洋生态系统、生物多样性的相关性以及我们的行为所带来的后果,对于建立尊重海洋、对海洋负责的文化至关重要。

这一集体努力需要政府、企业、科学家和整个社会的积极合作。

社区与治理

有效的决策工作组,通过负责任的章鱼捕捞,改善章鱼捕捞业,造福渔民家庭。

渔业社区和供应链,包括该地区的厨师、商店和餐馆,提高对可持续章鱼捕捞益处的认识。

需要就遵守章鱼禁令的好处进行宣传和培训。

在国家层面与非洲议员大会合作

ANAPAC 是支持和促进土著和社区遗产地区和领土全国联盟。

非洲议员大会的成员为加强该地区的管理和促进其文化与精神价值提供支持。

亚太区的支持有助于促进亚太区的发展。

无人机数据

无人机在 3LD 监测系统中发挥着关键作用,是对其他数据收集方法的补充。无人机是伙伴国加强当地工作人员技术技能的重要工具。这些技能包括飞行规划、导航和图像评估。无人机监测旨在增强项目工作人员的能力,使他们能够捕捉适合摄影测量分析的数据,并从中获得重要的地理信息。

无人机测绘方法包括五个阶段,前两个阶段侧重于无人机操作:

  1. 制图任务准备(桌面工作)
  2. 执行测绘任务(实地考察)
  3. 开发数字地表模型(DSM)和生成正射影像图(桌面工作)
  4. 数据分析和完善(桌面工作)
  5. 纳入现有数据系统(桌面工作)

无人机数据有助于评估与碳/生物量相关的指标,如死亡率和森林类型。值得注意的是,通过应用异速方程和对土地类型的适当描述,可以确定树木的地面生物量估计值。

具有预设飞行规划功能的无人机可确保从单个图像无缝创建正射影像图。这样就能将单张快照无缝合并为正射影像图(校正畸变的航空照片,以便进行精确测量)。考虑这些无人机在伙伴国当地市场的可用性也至关重要。在此过程中,让当地学术界参与进来,充分利用当地知识至关重要。他们可以提供以树木高度为基础的基本等比数列,有助于精确计算生物量。

无人机可生成高分辨率图像,从而详细了解土地植被变化、树木存活率和侵蚀率等情况。结合实地数据,无人机监测得到了加强,从而保证了良好的监测效果。

树木和植被密度的不一致性往往会阻碍对图像间共同关键点的合理提取,而这对于估算高度和其他指标是必不可少的。在这方面,增加图像之间的重叠度,使正面和侧面重叠度至少达到 85%,可以改善关键点的提取。此外,增加无人机的飞行高度可减少透视失真,从而有利于检测重叠图像之间的视觉相似性。不过,重叠过多,即重叠百分比过高,会导致数据量增大,使数据处理更加耗时。

已经提到的另一个方面是伙伴国是否有合适的无人机。向相关国家进口无人机十分困难,官僚主义障碍依然存在。

卫星数据

卫星数据是 3LD-Monitoring 系统的基石,它利用了哥白尼哨兵-2 号卫星和 LANDSAT 卫星的开源图像功能。遥感解决方案(RSS)有限公司精心开发的算法彻底改变了这一过程。用户可以无缝提交其感兴趣区域的形状文件,促使算法自动获取和分析相关数据。该算法可进行一系列可靠的分析,包括使用 NDVI 评估植被增减的 5 年植被趋势、通过 NDWI 进行的 5 年植被湿度分析,以及细致入微的 5 年降雨趋势评估。此外,该算法还有助于将项目开始以来的植被变化可视化,以动态的洞察力加强监测框架。卫星数据是 3LDM 监测系统的重要组成部分,它利用哥白尼哨兵-2 任务和 LANDSAT 卫星提供的开放源图像。对于预定义的区域,这些数据会自动获取并分析特定参数。主要的分析包括使用 NDVI 作为植被增减的代理变量的 5 年植被趋势、通过 NDWI 得出的 5 年植被湿度趋势以及 5 年降雨趋势。此外,还可直观显示项目开始以来的植被变化。

能否有效使用这一构件取决于用户能否在 QGIS 等 GIS 平台上绘制和保存区域。此外,用项目的具体情况(如开始日期和 FLR 类型)增强 shapefile 可优化分析。对这些技能的适当培训可确保准确的数据输入和量身定制的监测,因此这些领域的能力建设至关重要。

虽然卫星数据,尤其是开放源数据提供了广泛的见解,但其物种识别能力却受到很大限制,甚至无法实现。这一局限性强调了实地工作在辨别物种组成和特征方面不可或缺的作用。此外,了解卫星图像的先天限制,尤其是对幼树种植园的限制,就更有必要整合实地数据和无人机数据,以全面了解森林地形。

实地数据

卫星和无人机图像对监测工作的贡献不可否认,但它们在 FLR 工作的最初几年是有限的。在项目的最初几年,实地数据收集至关重要。

实地数据收集又分为三种参与式方法:

  • 固定采样地块:固定地块,用于估算树高、DBH 和树木存活率。由于需要投入大量人力和时间,永久性采样地块将每 3 年评估一次。
  • 土地利用规划: 为评估信息以及根据世界自然保护联盟(IUCN)濒危物种红色名录识别濒危物种而进行的讨论。它与其他土地利用规划过程相结合,因此没有明确的评估时间间隔。
  • 横断面: 在三个月的评估间隔期内确定植物和动物物种以及森林结构组成

三种参与式方法中的所有相关指标都是通过 KOBO 工具箱收集的。该软件条件适宜,操作简便,符合项目的监测目标。

参与式方法对于保证对恢复地区进行长期监测至关重要。这种方法的核心是将当地知识与当地工作人员和地区合作伙伴的培训/能力建设结合起来。确定社区的需求、组织讨论、让当地社区参与监测系统的开发和测试,这些都有助于提高人们对恢复后的景观的认识并与之建立联系。

  • 实地数据优先:在早期 FLR 阶段,实地数据收集比仅仅依靠卫星和无人机图像更有效。

  • 参与式方法:采用永久性采样地块、土地利用规划和横断面等参与式方法,让当地社区参与进来,加强监测。

  • 适当的技术:使用 KOBO 工具箱等用户友好型工具可以很好地与项目目标保持一致,并简化数据收集工作。

  • 当地社区参与:让当地社区参与进来并对其进行培训,可确保项目取得长期成功,并培养他们与恢复后的景观之间的联系。

评估和加强将景观恢复纳入部门计划主流的机构能力

为确保景观恢复充分纳入部门和地方行动计划的主流,坦桑尼亚可持续土地管理倡议 对负有可持续土地管理相关任务的机构将景观恢复纳入主流的机构能力进行了评估。这项工作旨在确定主要的能力差距,并提出建议,以提高将景观恢复纳入目标计划主流的机构能力。目标部门是那些负有与可持续土地退化相关任务的部门,如农业、畜牧业、土地、水和采矿业。在部委授权和业务安排方面,评估显示可持续土地恢复方面的人员配备和能力水平较低。在支持性政策和法律文书方面,需要对现有的部门政策和战略进行审查和更新,以 适应新出现的全球环境问题和雄心壮志。跨部门协调结构是存在的,但其中大多数都是被动的,协调可持续土地退 化的能力有限。找出的差距和提出的建议将为设计和实施能力建设模块和方案提供信息,以加强跨部门计划中的恢复整合。不断加强机构能力是支持坦桑尼亚环境恢复和生物多样性保护的关键一步。

由于该项目收集了专门知识,TRI 能够建设将可持续土地退化和干旱主流化的机构能力。其他主要因素包括目标部委和地方政府当局参与评估的兴趣和意愿。能力建设方案的有效性取决于其反映和解决利益攸关方问题的程度。至关重要的是,参与性 注重成果的年度报告评估为国家环境总体规划的制定过程提供了信息,并确保在建议中优先考虑 正确的领域。

面对相互竞争的部门优先事项和土地用途,仅有保护监管框架不足以推进和维持恢复目 标。一个关键的过程是将恢复纳入部门和地方行动计划。主流化对于最大限度地减少监管框架对可持续土地退化的负面影响以及最大限度地发挥恢复与发展目标之间的协同作用至关重要。通过开展评估和提供量身定制的培训,坦桑尼亚 TRI 已学会如何加强将可持续土地恢复纳入部门和地方计划主流的机构能力。将可持续土地管理纳入主流的机构能力包括内部技术能力和监管框架的适当性。确定和评估现有框架的相关性和力度,决定了这些框架对可持续土地力 量影响的性质。

建立可持续土地恢复的跨部门规划机制

为了帮助纳入跨部门规划机制和框架,坦桑尼亚 TRI 公司致力于建立和支持一个跨部门国家工作组(国家可持续土地恢复委员会),其核心任务是促进部门整合以及指导和协调可持续土地恢复计划的实施。此举旨在确保坦桑尼亚实现其 AFR100 / Bonn Challenge 恢复目标。此外,TRI 已着手建立景观层面的多方利益相关者平台,以解决相互竞争和冲突的土地使用利益,实现共同愿景。跨部门规划机制有望解决可持续土地退化和干旱倡议的规划、决策和实施中的各自为政问题,以加强生物多样性保护、气候适应能力和当地生计。不同的政策框架规定了利益攸关方的介入和参与,界定了各利益攸关方和部门的地位以及具体作用和责任。通过解决多部门问题和纳入不同的利益攸关方,跨国激 励倡议得以将跨部门规划机制纳入可持续土地管理政策,这些政策还解决了善治、资源调 动和性别平等等跨领域问题。

如果利益攸关方没有兴趣和意愿,跨部门机制就不可能成功建立和运作。共同的挑战、对共同愿景的渴求以及明确界定的优先事项催生了协同努力的必要性,而有效的沟通、参与和协调确保了利益攸关方有效参与可持续土地管理工作组。这些机制为解决和利用相互冲突的优先事项和协同作用提供了机会,从而实现双赢的保护和社会经济成果。

通过努力纳入跨部门规划机制,并促进利用多部门和多利益攸关方参与的政策进程来解决跨领域的环境问题,坦桑尼亚 TRI 公司了解到不同部门各自的利益和优先事项,以及这些部门如何影响和实施恢复工作。此外,通过利用跨部门工作组来指导和协调可持续土地恢复工作,TRI 还了解到各机构和利益攸关方如何共同协商、制定政策并将恢复工作纳入主流。通过这一过程,TRI 可以确定在哪些方面可以建立和加强关系、联盟和伙伴关系,在哪些方面可以发挥协同作用,以及不同的利益相关方如何处理恢复政策的过程和实施。所有这些经验教训都教会了 TRI 如何以最佳方式设计和实施跨部门机制,将部门利益和优先事项以及一系列跨领域问题结合起来。

审查相关国家政策:找出差距并提出建议

坦桑尼亚可持续土地管理倡议收集了影响可持续土地管理倡议的政策、发展计划和法律框架领域的基线数据,并评估了这些政策、发展计划和法律框架对可持续土地管理的支持程度,包括社区和私营部门对恢复工作的参与程度。通过这一过程,确定了政策差距,并为加强可持续土地恢复的有利监管环境提出了重要建议。所提出的高层次和干预层面的政策建议预计将导致国家和地方层面监管框架的重新制定。此外,该项目还在实施项目的七个地区开展了环境和社会保障研究,以摸清潜在的环境和社会风险。保障措施报告为环境和社会管理计划的设计提供了信息,该计划详细说明了将项目实施过程中可能出现的主要风险和负面影响降至最低的关键措施和战略。 这种强有力的审查使 TRI 能够在其政策制定工作中推动优先干预措施,并确保任何负面影响得到缓解。

通过 TRI 坦桑尼亚专家和合作伙伴提供的技术投入,对国家政策进行了审查,确定了恢复工作中的现有差距,并提出了具体建议。此外,在共同愿景和战略优先事项的支持下,利益攸关方的兴趣和意愿也促成了这项工作。此外,利益攸关方的有效参与和协调进一步确保了政策审查的成功。

通过审查与恢复有关的现有政策、立法和计划,坦桑尼亚 TRI 公司在哪些方面需要加强恢复政策和法律框架,以及哪些现有行动在促进恢复方面取得了成功方面吸取了经验教训。对现有框架的审查还提供了信息,说明在哪些方面可以利用不同机构和利益攸关方的专业知识来更好地改进恢复政策和更有效地实施这些政策。此外,坦桑尼亚 TRI 项目开始确定环境和社会保障措施,了解到需要制定哪些战略和措 施来最大限度地减少项目在当地开展的活动可能造成的负面影响。通过彻底的政策审查和保障措施的确定,坦桑尼亚 TRI 公司了解到需要弥补哪些政策差距,以加强支持可持续土地回 收的监管框架以及一整套保护环境和当地社区的战略。