Nacional | PANORAMA

Bloque 3 - Incorporar la experiencia local, la gobernanza y la propiedad de los proyectos

Al tiempo que siguen la dirección y las orientaciones del COI, los CONs están mejor situados para diseñar e implementar proyectos que cumplan con las normas globales del COI a nivel local. Esto significa que el COI puede apoyar y promover proyectos medioambientales, beneficiándose al mismo tiempo de la experiencia que los CONs pueden aportar en el contexto local mediante. Este método de implementación no sólo promueve soluciones locales a problemas globales, sino que también aumenta la apropiación local, empodera a las comunidades locales y promueve la cooperación entre el deporte, los grupos medioambientales locales y los pueblos indígenas.

En Brasil, por ejemplo, el proyecto "Bosque Olímpico del Comité Olímpico Brasileño" pretende restaurar una parte dañada del Bosque Nacional de Tefé, en el Amazonas, y se ejecuta junto con el Instituto Mamirauá de Desarrollo Sostenible. Además de la restauración, el objetivo del proyecto es reforzar el uso sostenible del bosque por parte de la comunidad local mediante la plantación de especies clave como el castaño de Brasil y el açaí o la formación de la comunidad local.

La formación y capacitación de las comunidades locales (en plantación/rehabilitación de manglares) es uno de los principales objetivos también del "Proyecto Ama tu Costa" del Comité Olímpico de Papúa Nueva Guinea, cuyo objetivo es formar "Campeones Ama tu Costa", que dirijan pequeños proyectos de conservación en sus comunidades.

Como líder del Movimiento Olímpico, el COI es responsable de coordinar las relaciones y acciones de todos los miembros del Movimiento Olímpico, incluidos los Comités Olímpicos Nacionales. Esto garantiza que los proyectos y acciones puedan diseñarse y ejecutarse de acuerdo con reglamentos o directrices coherentes, permitiendo la continuidad y las mejores prácticas en todas las actividades medioambientales del Movimiento Olímpico.

Si bien era importante establecer criterios generales que todos los proyectos tuvieran que cumplir para garantizar la coherencia y la alta calidad, era igualmente importante proporcionar a las CPN la flexibilidad necesaria para reflejar el contexto local y sus riesgos y oportunidades particulares en la forma de enfocar los criterios.

Acortar distancias entre empresas e inversores

BioInvest trabaja con el Programa de Preparación para la Inversión para salvar la distancia entre las empresas y los inversores de impacto. Este programa educa a las empresas con tres paquetes de formación sobre técnicas y herramientas clave para presentar las empresas de forma atractiva a los inversores. BioInvest también organiza encuentros entre empresas e inversores.

Las asociaciones de colaboración con inversores de impacto, la información exhaustiva sobre las opciones de financiación y un proceso eficaz de búsqueda de socios son fundamentales para el éxito de este componente básico.

Es importante identificar un lenguaje común a la hora de referirse a los negocios o empresas respetuosos con la biodiversidad. Reconocer la diversidad en términos como "microempresa", "pequeña empresa" o "mediana empresa", y comprender factores como las materias primas y las cadenas de valor pueden mejorar la comunicación y alinear los objetivos. Es esencial comprender los distintos niveles de las empresas, ya sean microempresas, agentes establecidos en el mercado o nuevas empresas.

Implementación

Nacional

Manual Técnico de Criterios Mínimos que definen modelos de negocio aptos para movilizar inversiones de impacto (ES)

Impact investments for the sustainable use of biodiversity in Peru

Hacia la aplicación y el impacto sobre el terreno

Nuestro Futuro Azul (OBF, por sus siglas en inglés) elaboró una estrategia trienal (2023-2025), que se aplicará a través de un sistema de colaboración OBF en el que participarán organismos gubernamentales, el sector privado, las comunidades locales y los socios para el desarrollo. La estrategia se basará en tres pilares estratégicos:

Capacitar a las partes interesadas
Mejorar la gobernanza integrada de los océanos
Promover la inversión sostenible y los flujos financieros en los sectores de la economía azul.

Las áreas de acción temáticas identificadas son las siguientes: Turismo azul, economía circular, medios de vida comunitarios, puertos y transporte marítimo, finanzas azules, pesca, tecnología azul y soluciones basadas en la naturaleza/infraestructura verde-verde.

En Mozambique, país piloto, se están llevando a cabo actividades concretas, como trabajos sobre economía circular y el desarrollo de un Club de Amigos para el Parque Nacional de Maputo.

Establecer asociaciones estratégicas con instituciones clave que puedan utilizarse como modelo de cómo las empresas privadas y otros agentes pueden colaborar para apoyar las zonas costeras y marinas protegidas de forma más sistemática y eficaz.
Diseñar una estructura de colaboración de forma participativa y, a continuación, movilizar a más socios de visión alineada para ponerla en práctica conjuntamente.

Para obtener resultados a largo plazo, es importante forjar asociaciones estratégicas que aprovechen los intereses del sector privado y apoyen al mismo tiempo los medios de vida sostenibles y la conservación marina y costera.

Implementación

Monitoreo

Documentación y difusión de los resultados

Nacional

Multinacional

From Linear to Circular: The Future for a Sustainable Blue Economy

Galvanizing corporate support for marine conservation

Participación del sector privado

Sesión del OBF en el Foro de Regiones Marinas 2023 celebrado en noviembre en Dar es Salaam en la que se debatió la participación del sector privado en la gobernanza de los océanos.

Our Blue Future initiative

Sesión del OBF en el Foro de Regiones Marinas 2023 celebrado en noviembre en Dar es Salaam en la que se debatió la participación del sector privado en la gobernanza de los océanos.

Our Blue Future initiative

El sector privado tiene un importante papel que desempeñar a la hora de catalizar y acelerar la transición hacia una economía azul sostenible e integradora (ISBE, por sus siglas en inglés). Sin embargo, la participación del sector privado en los asuntos de la ISBE ha sido mínima. Nuestro Futuro Azul ha desarrollado una estrategia de participación del sector privado, que se centra en formas eficaces de implicar al sector privado y en los beneficios que pueden obtener.

El sector privado se guía por las oportunidades, la creación de valor, el riesgo financiero, los riesgos operativos y los riesgos normativos. Our Blue Future ofrece al sector privado oportunidades a través de los Equipos de Innovación para movilizar recursos, una plataforma de exhibición, una voz colectiva para la promoción, un campo de pruebas para la innovación, el establecimiento de contactos con otros socios, un sentido de comunidad y la oportunidad de construir un legado.

Disponer de un marco, estructuras y formularios claros sobre cómo implicar al sector privado es esencial para garantizar que todos los socios tengan los mismos derechos de participación.

El diálogo honesto y la creación de un entendimiento común entre los socios ayudan a fomentar la colaboración y la alineación de objetivos para evitar la idea de que los socios del sector privado tienen más influencia sobre las decisiones dentro de la iniciativa multilateral.
Es esencial fomentar el interés y las asociaciones destacando las ventajas de la colaboración más allá de los beneficios económicos.
Definir las funciones y responsabilidades de los socios del sector privado ayuda a establecer claridad y garantiza que cada socio aporte su experiencia y recursos únicos a la colaboración.
Preseleccionar a los socios potenciales para garantizar asociaciones productivas, lo que implica evaluar sus capacidades, valores y alineación con los objetivos de la iniciativa.
Agrupar a los socios del sector privado en diferentes sectores en función de sus intereses ha resultado útil, por ejemplo a través de los Equipos de Innovación de OBF. Este enfoque de agrupación permite una colaboración centrada en industrias o áreas específicas, fomentando las sinergias y maximizando el impacto.

Voluntad política y un mandato para desarrollar una iniciativa de múltiples partes interesadas para fortalecer la Economía Azul Inclusiva y Sostenible en la región WIO.

Lanzamiento oficial de Our Blue Future (OBF) durante el Simposio WIOMSA 2022

Our Blue Future initiative

Actas del Simposio WIOMSA 2022

Our Blue Future initiative

La región del Océano Índico Occidental (OIO) está reconocida mundialmente como un punto caliente de biodiversidad de gran valor ecológico y socioeconómico. Sin embargo, con el aumento de la demanda mundial de recursos naturales, la contaminación, el cambio climático y una diversidad de actividades económicas insostenibles, los frágiles ecosistemas costeros y marinos de la región están amenazados. En respuesta a ello, se requieren urgentemente esfuerzos y soluciones innovadoras, ya que un escenario sin cambios tendrá como resultado probable el agotamiento de los recursos costeros y marinos y de los beneficios socioeconómicos asociados. A partir de 2020, para reforzar el liderazgo colectivo entre el Estado, el sector privado y los actores de la sociedad civil, la Iniciativa de Gobernanza del Océano Índico Occidental (WIOGI) de la GIZ y sus socios apoyaron los debates para desarrollar una iniciativa regional de múltiples partes interesadas para una Economía Azul Sostenible Inclusiva en la región del Océano Índico Occidental. Esta propuesta se presentó y aprobó durante la décima Conferencia de las Partes del Convenio de Nairobi (Decisión CP.10/12) en noviembre de 2021.

Disponer de un mandato oficial es un factor esencial para el éxito de un proceso participativo, multisectorial y con múltiples partes interesadas. Ayuda a crear un sentimiento de apropiación del proceso y una colaboración continua dentro de la alianza Our Blue Future.

Es importante que los gobiernos desempeñen un papel claro en una iniciativa multilateral. Sin un papel adecuado para los actores gubernamentales, su voluntad de unirse a la iniciativa se convierte en un reto.
Los enfoques multipartitos y de liderazgo colectivo son esenciales para entablar un diálogo de alta calidad entre los actores clave, una base esencial para formar asociaciones orientadas a la acción en toda la región.

Nacional

Multinacional

Global

REPORT OF THE TENTH CONFERENCE OF THE PARTIES TO THE NAIROBI CONVENTION

What is Our Blue Future?

El National Nature Trust (NNT) y los bienes de conservación

La adquisición y gestión de bienes de conservación, ejemplificadas por entidades como "Cheorwon Crane Land", siguen un marco jurídico estructurado esbozado en la "Ley de Fideicomiso Nacional sobre Bienes del Patrimonio Cultural y el Entorno Natural". Según esta ley, el Consejo de Administración (BOD) del National Nature Trust (NNT) tiene autoridad para tomar decisiones sobre la compra de dichos bienes de conservación (artículo 12).

El National Nature Trust emplea un enfoque polifacético para conservar y gestionar eficazmente "la tierra de la grulla de Cheorwon". Con este fin, el National Nature Trust emite "Valores ecológicos de grullas", firma un memorando de entendimiento con "la rama de Cheorwon de la Asociación de Protección de Grullas de Corea" (diciembre de 2016), y lleva a cabo los eventos anuales, como estudios de población de grullas, observación de aves y actividades de alimentación de aves en la zona DMZ (que se celebran de diciembre a febrero).

El compromiso con la conservación va más allá de los esfuerzos locales, como demuestra la "Campaña de Confianza Global DMZ". Esta iniciativa pretende ampliar y utilizar de forma sostenible los hábitats de las grullas, aprovechando las prácticas de ESG de las empresas tanto nacionales como internacionales. El objetivo global es abogar por la promoción continua del "cinturón ecológico de la DMZ". Uno de los planes estratégicos de esta campaña consiste en ampliar las OECM (Otras Medidas Eficaces de Conservación Basadas en Áreas).

Financiación sostenible: Necesaria para garantizar los fondos para las actividades de conservación, implicar al sector privado y ampliar la base de apoyo.
Marco jurídico: Esencial para establecer directrices de adquisición, gestión y apoyo a los esfuerzos de conservación.
Apoyo gubernamental: Crucial para la financiación y el respaldo político, garantizando el apoyo financiero y normativo a las iniciativas de conservación.

Ecovalores de beneficios naturales (del parasitismo al pago): Se trata de poner precio a los beneficios de la naturaleza en los valores, y las personas o entidades que compran estos valores se convierten en miembros del National Nature Trust. Los ingresos generados por las ventas, gestionados por el National Nature Trust, se utilizan después para asegurar las tierras públicas y apoyar los esfuerzos de conservación. Además, la Ley del Impuesto sobre la Renta y la Ley del Impuesto de Sociedades ofrecen ventajas fiscales para incentivar la participación.

El establecimiento de un marco jurídico específico para la conservación de los bienes del patrimonio natural y cultural es crucial. Proporciona un enfoque estructurado para la adquisición, la gestión y el apoyo a los esfuerzos de conservación, garantizando así que las actividades sean eficaces y conformes con la legislación nacional.

Implementación

Nacional

Mantenimiento del medio agrario y conservación de las grullas

Las comunidades locales contribuyen activamente a la conservación del hábitat con iniciativas como la conservación de las pajas de arroz y el suministro de agua a los arrozales en invierno, facilitadas por contratos de Pago por Servicios Ecosistémicos (PSE). Al participar en programas de "ecoturismo", que incluyen actividades de observación de grullas, y organizar "Seminarios sobre grullas", crean valor añadido a sus esfuerzos. Además, los agricultores de la zona de Cheorwon han adoptado un enfoque innovador al producir "Arroz Cheorwon Odae" y promocionar su marca utilizando la imagen de la grulla.

La "Tierra de la Grulla de Cheorwon", un activo de conservación bajo la tutela del Fondo Nacional para la Naturaleza, está situada en Yangji-ri, una fértil llanura adyacente a la presa de Togyo y al río Hantangang, con abundantes recursos hídricos. Esta ventaja geográfica lo convierte en un paraíso para varias aves migratorias que acuden a la zona cada invierno, normalmente de mediados de octubre a marzo. Yangji-ri se ha esforzado por convertirse en un pueblo ecológico de pleno derecho. Este compromiso le ha valido notables reconocimientos, entre ellos el haber sido seleccionado como pueblo ecológico excelente en 2000, convirtiéndose en operador de proyectos de la Nueva Construcción Rural.

Conservación del hábitat: Preservar el entorno agrícola de forma que favorezca la vida silvestre, especialmente las aves migratorias como las grullas.
Compromiso de la comunidad: Para animar a los residentes locales a participar activamente en los esfuerzos de conservación es necesario superar la inercia.
Desarrollo sostenible del ecoturismo: Desarrollar el ecoturismo, como actividades de observación de aves y seminarios educativos.
Sostenibilidad económica: Encontrar modelos económicos viables, como los contratos PSA, que incentiven la conservación al tiempo que apoyan la economía local es una tarea compleja.

Los esfuerzos en Cheorwon ilustran la importancia de integrar las actividades de conservación con el desarrollo económico local. Alineando los intereses de la conservación de la fauna salvaje con los de los agricultores locales y la comunidad en general, se consigue un resultado más sostenible y beneficioso para ambas partes.

Iniciativas como la conservación de las pajas de arroz y el suministro de agua a los arrozales, apoyadas por contratos de PSE, demuestran cómo la implicación de la comunidad puede reportar importantes beneficios ecológicos.

Las ventajas geográficas de Yangji-ri, con sus fértiles llanuras y abundantes recursos hídricos, subrayan el potencial de aprovechar los recursos naturales locales con fines de conservación. Estos recursos son la base del éxito de la zona a la hora de atraer aves migratorias y apoyar la biodiversidad.

La serie de premios recibidos por Yangji-ri sirven de poderosa motivación para proseguir los esfuerzos ecológicos y de conservación. Estos galardones no sólo validan el trabajo realizado, sino que inspiran un mayor compromiso con la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible.

Arrozal de Cheorwon, el mayor lugar de invernada de grullas

Cheorwon, situada en las inmediaciones de la Zona Desmilitarizada (DMZ), es un lugar de invernada crucial para las grullas, una especie en peligro de extinción. Debido al desarrollo restringido y al acceso civil desde el Acuerdo de Armisticio de 1953, la zona se ha convertido en vital para la supervivencia de estas aves. La llanura de Cheorwon, con sus extensas tierras de labranza y embalses, junto con los humedales de la DMZ, son zonas esenciales de alimentación y descanso para las grullas.

Se ha observado una tendencia positiva en las poblaciones de grullas, con 372 grullas de corona roja y 474 grullas de nuca blanca en la llanura de Cheorwon en enero de 1999 (Kim Sang-won, et al. 2020). Esta trayectoria ascendente ha continuado hasta alcanzar las 833 grullas de corona roja y las 2766 grullas de nuca blanca en enero de 2017. El compromiso de los agricultores locales, sobre todo desde 2004, en la conservación de las pajas de arroz y el suministro de agua a los arrozales en el marco del Proyecto de Acuerdo de Gestión de la Biodiversidad ha desempeñado un papel importante en este éxito.

Esta iniciativa del fideicomiso se alinea con la misión del Global Trust de salvaguardar las tierras privadas en la DMZ (Sur) y la Zona de Control Civil, preservándolas como propiedad pública y "patrimonio común de la humanidad" frente a las presiones del desarrollo.

Asociaciones integradas: Colaboración entre agricultores locales, comunidades locales, grupos, gobierno y sector privado.
Apoyo jurídico: La National Trust Act y las políticas conexas proporcionan una base jurídica para la gestión del hábitat y la financiación de la conservación.
Compromiso y participación de la comunidad: Participación de la población local mediante incentivos económicos como el ecoturismo y las prácticas agrícolas sostenibles
Compromiso del sector privado: apoyo del sector privado y campañas públicas
Gestión adaptativa: la investigación y el seguimiento del hábitat informan las estrategias de conservación,

El estudio de caso de Cheorwon ofrece varias lecciones valiosas para la conservación y la conservación sostenible basada en la comunidad:

Los esfuerzos de colaboración mejoran la conservación: la sinergia entre las comunidades locales, las organizaciones de conservación y las empresas patrocinadoras maximiza la eficacia de los esfuerzos de conservación.
Los incentivos económicos promueven la conservación: integrar la conservación con beneficios económicos, como el ecoturismo y la creación de marcas de productos, motiva la participación y el apoyo de la comunidad.
Los marcos jurídicos apoyan las iniciativas: una base jurídica sólida, como la Ley de Fideicomiso Nacional, es crucial para facilitar y asegurar los esfuerzos de conservación y la financiación.
La gestión adaptativa garantiza la sostenibilidad: el seguimiento continuo y la adaptación de las estrategias de conservación en función de las reacciones ecológicas y sociales garantizan la sostenibilidad a largo plazo.
Una amplia participación de las partes interesadas es clave: la implicación de un amplio abanico de partes interesadas, desde las comunidades locales hasta las empresas internacionales, crea una red de apoyo integral a los esfuerzos de conservación.

Implementación

Documentación y difusión de los resultados

Local

Subnacional

Nacional

Ingresos alternativos sostenibles de los bosques de APL

Kalfor, consciente de la actual amenaza de conversión de los bosques de APL por parte del sector del aceite de palma, identificó la necesidad de desarrollar alternativas sostenibles para la generación de ingresos, empleo y medios de subsistencia. A pesar de los esfuerzos de conservación, sólo el 56% (197.152 ha) de los bosques de APL en cuatro distritos piloto cuentan con una protección legal reforzada, lo que deja a la mayoría en riesgo de conversión. El proyecto hace hincapié en la búsqueda de usos sostenibles para estos bosques que ofrezcan incentivos económicos para la conservación.

La exploración de productos forestales no madereros (PFNM) surgió como una estrategia prometedora. Estudios realizados en distritos como Sintang revelaron la rentabilidad de los PFNM, con potencial para la gestión cooperativa. Las sesiones de formación para el gobierno y el personal universitario pretenden integrar la valoración económica de los bosques de APL en la planificación del uso del suelo. Además, Kalfor está estudiando la posibilidad de apoyar a empresas de PFNM a mayor escala, aprovechando la investigación existente y las colaboraciones con el MOEF, instituciones de investigación y empresas de PFNM de éxito.

El reto de ofrecer alternativas económicas a la producción de aceite de palma pone de relieve la complejidad de equilibrar la conservación con las necesidades económicas locales. Aunque los planes comunitarios a pequeña escala ofrecen beneficios, puede que no basten para satisfacer las necesidades de crecimiento económico más amplias. Es fundamental comprender el potencial de los PFNM y los obstáculos a su desarrollo. Las estructuras de incentivos eficaces para las empresas de PFNM y la integración de sus beneficios en la planificación regional son pasos clave. La experiencia de Kalfor subraya la importancia de alinear el uso sostenible de los bosques con los incentivos económicos para garantizar la conservación de los bosques de APL.

Datos de calidad para la protección forestal de APL

Aldea Lada Mandala Jaya, Indonesia

- UNDP Indonesia_KALFOR

Recopilación de datos y creación de capacidad.

- UNDP Indonesia_KALFOR

En el caso de los bosques de APL (zonas forestales no estatales), que carecen de protección legal y dependen de la conservación voluntaria, es crucial disponer de datos de calidad sobre la cubierta forestal. El proyecto Kalfor abordó la necesidad de disponer de datos precisos sobre la cubierta forestal en las zonas APL. Inicialmente, los datos existentes no eran fiables, pero el Ministerio de Medio Ambiente y Bosques, con la ayuda de KalFor, mejoró la exactitud de los datos utilizando teledetección de alta resolución de LAPAN en colaboración con universidades provinciales.

Los socios universitarios desempeñaron un papel clave a la hora de profundizar en los conocimientos, clasificar los bosques de APL por tipos de Alto Valor de Conservación (AVC) y cartografiar las distintas zonas. Este enfoque científico impulsó el aprecio de las partes interesadas por la conservación de los bosques. El papel de Kalfor como puente entre el mundo académico y los gobiernos facilitó la toma de decisiones informadas y a largo plazo, mejorando la capacidad institucional.

Kalfor aprendió que, aunque los datos de calidad son vitales para convencer a las partes interesadas de las necesidades de conservación, no bastan por sí solos. La toma de decisiones suele pasar por alto los valores de conservación y centrarse en otros intereses. Es crucial hacer hincapié en el limitado alcance de los bosques de APL que quedan y en su vulnerabilidad a la conversión. Entre los efectos reales de este planteamiento cabe citar el uso de datos geoespaciales en Kalimantan Oriental y la participación de las partes interesadas del distrito de Ketapang en el análisis de la cubierta forestal. La comunicación de datos precisos sobre las repercusiones normativas y los resultados socioeconómicos es esencial para la protección integral de los bosques y la evaluación de los proyectos.