帝王斑蝶基金：拯救帝王斑蝶
帝王斑蝶基金（MF）是一项基于对帝王斑蝶生物圈保护区（MBBR）核心区森林所有者的经济激励的保护战略。该基金从 2000 年 11 月 10 日保护区法令发布前获得的森林使用权转让费开始，到 2008 年森林使用权转让费结束，从而过渡到基于保护区面积的环境服务付费计划（PES），并利用国家林业委员会（Conafor）的捐款增加金额。
该基金是墨西哥自然保护基金（FMCN）出资 750 万美元设立的捐赠基金，每年产生的利息将转入一个信托基金。该信托基金的技术委员会每年确定尚未砍伐森林的土地，并向 34 个社区发放款项。
照片和视频库
背景
应对的挑战
科学研究表明，在 1971-1999 年期间，帝王斑蝶生物圈保护区（MBBR）内保存最完好的森林植被有一半已经退化，主要原因是非法砍伐。因此，建议墨西哥政府扩大保护区的核心区域，并建立毗连的保护区，以确保帝王蝶和其他物种当前和潜在栖息地的保护，以及社区的供水。
2000 年颁布的新的 MBBR 法令意味着保护区核心区的森林采伐被终止，今后也不允许采伐，因此有必要设计一个永久性的金融机制，即君主基金，以充分保障核心区森林所有者的经济利益，鼓励他们将森林保持在良好的保护状态，并遵守 MBBR 管理计划中的规定。
地点
过程
过程概述
有一个明确的机构框架促进君主基金在实地的运作。
FM 是 FMCN 自然保护区基金 (FANP) 的一部分，FANP 是 FMCN、墨西哥政府和世界银行之间的一项公私合作倡议。自然保护区基金由捐赠资金组成，其资金将用于全国 30 个重点自然保护区。
FANP 设有一个 FANP 技术委员会（CTFANP），负责监督其运作，包括财务管理。该委员会由来自不同部门的七名成员组成，他们由国家自然保护区理事会任命，并由 FMCN 董事会批准。
森林管理机制的另一个组成部分是君主基金信托技术委员会（CTFMM），该委员会负责批准每年向在核心地区遵守森林植被保护规定的 ejidos 和社区支付款项。有六名土著社区和私人土地所有者的代表参加了该委员会。
积木
通过公私伙伴关系建立明确的机构框架
君主基金（MF）是 FMCN 自然保护区基金（FANP）的一部分，该基金是 FMCN、墨西哥政府和世界银行之间的一项公私合作倡议。自然保护区基金由捐赠资源组成，其资金将用于全国 30 个重点自然保护区。
FANP 设有一个 FANP 技术委员会（CTFANP），负责监督其运作，包括多边基金。该委员会由来自不同部门的七名成员组成，他们由国家自然保护区理事会任命，并由 FMCN 董事会批准。
莫纳克基金的另一个组成部分是莫纳克基金信托技术委员会（CTFMM），该委员会负责批准每年向在核心地区遵守森林植被保护规定的 ejidos 和社区支付款项。集体使用的农业和林业财产、土著社区和私人土地所有者的六名代表参加了该委员会。
有利因素
这一成就是联邦环境管理局、墨西哥州和米却肯州政府、FMCN、世界自然基金会、ejidos、土著社区和核心区所有者协调努力的结果，他们支持建立君主基金，并利用并行基金将 MBBR 核心区每公顷保护区的付款翻了一番。
经验教训
该基金开创了墨西哥第一个捐赠基金的先例，其利益直接为联邦自然保护区的所有者提供长期支持。
地方保护区融资能力建设
另一方面，"君主基金"（MF）加强了 33 个 ejidos 和社区的地方能力，使其能够在并行基金模式下遵守与年度保护付款有关的财政和银行条件。基金与 Conafor、Conanp、FMCN 和森林顾问合作，支持制定 29 项保护计划最佳管理做法（BMPCP）。BMPCP 是一份指导实施森林生态系统保护活动的文件，目的是维持或改善资金激励地区的环境服务。此外，BMPCP 还旨在使受益人能够从其他政府计划中获得资源，以开展其中建议的活动。
有利因素
为了加强 ejidos 和社区内的多边基金战略，多边基金协调员陪同设计了宣传材料，介绍多边基金的新阶段。
最后，多国部队与美国林务局和君主网络协调，支持核心地区在火灾管理、水监测、防火和恢复退化地区等方面开展补充性保护活动。
经验教训
正如案例研究 "资助帝王蝶生物圈保护区的森林和生物多样性保护：帝王蝶基金 "中提 出的，今后，我们必须继续认识到，森林在产生生物圈保护区提供的环境服务方面发挥着至 关重要的作用，因此，保护核心区域是一个非常重要的组成部分。然而，必须明确的是，"生态系统服务的维护还需要确保整个自然保护区及其周边影响区域的土地得到可持续利用"。
资源
影响
1.君主基金（MF）在墨西哥开创了第一个捐赠基金的先例，该基金的利益直接为联邦自然保护区的土地所有者提供长期支持。
2.2. 长期的制度安排使社区对资源的使用具有信心和透明度。这两个要素对于减少森林退化和森林砍伐至关重要。此外，设立捐赠基金还可以确保从 Conafor 获得 18 年（2009-2026 年）的额外资源。
有了配套资金，森林所有者每公顷可获得 683 墨西哥比索，为期 18 年。
4.4. 非法砍伐对帝王蝶生物圈保护区（MBBR）冬眠栖息地的影响已大大减少。 这一成就是联邦环境管理局、墨西哥州和米却肯州政府、联邦森林管理和自然资源部、世界自然基金会、集体农林财产、土著社区和私人土地所有者共同努力的结果。
对航拍照片和卫星图像的分析表明，2003 年至 2009 年期间，在 MBBR 核心区恢复了 722 公顷的森林。
6.6. 17 年来，森林基金对 Ejidos、土著社区和私有财产的投资总额已达到约 5480 万墨 西哥比索。
受益人
34 个 ejidos、土著社区和私人土地所有者参与了君主基金。
可持续发展目标
故事
多年来，各种威胁错综复杂，导致帝王斑蝶迁徙现象恶化。然而，三边科学会议表明，北美帝王斑蝶面临的主要威胁是：
- 草甘膦的使用对帝王蝶寄主植物的影响及其对帝王蝶数量下降的影响。
- 非法伐木对帝王蝶生物圈保护区冬眠栖息地的影响。
- 恶劣天气条件和气候变化的影响。
在专家确定的威胁中，非法采伐对帝王蝶生物圈保护区（MBBR）冬眠栖息地的影响已显著减少。帝王蝶基金（MF）对帝王蝶生物圈保护区核心区覆盖率变化的年度监测结果表明了这一点。
这一成就是墨西哥联邦环境当局、墨西哥州和米却肯州政府、墨西哥全国妇女联合会、世界自然基金会以及核心区的 ejidos（集体使用的农业和林业财产）、土著社区和业主协调努力的结果，他们支持建立帝王基金，并利用并行基金将帝王蝶生物圈保护区核心区每公顷保护面积的付款翻了一番。
科学数据显示，君主基金成功地降低了 GMR 的退化率和森林砍伐率。Honey-Roses 等人（2011 年）发现有证据表明，该地区的法律保护（自然保护区法令）与多边基金提供的财政激励措施相结合，为保护帝王斑蝶的越冬森林提供了支持。这些作者估计，尽管自 1993 年以来，9% 的禁止伐木地区的森林遭到砍伐，15% 的密林消失，但如果没有这些保护手段和激励措施，损失将分别再增加 3% 和 11%。该研究详细比较了在没有这些工具的周边地区观察到的动态。
这些结果有力地表明，支持保护的金融机制与许多追求同一目标的机构的工作相协调，是减少森林砍伐的方案的重要组成部分。
该基金开创了墨西哥第一个捐赠基金的先例，其利益直接支持联邦自然保护区所有者的长期利益。
