加强对坦桑尼亚受威胁的热带生物多样性热点地区--乌宗瓦陡崖自然森林保护区的有效管理和保护
2017 年以来，坦桑尼亚南部大象计划（STEP）与坦桑尼亚森林服务局（TFS）合作，加强了乌宗瓦陡崖自然森林保护区（USNFR）的保护计划。乌宗瓦陡崖自然森林保护区是坦桑尼亚乌宗瓦山脉的一个生物多样性热点地区（特有物种和世界自然保护联盟（IUCN）濒危物种密度高），占地 32,000 公顷，被伊林加区和莫罗戈罗区三个地区的 19 个相邻村庄包围。COVID-19 大流行限制了 2019-2020 年 USNFR 的保护工作，导致国家和国际资金流失。这导致在保护区的关键时期保护活动骤减。为了挽回这一局面，我们制定了这一解决方案，旨在防止受威胁物种在当地灭绝，并提高社会效益。该方案涉及加强社区参与、提高巡逻队的能力以及利用数据进行决策。这一解决方案大大加强了对 USNFR 的保护。
照片和视频库
背景
应对的挑战
COVID-19 大流行病引发了一场紧急事件，减少了各机构提供的资金，并限制了自 2019 年以来美国国家林业局的保护工作。这导致保护活动在关键时期突然减少，2020 年 9 月以来出现资金缺口，加剧了保护区的压力。毗邻森林的村庄收入不足，对森林资源的依赖性增加，采矿活动猖獗。因此，继续开展保护活动对于防止受威胁野生动物数量减少和增加自我维持解决方案的可能性至关重要。
地点
过程
过程概述
第一个组成部分使当地社区能够参与进来，这对于建立合作伙伴关系以及与美国国家林业局管理部门建立信任至关重要。该模块根据与 VNRCs 举行会议的结果并通过 CBA 找出了需要解决的差距，为进一步行动奠定了基础。第二个组成部分通过与当地社区开展联合巡逻行动，提供培训、设备和指导，弥补了已查明的差距。这提高了自然资源管理的有效性，减少了对森林的压力。最后一个组成部分鼓励采用保护技术和使用数据进行知情决策。这有助于合理分配资源和干预非法活动。总之，这三个组成部分增加了联合保护活动，促进了可持续性。
积木
加强社区参与
社区参与的目的是在 USNFR 的管理中加强伙伴关系和社区参与。这不仅实现了保护目标，还通过以下方式增加了当地社区的利益：
- 与村自然资源委员会（VNRCs）举行会议，探讨合作方式以及解决他们所面临问题的前进方向。
- 开展社区效益评估 (CBA)，评估当地社区对森林保护区效益的看法，结果显示大多数受访者都认为使用森林保护区能给他们带来效益。
- 社区效益评估的结果促成了一个解决方案，即通过由 VNRC 监督的特别许可证，为获取 USNFR 提供的非木材森林产品和社会服务提供便利。
有利因素
- 村一级的现有结构，如良好的村领导和 VNRC，有助于与当地社区建立信任和良好的关系，以鼓励他们的参与和支持
- 行为者（村领导、当地社区、当地政府和 TFS）愿意支持解决方案
- 邻近当地社区的持续参与
经验教训
- 与当地社区（VNRCs）举行会议对于建立信任、沟通方式以及在他们与 USNFR 管理层之间建立合作伙伴关系至关重要。
- 开展成本效益分析，为了解当地对联合森林管理 (JFM) 的看法以及从 USNFR 所获利益方面的需求提供了宝贵的见解
- 与邻近的当地社区合作，提高了项目成果，增加了可持续发展的手段
- 获得非木材森林产品 (NTFP) 和社会服务是当地社区支持保护工作的重要激励因素
巡逻队的能力建设
该解决方案对来自 USNFR 附近 19 个村庄的 214 名乡村狩猎童子军（VGS）（其中 32% 为女性）进行了人权、全球定位系统（GPS）手持设备使用和自然保护区参与式管理方面的培训。此外，该项目还提供了巡逻装备，如制服、胶鞋、帐篷、全球定位系统手持设备等，以促进有效的流动露营巡逻行动。该解决方案还支持联合徒步反盗猎巡逻行动（指导当地社区），指导当地社区在各自的森林邻近地区开展自己的巡逻。巡逻队由临时安全部队工作人员（22.3%）、当地社区组成的自愿保安队（44.5%）和反偷猎小队护林员（33.2%）组成，所有参与者中有 10.4% 的女性表示她们的参与度有所提高。这些努力增加了保护活动，减轻了来自森林的压力，确保了森林所提供的商品和服务的持续供应。因此，其他村民也愿意就偷猎事件提供明智的信息。
有利因素
对 "巡逻队能力建设 "取得成功非常重要的有利因素包括
- 指导当地社区的联合徒步反盗猎巡逻行动。
- 一支由临时安全部队工作人员、当地社区（VGS）和反偷猎小组护林员组成的多样化、有代表性的巡逻队。
- 在此过程中考虑性别因素
- 现有的国家框架和法规允许 VGS 参与自然保护区的保护活动
- 其他村民的参与意愿
经验教训
在实施这一组成部分的过程中，我们汲取了以下重要经验：
- 当地社区必须参与自然资源管理并接受相关培训，以确保保护工作的可持续性，因为他们有责任保护他们脚下的资源
- 为当地社区提供充足的装备和设备，提高他们保护环境的效率
- 有当地社区参与的联合徒步反偷猎巡逻行动有助于指导他们，使他们能够在各自邻近森林的村庄进行巡逻，从而减轻对森林的压力，提高反偷猎效率
- 必须确保巡逻队的多样性和代表性，特别是妇女的参与，以提高社区的参与度
- 提高认识运动必须与能力建设工作相结合，以确保社区了解保护工作的重要性及其在这一过程中的作用
利用数据进行决策
该组成部分强调了在保护工作中利用数据进行知情决策的重要性。为促进这一点，该解决方案推广采用保护技术，如调查 123、相机陷阱和地理信息系统软件。这些技术的使用提高了数据收集的效率和效果，改进了战略巡逻的规划，同时还纳入了社区成员提供的情报数据。使用 Survey 123 移动数据收集器的地理信息系统软件和保护区管理系统（PAMS）为绘制热点地图、表格和图表提供了工具，使确定优先区域和规划有针对性的干预措施变得更加容易。数据的使用促成了有针对性的保护工作，改进了整体保护战略，突出了数据在保护工作中的关键作用，并增加了联合保护活动。
有利因素
利用数据进行决策的有利因素包括
- 行动者在采用 123 调查、相机陷阱和地理信息系统软件等保护技术方面的准备情况
- 邻近的当地社区愿意分享情报数据，从而真正改善保护活动
- 改进战略巡逻规划（利用情报信息、热点地图、表格和图表确定优先区域并规划有针对性的干预措施）
- 致力于利用数据进行知情决策
经验教训
这一组成部分强调了在保护工作中利用数据进行知情决策的重要性。汲取的一些重要经验包括：建立反馈机制和社区参与是成功的关键。虽然技术大大改善了数据收集和分析，但也带来了设备维护和数据管理方面的一些挑战。充足的资源和技术支持是克服这些挑战的关键。总体而言，这种方法产生了更有效的保护战略，突出了数据和社区参与在保护工作中的关键作用。
影响
该解决方案通过减少非法活动来加强对 USNFR 的保护。具体措施包括让当地社区参与会议和联合巡逻（40% 的村自然资源委员会成员）、社区效益评估 (CBA)，以及增加获取村级森林和缓冲区非木材森林产品 (NTFP) 的机会。该解决方案还对 214 个当地社区（32% 为女性）进行了参与式森林管理培训，对 17 个社区（14% 为女性）进行了使用移动数据收集器和相机诱捕的培训，以加强巡逻队的能力。巡逻队配备了巡逻装备，维护了巡逻车辆，并在技术支持下开展了 22 次流动露营联合巡逻行动。此外，STEP 还促进了 123 调查、相机陷阱、地理信息系统和全球定位系统等保护技术的使用，以收集、存储和分析数据，并将其用于决策。
受益人
来自 19 个邻近村庄的参与加强了保护区的保护，确保了森林健康，并提供了非物质文化遗产的获取途径和供水。来自当地机构的联合巡逻队直接受益于培训、经验和多样化的解决方案活动。
可持续发展目标
故事
坦桑尼亚的乌宗瓦陡崖自然森林保护区（USNFR）曾一度受到非法砍伐、偷猎和侵占的威胁。保护区内有许多动植物物种。其中包括濒临灭绝的乌宗瓦红疣猴。它还是一个重要的集水区。它为基隆贝罗山谷和基汉西水电项目供水。后者的发电量占坦桑尼亚水力发电总量的 15-20%。然而，保护区在自我保护方面举步维艰，当地社区也没有充分参与到保护工作中来。
为了解决这个问题，USNFR 和 STEP 非政府组织走到一起，实施了联合森林管理方法。这包括召开社区会议，讨论保护区的重要性及其面临的威胁。合作者与社区成员一起制定行动计划，然后对他们进行培训和装备，使他们成为巡逻队的一员。他们教导邻近社区如何识别和报告非法活动，并与当局合作对涉案人员采取行动。该解决方案旨在利用数据为决策提供依据，并提高巡逻的有效性。
该解决方案的成果令人鼓舞。邻近地方社区的参与显著增加，从而减少了非法活动。巡逻变得更有效率，社区成员也为参与保护保护区而感到自豪。
有一个成功的故事非常突出。在一次巡逻中，一名参与伐木的嫌疑人被抓获。巡逻队没有惩罚他，而是对他进行了保护教育，并警告他其行为的后果。随后，他被带到村办公室接受进一步处理。三个月后，他成为了保护 USNFR 的倡导者。他加入了村自然资源委员会，成为团队中不可或缺的一员，为保护保护区及其居民不懈努力。
邻近的当地社区参与保护 USNFR 的程度有所提高，这是社区参与保护工作的力量的真实体现。它不仅保护了保护区，还为社区提供了经济机会，因为他们参与了保护区的生态旅游活动。这一解决方案证明，当社区参与并获得授权时，他们可以成为保护工作的积极合作伙伴，为所有人带来可持续的未来。
