Tanzanya'da tehdit altındaki bir tropikal biyolojik çeşitlilik sıcak noktası olan Uzungwa Scarp Doğa Ormanı Rezervinin etkin yönetiminin ve korunmasının geliştirilmesi
Güney Tanzanya Fil Programı (STEP) ve Tanzanya Orman Hizmetleri Ajansı (TFS) 2017 yılından bu yana Uzungwa Scarp Doğa Orman Rezervi'ndeki (USNFR) koruma programlarını geliştirmek için işbirliği yapmaktadır. USNFR, Tanzanya'nın Udzungwa Dağları'nda, Iringa ve Morogoro Bölgelerinin üç ilçesindeki 19 komşu köy ile çevrili 32.000 hektarlık bir alanı kapsayan bir biyolojik çeşitlilik sıcak noktasıdır (yüksek yoğunlukta endemik ve IUCN Tehlikesi altındaki türler). COVID-19 salgını, 2019-2020 yıllarında USNFR'deki koruma çabalarını sınırlandırarak ulusal ve uluslararası fonların kaybedilmesine neden oldu. Bu durum, rezerv için kritik bir dönemde koruma faaliyetlerinde ani bir düşüşe yol açtı. Durumu eski haline getirmek için, tehdit altındaki türlerin yerel olarak yok olmasını önlemeyi ve toplumsal faydaları iyileştirmeyi amaçlayan bu çözüm oluşturuldu. Bu çözüm, toplum katılımının artırılmasını, devriye ekiplerinin kapasitesinin geliştirilmesini ve karar verme sürecinde verilerin kullanılmasını içeriyordu. Bu çözüm, USNFR'nin korunmasında önemli bir artışla sonuçlandı.
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
COVID-19 salgını, kurumların finansmanını azaltarak ve 2019'dan bu yana USNFR'deki koruma çabalarını sınırlandırarak acil bir duruma neden oldu. Bu durum, kritik bir dönemde koruma faaliyetlerinde ani bir düşüşe ve Eylül 2020'den bu yana finansman açığına yol açarak rezerv üzerindeki baskıyı daha da artırdı. Ormana komşu köyler yetersiz gelir, orman kaynaklarına artan bağımlılık ve madencilik faaliyetlerinden muzdaripti. Bu nedenle, koruma faaliyetlerinin sürdürülmesi, tehdit altındaki yaban hayatının azalmasını önlemek ve kendi kendini idame ettiren bir çözüm olasılığını artırmak için çok önemliydi.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
İlk yapı taşı, ortaklıklar kurmak ve USNFR yönetimi ile güven tesis etmek için çok önemli olan yerel toplulukların sürece dahil olmasını sağlamıştır. Bu blok, VNRC'lerle yapılan toplantıların sonuçlarına dayanarak ve TBA aracılığıyla ele alınması gereken boşlukları tespit ederek daha sonraki eylemler için temel oluşturdu. İkinci yapı taşı, yerel topluluklarla ortak devriye operasyonları yoluyla eğitim, ekipman ve mentorluk sağlayarak belirlenen boşlukları ele aldı. Bu, doğal kaynak yönetiminin etkinliğini artırmış ve orman üzerindeki baskıyı azaltmıştır. Son yapı taşı, koruma teknolojilerinin benimsenmesini ve bilinçli karar verme için verilerin kullanılmasını teşvik etmiştir. Bu da uygun kaynak tahsisini ve yasadışı faaliyetlere müdahaleyi kolaylaştırdı. Genel olarak, üç yapı taşı ortak koruma faaliyetlerini artırmış ve sürdürülebilirliğe katkıda bulunmuştur.
Yapı Taşları
Artan Toplum Katılımı
Toplum katılımının amacı, USNFR'nin yönetiminde ortaklık ve toplum katılımını artırmaktı. Bu sayede koruma hedeflerine ulaşılmış ve ayrıca yerel topluluklara sağlanan faydalar artırılmıştır:
- Köy Doğal Kaynaklar Komiteleri (VNRCs) ile yapılan toplantılar, işbirliği yollarının araştırılması ve karşılaştıkları sorunlara müdahale etmenin bir yolunun bulunmasıyla sonuçlanmıştır.
- Orman rezervinin yerel topluluklar tarafından algılanan faydalarını değerlendirmek için Topluluk Faydaları Değerlendirmesi (TBA) yapılması, katılımcıların çoğunluğunun orman rezervini kullanmanın kendilerine fayda sağladığı konusunda hemfikir olduğunu ortaya koymuştur.
- CBA'nın sonuçları, VNRC'ler tarafından denetlenen özel izinler aracılığıyla USNFR tarafından sağlanan kereste dışı orman ürünlerine ve sosyal hizmetlere erişimin kolaylaştırılması çözümüne yol açmıştır.
Etkinleştirici faktörler
- İyi köy liderliği ve VNRC'ler gibi köy düzeyindeki mevcut yapılar, katılım ve desteklerini teşvik etmek için yerel topluluklarla güven ve iyi ilişkiler kurulmasına yardımcı olur
- Aktörlerin (köy liderleri, yerel topluluklar, yerel yönetim ve TFS) çözümü desteklemeye istekli olması
- Komşu yerel toplulukların sürekli katılımı
Çıkarılan dersler
- Yerel topluluklarla (VNRC'ler) yapılan toplantılar, güven inşa etmek, iletişim kurmak ve onlar ile USNFR yönetimi arasında ortaklıklar kurmak için çok önemliydi
- TCDB'nin yürütülmesi, Ortak Orman Yönetimine (JFM) ilişkin yerel algılar ve USNFR'den elde edilen faydalar açısından ihtiyaçlar konusunda değerli bilgiler sağlamıştır
- Komşu yerel topluluklarla işbirliği yapmak proje sonuçlarını iyileştirdi ve sürdürülebilirlik olanaklarını artırdı
- Odun Dışı Orman Ürünlerine (NTFP) ve sosyal hizmetlere erişim, yerel toplulukların koruma çabalarını desteklemesi için önemli bir teşvik unsuru olmuştur
Devriye Ekiplerine Kapasite Geliştirme
Çözüm, USNFR'ye komşu 19 köyden %32'si kadın olmak üzere 214 Köy Av İzcisini (VGS) İnsan Hakları, Küresel Konumlandırma Sistemi (GPS) el cihazlarının kullanımı ve Doğa Koruma Alanının Katılımcı Yönetimi konularında eğitmiştir. Ayrıca proje, etkili mobil kamp devriyesi operasyonlarını kolaylaştırmak için üniforma, baret, çadır, GPS el cihazları gibi devriye teçhizatı sağlamıştır. Çözüm ayrıca, yerel topluluklara ilgili orman bitişik alanlarında kendi devriyelerini yürütmeleri için rehberlik eden ortak yaya kaçak avcılık karşıtı devriye operasyonlarını (yerel topluluklara rehberlik eden) destekledi. Devriye ekipleri TSF personeli (%22,3), yerel topluluklardan oluşan VGS (%44,5) ve kaçak avcılıkla mücadele birimi korucularından (%33,2) oluşurken, tüm katılımcıların %10,4'ünü oluşturan kadınlar katılımlarında artış olduğunu belirtmiştir. Bu çabalar koruma faaliyetlerini artırmış, orman üzerindeki baskıyı azaltmış ve ormanların sunduğu mal ve hizmetlerin sürdürülebilirliğini sağlamıştır. Sonuç olarak, diğer köylüler kaçak avlanma olayları hakkında bilgi vermeye istekli olmuşlardır.
Etkinleştirici faktörler
"Devriye Ekiplerinin Kapasitesinin Geliştirilmesi "nin başarılı olması için önemli olan faktörler şunlardır:
- Yerel topluluklara rehberlik eden ortak yaya kaçak avcılık karşıtı devriye operasyonları.
- TSF personeli, yerel topluluklardan oluşturulan yerel topluluklar (VGS) ve kaçak avcılıkla mücadele birimi korucularından oluşan çeşitli ve temsili bir devriye ekibi.
- Süreçte toplumsal cinsiyetin dikkate alınması
- VGS'nin Doğa Rezervlerinin koruma faaliyetlerine katılmasına izin veren mevcut ulusal çerçeve ve yönetmelikler
- Diğer köylülerin katılma isteği
Çıkarılan dersler
Bu yapı taşının uygulanması sırasında aşağıdaki kilit dersleri öğrendik:
- Koruma çabalarının sürdürülebilirliğini sağlamak için yerel topluluklar doğal kaynak yönetimine dahil edilmeli ve bu konuda eğitilmelidir, çünkü altlarındaki kaynakları koruma sorumluluğu onlara aittir
- Yerel topluluklara yeterli teçhizat ve ekipman sağlanması, çevrenin korunmasındaki etkinliklerini artırmıştır
- Yerel toplulukları içeren ortak yaya kaçak avcılık karşıtı devriye operasyonları, onlara rehberlik etmelerine yardımcı oldu ve devriyelerini ormana komşu kendi köylerinde yürütmelerini sağlayarak orman üzerindeki baskıyı azalttı ve kaçak avcılıkla mücadele etkinliğini artırdı
- Devriye ekiplerinin çeşitliliğinin ve temsil gücünün sağlanması, özellikle de kadınların katılımının sağlanması, toplum katılımını artırmak için çok önemlidir
- Farkındalık yaratma kampanyaları, toplulukların koruma çabalarının önemini ve bu süreçteki rollerini anlamalarını sağlamak için kapasite geliştirme çabalarıyla birleştirilmelidir
Karar Verme Sürecinde Veri Kullanımı
Yapı taşı, koruma çabalarında bilinçli karar verme için veri kullanmanın önemini vurgulamıştır. Bunu kolaylaştırmak için çözüm, Survey 123, kamera tuzakları ve GIS yazılımı gibi koruma teknolojilerinin benimsenmesini teşvik etti. Bu teknolojilerin kullanımı daha verimli ve etkili veri toplanmasını sağlamış ve stratejik devriyelerin planlanmasını iyileştirirken, topluluk üyelerinden gelen istihbarat verilerini de dahil etmiştir. Survey 123 Mobil Veri Toplayıcısı kullanılarak CBS yazılımının ve Korunan Alanlar Yönetim Sisteminin (PAMS) benimsenmesi, sıcak nokta haritaları, tablolar ve grafikler oluşturmak için araçlar sağlayarak öncelikli alanların belirlenmesini ve hedeflenen müdahalelerin planlanmasını kolaylaştırdı. Verilerin kullanımı, genel koruma stratejisini geliştiren ve koruma çabalarında verilerin kritik rolünü vurgulayan hedefli koruma çabalarıyla sonuçlandı ve ortak koruma faaliyetlerini artırdı.
Etkinleştirici faktörler
Karar Verme Sürecinde Veri Kullanımını Etkinleştiren Faktörler şunlardır:
- Survey 123, kamera tuzakları ve GIS yazılımı gibi koruma teknolojilerinin benimsenmesinde aktörlerin hazır olması
- Komşu yerel toplulukların, koruma faaliyetlerini gerçekten geliştiren istihbarat verilerini paylaşma konusundaki istekliliği
- Stratejik devriyelerin daha iyi planlanması (öncelikli alanları belirlemek ve hedeflenen müdahaleleri planlamak için istihbarat bilgilerinin, sıcak nokta haritalarının, tabloların ve grafiklerin kullanılması)
- Bilinçli karar verme için verileri kullanma taahhüdü
Çıkarılan dersler
Bu yapı taşı, koruma çalışmalarında bilinçli karar verme için veri kullanmanın önemini vurgulamıştır. Çıkarılan bazı temel dersler arasında geri bildirim mekanizmalarının kurulması ve toplum katılımının başarının anahtarı olduğu yer almaktadır. Teknoloji veri toplama ve analizini önemli ölçüde geliştirirken, ekipman bakımı ve veri yönetimi ile ilgili bazı zorlukları da beraberinde getirmiştir. Bu zorlukların üstesinden gelmek için yeterli kaynak ve teknik destek şarttı. Genel olarak, bu yaklaşım daha etkili bir koruma stratejisi ile sonuçlanmış ve koruma çabalarında verilerin ve toplum katılımının kritik rolünü vurgulamıştır.
Etkiler
Çözüm, yasadışı faaliyetleri azaltarak USNFR'nin korunmasını artırmıştır. Bu, yerel toplulukların toplantılara ve ortak devriyelere dahil edilmesi (%40 Köy Doğal Kaynak Komitesi üyeleri), Topluluk Faydaları Değerlendirmeleri (TBA) ve köy ormanlarında ve tampon alanlarda Odun Dışı Orman Ürünlerine (NTFP) erişimin artırılması gibi önlemlerle gerçekleştirilmiştir. Çözüm ayrıca devriye ekiplerinin kapasitesini güçlendirmek için 214 yerel topluluğa (%32'si kadın) Katılımcı Orman Yönetimi ve 17'sine (%14'ü kadın) Mobil Veri Toplayıcı ve Kameralı tuzak kullanımı konusunda eğitim vermiştir. Ekipler devriye teçhizatıyla donatıldı, devriye araçlarının bakımı yapıldı ve teknik destekle 22 mobil kamplı ortak devriye operasyonu yürütüldü. STEP ayrıca verilerin toplanması, depolanması, analiz edilmesi ve karar alma süreçlerinde kullanılması için Survey 123, kameralı tuzaklar, GIS ve GPS gibi koruma teknolojilerinin kullanımını kolaylaştırdı.
Yararlanıcılar
19 komşu köyün katılımı rezerv korumasını artırdı, orman sağlığını güvence altına aldı ve NTFP erişimi ve su temini sağladı. Yerel kurumlardan gelen ortak devriye ekipleri eğitim, deneyim ve çeşitli çözüm faaliyetlerinden doğrudan yararlandı.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye
Tanzanya'daki Uzungwa Scarp Doğa Ormanı Rezervi (USNFR) bir zamanlar yasadışı ağaç kesimi, kaçak avlanma ve istila tehdidi altındaydı. Rezerv birçok bitki ve hayvan türüne ev sahipliği yapıyordu. Bunların arasında nesli tükenmekte olan Udzungwa kırmızı colobus maymunu da vardı. Aynı zamanda çok önemli bir su toplama alanıydı. Kilombero Vadisi'ne ve Kihansi Hidroelektrik Projesi'ne su sağlıyordu. Bu proje Tanzanya'nın hidroelektrik enerjisinin %15-20'sini üretiyordu. Ancak, rezerv kendini korumakta zorlanıyordu ve yerel topluluklar koruma çabalarına tam olarak katılmıyordu.
Bu sorunu çözmek için USNFR ve STEP STK'sı bir araya gelerek Ortak Orman Yönetimi yaklaşımını uygulamaya koymuştur. Bu kapsamda, rezervin önemini ve karşı karşıya olduğu tehditleri tartışmak üzere topluluk toplantıları düzenlendi. İşbirlikçiler bir eylem planı geliştirmek için topluluk üyeleriyle birlikte çalıştı ve ardından onları devriye ekiplerinin bir parçası olmaları için eğitti ve donattı. Komşu topluluklara yasadışı faaliyetlerin nasıl tespit edilip rapor edileceği ve bu faaliyetlere karışanlara karşı harekete geçmek için yetkililerle nasıl çalışılacağı öğretildi. Çözüm, karar alma süreçlerini bilgilendirmek ve devriyelerin etkinliğini artırmak için verileri kullanmayı amaçlıyordu.
Bu çözümün sonuçları ilham vericiydi. Komşu yerel toplulukların katılımı önemli ölçüde artarak yasadışı faaliyetlerde azalmaya yol açtı. Devriyeler daha verimli hale geldi ve topluluk üyeleri rezervin korunmasına katılımlarından gurur duydular.
Bir başarı hikayesi öne çıkmaktadır. Bir devriye sırasında, ağaç kesimine karışan bir şüpheli yakalandı. Devriye ekibi onu cezalandırmak yerine koruma eğitimi verdi ve eylemlerinin sonuçları konusunda uyardı. Daha sonra hakkında işlem yapılması için köy ofisine götürüldü. Üç ay sonra, USNFR'nin korunması için bir savunucu haline geldi. Köy Doğal Kaynaklar Komitesi'ne katıldı ve ekibin ayrılmaz bir parçası haline gelerek rezervi ve sakinlerini korumak için yorulmadan çalıştı.
USNFR'nin korunmasına komşu yerel toplulukların katılımının artması, koruma çabalarına topluluk katılımının gücünün gerçek bir örneğidir. Sadece rezervi korumakla kalmamış, aynı zamanda rezervdeki ekoturizm faaliyetlerine dahil oldukları için topluluklar için ekonomik fırsatlar da sağlamıştır. Bu çözüm, topluluklar dahil edildiğinde ve güçlendirildiğinde, koruma çabalarında aktif ortaklar haline gelebileceklerini ve herkes için sürdürülebilir bir geleceğe yol açabileceklerini kanıtlamaktadır.
