Renforcer l'efficacité de la gestion et de la protection de la réserve forestière naturelle de l'escarpement d'Uzungwa, un point chaud de la biodiversité tropicale menacé en Tanzanie
Depuis 2017, le Southern Tanzania Elephant Program (STEP) et l'Agence tanzanienne des services forestiers (TFS) collaborent pour renforcer les programmes de protection dans la réserve forestière naturelle d'Uzungwa Scarp (USNFR). L'USNFR est un point chaud de la biodiversité (forte densité d'espèces endémiques et d'espèces menacées par l'UICN) dans les montagnes tanzaniennes d'Udzungwa. Elle couvre 32 000 hectares et est entourée de 19 villages adjacents dans trois districts des régions d'Iringa et de Morogoro. La pandémie de COVID-19 a limité les efforts de protection dans l'USNFR en 2019-2020, entraînant la perte de financements nationaux et internationaux. Cela a conduit à une diminution brutale des activités de protection au cours d'une période critique pour la réserve. Pour rétablir la situation, cette solution a été mise en place dans le but de prévenir l'extinction locale d'espèces menacées et d'améliorer les avantages pour la société. Elle a consisté à accroître la participation de la communauté, à renforcer les capacités des équipes de patrouille et à utiliser les données pour la prise de décision. Cette solution a permis d'améliorer considérablement la protection de l'USNFR.
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Contexte
Défis à relever
La pandémie de COVID-19 a provoqué une situation d'urgence en réduisant le financement des agences et en limitant les efforts de protection dans l'USNFR depuis 2019. Cela a conduit à une diminution brutale des activités de protection pendant une période critique et à un déficit de financement depuis septembre 2020, ce qui a exacerbé la pression sur la réserve. Les villages adjacents à la forêt ont souffert de revenus insuffisants, d'une dépendance accrue à l'égard des ressources forestières et des activités minières. Il était donc essentiel de poursuivre les activités de protection afin d'éviter le déclin des espèces sauvages menacées et d'accroître la possibilité d'une solution autonome.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
Le premier bloc de construction a permis aux communautés locales de s'impliquer, ce qui est crucial pour établir des partenariats et instaurer la confiance avec la direction de l'USNFR. Ce bloc a permis d'identifier les lacunes à combler sur la base des résultats des réunions avec les CNRV et de l'ACB, jetant ainsi les bases d'actions ultérieures. Le deuxième bloc a permis de combler les lacunes identifiées en fournissant une formation, des équipements et un encadrement dans le cadre d'opérations de patrouille conjointes avec les communautés locales. Cela a permis d'accroître l'efficacité de la gestion des ressources naturelles et de réduire la pression sur la forêt. Le dernier bloc a encouragé l'adoption de technologies de conservation et l'utilisation de données pour une prise de décision éclairée. Cela a facilité l'allocation correcte des ressources et l'intervention en cas d'activités illégales. Dans l'ensemble, les trois éléments ont permis d'accroître les activités de protection conjointes et ont contribué à la durabilité.
Blocs de construction
Participation accrue de la communauté
L'objectif de l'engagement communautaire était d'accroître le partenariat et l'implication de la communauté dans la gestion de l'USNFR. Cela a permis d'atteindre les objectifs de conservation et d'accroître les avantages pour les communautés locales :
- des réunions avec les comités villageois des ressources naturelles (VNRC), qui ont permis d'explorer les moyens de collaboration et d'avancer dans l'intervention sur les problèmes auxquels ils sont confrontés
- La réalisation d'une évaluation des avantages pour la communauté (CBA) afin d'évaluer les avantages perçus de la réserve forestière par les communautés locales, qui a révélé qu'une majorité des personnes interrogées reconnaissent que l'utilisation de la réserve forestière leur apporte des avantages.
- Les résultats de l'ACB ont permis de trouver une solution pour faciliter l'accès aux produits forestiers non ligneux et aux services sociaux fournis par l'USNFR grâce à des permis spéciaux supervisés par les VNRC.
Facteurs favorables
- Les structures existantes au niveau du village, telles qu'une bonne direction villageoise et les CRNV, aident à établir la confiance et de bonnes relations avec les communautés locales afin d'encourager leur participation et leur soutien.
- La volonté des acteurs (chefs de village, communautés locales, gouvernement local et TFS) de soutenir la solution.
- Implication continue des communautés locales adjacentes
Leçon apprise
- Les réunions avec les communautés locales (les VNRC) étaient essentielles pour instaurer la confiance et les moyens de communication et pour établir des partenariats entre elles et la direction de l'USNFR.
- La réalisation d'une ACB a permis d'obtenir des informations précieuses sur les perceptions locales de la gestion forestière conjointe (JFM) et sur les besoins en termes d'avantages tirés de l'USNFR.
- La collaboration avec les communautés locales adjacentes a permis d'améliorer les résultats du projet et d'accroître les possibilités de durabilité.
- L'accès aux produits forestiers non ligneux (PFNL) et aux services sociaux a incité les communautés locales à soutenir les efforts de conservation.
Renforcement des capacités des équipes de patrouille
La solution a permis de former 214 Village Game Scouts (VGS) de 19 villages adjacents à l'USNFR, dont 32% de femmes, aux droits de l'homme, à l'utilisation d'appareils portables GPS (Global Positioning System) et à la gestion participative de la réserve naturelle. En outre, le projet a fourni du matériel de patrouille tel que des uniformes, des bottes, des tentes, des appareils GPS portables, etc. pour faciliter les opérations de patrouille mobile en camping. La solution a également soutenu des opérations conjointes de patrouille à pied contre le braconnage (qui encadre les communautés locales), en aidant les communautés locales à mener leurs propres patrouilles dans les zones forestières adjacentes respectives. Les équipes de patrouille étaient composées de personnel de la FST (22,3 %), de VGS issus des communautés locales (44,5 %) et de gardes forestiers de l'unité de lutte contre le braconnage (33,2 %), 10,4 % des participants étant des femmes, ce qui a permis d'accroître leur participation. Ces efforts ont permis d'accroître les activités de protection, de réduire la pression exercée sur la forêt et d'assurer la continuité de l'approvisionnement en biens et services offerts par les forêts. En conséquence, d'autres villageois étaient prêts à fournir des informations intelligentes sur les incidents de braconnage.
Facteurs favorables
Les facteurs favorables qui sont importants pour assurer le succès du "renforcement des capacités des équipes de patrouille" sont les suivants :
- Des opérations conjointes de patrouille à pied contre le braconnage qui encadrent les communautés locales.
- Une équipe de patrouille diversifiée et représentative composée de personnel des FST, de communautés locales (VGS) formées à partir des communautés locales et de rangers de l'unité de lutte contre le braconnage.
- Prise en compte de la dimension de genre dans le processus
- Cadres et règlements nationaux existants qui permettent aux VGS de participer aux activités de protection des réserves naturelles.
- Volonté des autres villageois de participer
Leçon apprise
Nous avons tiré les enseignements suivants au cours de la mise en œuvre de ce module :
- Les communautés locales doivent être impliquées et formées à la gestion des ressources naturelles pour assurer la durabilité des efforts de conservation, car elles ont la responsabilité de protéger les ressources qui se trouvent sous leurs pieds.
- La fourniture de matériel et d'équipements adéquats aux communautés locales a permis d'accroître leur efficacité en matière de protection de l'environnement.
- Les opérations conjointes de patrouille à pied contre le braconnage impliquant les communautés locales ont contribué à les encadrer et leur ont permis de mener leurs patrouilles dans leurs villages respectifs situés à proximité de la forêt, réduisant ainsi la pression sur la forêt et améliorant l'efficacité de la lutte contre le braconnage.
- Il est essentiel de veiller à ce que les équipes de patrouille soient diversifiées et représentatives, en particulier avec la participation des femmes, afin d'améliorer l'engagement et la participation des communautés.
- Les campagnes de sensibilisation doivent être associées à des efforts de renforcement des capacités afin de s'assurer que les communautés comprennent l'importance des efforts de conservation et leur rôle dans le processus.
Utilisation des données pour la prise de décision
Le bloc de construction a souligné l'importance de l'utilisation des données pour une prise de décision éclairée dans les efforts de conservation. Pour ce faire, la solution a favorisé l'adoption de technologies de conservation telles que l'enquête 123, les pièges photographiques et les logiciels SIG. L'utilisation de ces technologies a permis une collecte de données plus efficace et a amélioré la planification des patrouilles stratégiques, tout en intégrant les renseignements fournis par les membres de la communauté. L'adoption du logiciel SIG et du système de gestion des zones protégées (PAMS) à l'aide du collecteur de données mobile Survey 123 a fourni des outils permettant de créer des cartes, des tableaux et des graphiques des points chauds, facilitant ainsi l'identification des zones prioritaires et la planification d'interventions ciblées. L'utilisation des données a permis de cibler les efforts de conservation, ce qui a amélioré la stratégie de conservation globale et mis en évidence le rôle essentiel des données dans les efforts de conservation, ainsi que d'accroître les activités de protection conjointes.
Facteurs favorables
Les facteurs favorables à l'utilisation des données pour la prise de décision sont les suivants :
- La volonté des acteurs d'adopter des technologies de conservation telles que l'enquête 123, les pièges photographiques et les logiciels SIG.
- La volonté des communautés locales adjacentes de partager les données de renseignement qui améliorent réellement les activités de protection
- Amélioration de la planification des patrouilles stratégiques (utilisation des informations, des cartes des points chauds, des tableaux et des graphiques pour identifier les zones prioritaires et planifier des interventions ciblées).
- Engagement à utiliser les données pour une prise de décision éclairée
Leçon apprise
Ce bloc de construction a souligné l'importance de l'utilisation des données pour une prise de décision éclairée dans les efforts de conservation. Parmi les principaux enseignements tirés, la mise en place de mécanismes de retour d'information et l'implication de la communauté sont des éléments clés de la réussite. Si la technologie a permis d'améliorer considérablement la collecte et l'analyse des données, elle a également posé certains problèmes en ce qui concerne la maintenance des équipements et la gestion des données. Des ressources adéquates et un soutien technique ont été essentiels pour surmonter ces difficultés. Dans l'ensemble, cette approche a permis de mettre en place une stratégie de conservation plus efficace, soulignant le rôle essentiel des données et de l'implication de la communauté dans les efforts de conservation.
Impacts
La solution a permis de renforcer la protection de l'USNFR en réduisant les activités illégales. Cela a été réalisé grâce à des mesures telles que l'implication des communautés locales dans des réunions et des patrouilles conjointes (40 % des membres du comité des ressources naturelles du village), l'évaluation des avantages pour la communauté (CBA) et l'amélioration de l'accès aux produits forestiers non ligneux (PFNL) dans les forêts du village et les zones tampons. La solution a également permis de former 214 communautés locales (32 % de femmes) à la gestion forestière participative et 17 (14 % de femmes) à l'utilisation de collecteurs de données mobiles et d'appareils photo pour renforcer les capacités des équipes de patrouille. Les équipes ont été équipées de matériel de patrouille, ont entretenu des véhicules de patrouille et ont mené 22 opérations de patrouille conjointe en camping mobile avec un soutien technique. En outre, le STEP a facilité l'utilisation des technologies de conservation telles que l'enquête 123, les pièges photographiques, le SIG et le GPS pour collecter, stocker, analyser les données et les utiliser dans la prise de décision.
Bénéficiaires
L'engagement de 19 villages adjacents a permis d'accroître la protection de la réserve, de garantir la santé de la forêt et d'assurer l'accès aux PFNL et l'approvisionnement en eau. Les équipes de patrouille commune des institutions locales ont directement bénéficié de la formation, de l'expérience et des diverses activités de solution.
Objectifs de développement durable
Histoire
La réserve forestière naturelle d'Uzungwa Scarp (USNFR), en Tanzanie, était autrefois menacée par l'exploitation forestière illégale, le braconnage et l'empiètement. La réserve abritait de nombreuses espèces végétales et animales. Parmi elles, le singe colobe rouge d'Udzungwa, menacé d'extinction. Elle constituait également une zone de captage d'eau cruciale. Elle fournit de l'eau à la vallée de Kilombero et au projet hydroélectrique de Kihansi. Ce dernier génère 15 à 20 % de l'hydroélectricité tanzanienne. Cependant, la réserve avait du mal à se protéger et les communautés locales ne participaient pas pleinement aux efforts de conservation.
Pour résoudre ce problème, l'USNFR et l'ONG STEP se sont réunies et ont mis en œuvre une approche de gestion conjointe des forêts. Cette approche a consisté à organiser des réunions communautaires pour discuter de l'importance de la réserve et des menaces qui pèsent sur elle. Les collaborateurs ont travaillé avec les membres de la communauté pour élaborer un plan d'action, puis les ont formés et équipés pour faire partie des équipes de patrouille. Les communautés voisines ont appris à identifier et à signaler les activités illégales et à collaborer avec les autorités pour prendre des mesures à l'encontre des personnes impliquées. La solution visait à utiliser les données pour éclairer leur prise de décision et améliorer l'efficacité des patrouilles.
Les résultats de cette solution ont été édifiants. La participation des communautés locales adjacentes a considérablement augmenté, ce qui a entraîné une réduction des activités illégales. Les patrouilles sont devenues plus efficaces et les membres de la communauté sont fiers de participer à la protection de la réserve.
Un exemple de réussite mérite d'être souligné. Au cours d'une patrouille, un suspect impliqué dans l'exploitation forestière a été arrêté. Au lieu de le punir, l'équipe de patrouille l'a sensibilisé à la conservation et l'a averti des conséquences de ses actes. Il a ensuite été conduit au bureau de son village pour que des mesures soient prises. Au bout de trois mois, il est devenu un défenseur de la protection de l'USNFR. Il a rejoint le comité des ressources naturelles du village et est devenu un membre à part entière de l'équipe, travaillant sans relâche à la protection de la réserve et de ses habitants.
La participation accrue des communautés locales adjacentes à la protection de l'USNFR est un véritable exemple du pouvoir de l'engagement communautaire dans les efforts de conservation. Non seulement la réserve a été protégée, mais elle a également offert des opportunités économiques aux communautés, qui ont participé à des activités d'écotourisme dans la réserve. Cette solution prouve que lorsque les communautés sont impliquées et responsabilisées, elles peuvent devenir des partenaires actifs dans les efforts de conservation, conduisant à un avenir durable pour tous.
