
通过多方利益攸关方工作组共同制定西印度洋信息管理战略

西印度洋(WIO)信息管理战略(IMS)旨在促进海洋环境知识共享和有效治理。该战略于 2021 年内罗毕公约缔约方大会第十次会议上启动,是一种参与性的多利益相关方方法,涉及政府、非政府组织、私营部门、学术界和其他方面。
国际海洋监测系统旨在提高公众对海洋重要性的认识,促进数据共享,以利于知情决策。它建立了一个具有地区代表性的多方利益相关者工作组(MSWG)来指导其发展。利益相关者的参与、对话和技术指导是其关键组成部分。
该战略认识到了该地区面临的独特挑战以及多部门合作管理海洋环境的必要性。这是在西印度洋建立一个更有海洋知识的公众和知情海洋治理的重要一步。
背景
应对的挑战
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需要将科学纳入决策,以确保采取知情和可持续的方法来管理海洋和沿海资源。
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数据和信息往往已经存在,但必须在各部门、地区和机构之间充分共享。
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确定并动员适当的、足够数量的利益相关方参与,以组成多方利益相关方工作组。
地点
过程
过程概述
进程架构概览见下图。请注意,IMS MSWG 由《内罗毕公约》(NC)召集,是进程的核心,其他组织(包括 GIZ、CLI、ZMT)协助 NC 制定战略。
积木
制定信息管理战略的政治意愿和任务授权
2021 年《内罗毕公约》缔约方大会第十届会议通过的《内罗毕公约》缔约方授权构成了 共同制定西印度洋信息管理战略的基础。会议强调,制定工作应在共同发展的过程中进行,承认《内罗毕公约》国家协调中心的重要作用,让国家数据中心参与其中,并扩大国家专家的作用,以便长期制定和实施可持续的区域信息管理战略。
有利因素
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正式授权是这种参与式进程取得成功的基本要素。它有助于为这一进程和由此产生的战略的实施创造自主权。
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国家参与制定战略。
经验教训
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通过要求制定该战略的决定的过程是漫长的。
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协调这样一个地区和政治进程需要各方持续的能力和积极参与的强烈意愿。
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在进程开始之前,需要有制定和实施战略的连续性和长期进程。
在共同创造过程中制定地区信息管理战略
为了制定全区域的信息管理战略,考虑到来自整个区域和不同部门的声音,成立了一个由《内罗毕公约》缔约方和该区域相关利益攸关方(包括非政府组织、大学、研究机构)组成的多方利益攸关方工作组(MSWG),该工作组由 24 人组成,具有参与性和代表性。多方利益攸关方工作组成员负责在各自组织内以及与更广泛的利益攸关方系统一起设计和推动国际监测系统进程,包括组织和召开利益攸关方专题磋商会。
制定战略的集体方法重视多方利益相关者的对话,将其作为共同制定一项战略的关键,该战略应听取不同的意见,并由广泛的、具有代表性的利益相关者共同拥有。与集体领导研究所(CLI)和莱布尼茨热带海洋研究中心(ZMT)建立了战略伙伴关系,以支持共同制定西印度洋国际海洋监测系统。通过举办讲习班和网络研讨会,集体领导研究所帮助建立了多方利益相关者对话和 MSWG 成员之间的合作能力,以提高国际监测系统的质量、可行性和所有权。ZMT 在起草国际监测系统文件方面提供了技术专长和经验,为国际监测系统的开发过程提供了支持。
有利因素
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一系列实际会议对于制定战略的基本结构和内容至关重要。
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实体会议还有助于保持在战略制定过程中进一步开展在线合作的势头。
经验教训
- 需要在流程中指定明确的角色,包括按照既定时间表推动流程前进的人员。
影响
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信息管理战略草案已经制定并分发。最终版本将提交给《内罗毕公约》协调中心,供即将于 2024 年初召开的《内罗毕公约》缔约方大会审议。
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国际监测系统多方利益攸关方工作组通过技术对话与区域利益攸关方就海洋核算和海洋空间规划等被确定为战略优先事项的关键主题进行了接触。
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国际监测系统多方利益攸关方工作组与参与制定世界气象组织区域海洋治理战略 的利益攸关方进行了交流,确保定期沟通并了解协同作用和互补性。
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集体领导研究所为国际监测系统多方利益攸关方工作组的成员举办了培训和信息会 议,介绍了集体领导研究所的两种核心方法(集体领导指南针和对话式变革模式)。这有助于参与者更好地了解各自的利益攸关方系统,提高他们的个人和集体领导能力。
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国际监测系统开发过程中的地区共识和自主权确保了国际监测系统在国家规划过程中的主流化。
受益人
- 内罗毕公约》缔约方
- 依赖海洋和沿海生态系统的世界气象组织的人民
- 共同发展参与者
- 促进蓝色增长的私营部门/非政府组织
- 沿海/海洋组织