إدارة النفايات الصلبة في شبكات المطاعم
تأسس معهد Ecozinha Institute من قبل أصحاب المطاعم بحثًا عن حل "ادفع كما ترمي" لإدارة نفاياتهم، والذي كانت نتائجه متفوقة بيئيًا، وموجهة إلى الاقتصاد الدائري كمدخل جديد. يعمل المعهد على التثقيف البيئي في الحانات والمطاعم، ويشجع على فصل النفايات إلى 4 أجزاء، مع التركيز على الخدمات اللوجستية المحلية والتطبيق العملي للفصل داخل المنشآت: العضوية، والزجاج، والمواد القابلة لإعادة التدوير والنفايات. يتبنى المعهد هدف "صفر نفايات" كهدف، ويهدف إلى تحويل (من المكب) أكثر من 90% من إجمالي النفايات المتولدة في المنشآت. كما أنها تعمل على تنظيم شبكة من الشركات لجمع ونقل ومعالجة النفايات العضوية والزجاجية، وبالتالي تعزيز استرداد 85-95% من إجمالي النفايات المتولدة في الحانات والمطاعم.
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
وقد طبقت الدولة تشريعاً ينقل مسؤولية الإدارة المتكاملة للنفايات إلى كبار المولدين، بما في ذلك الحانات والمطاعم. وبالتالي، فإن التنمية لديها خيار إما الذهاب إلى مدافن القمامة الخاصة أو تعزيز الخدمات اللوجستية العكسية من خلال إيكوزينها. وفي الوقت نفسه، فإن تكلفة الخدمات اللوجستية العكسية المناسبة أعلى من تكلفة التخلص النهائي في مدافن النفايات.
وتتمثل الحلول لهذه المشكلة في إيجاد حوافز ضريبية لإعفاء المولدات الكبيرة التي تثبت الوجهة الصحيحة والمستدامة للنفايات، ورفع الرسوم (ريال برازيلي/طن) لإيداع النفايات في المكبات، وخطوط ائتمان بفوائد منخفضة لتطوير ساحات التسميد وللناقلين لشراء مركبات حديثة ومحددة للنفايات العضوية والزجاج والمواد القابلة لإعادة التدوير، ومراقبة أكبر لقانون المولدات الكبيرة الذي يعاقب كل من يضع أكثر من 120 لتر من النفايات في الشارع يوميًا.
الموقع
العملية
ملخص العملية
أنشأت السياسة الوطنية للنفايات الصلبة (PNRS) الإطار القانوني لقطاع النفايات الصلبة، واقترحت بدائل لتحويل النفايات عن البيئة وحظر التخلص منها في مقالب ومطامر النفايات الخاضعة للرقابة وجعلها رسمية وإلزامية. ونتيجة للسياسة الوطنية للنفايات الصلبة، تم وضع قانون المولدات الكبيرة الذي وضع الإطار القانوني لمدينة برازيليا، وفرض مسؤولية المولدات الكبيرة للنفايات الصلبة لإدارة نفاياتهم الخاصة، وتحمل مسؤولية التكييف السليم، والجمع، والنقل، والتخلص النهائي.
يعمل معهد إيكوزينها كمنظمة مدنية بموجب القانون الخاص، ذات نفع عام وغير هادفة للربح في مدينة برازيليا لسد الفجوة بين إدارة المدينة والمطاعم، ولتحقيق إيكوزينها كان من الضروري تشكيل شبكة من المطاعم والحانات المرتبطة بها. ويتمثل دور معهد Ecozinha في تثقيف المطاعم والحانات وإدارة لوجستيات الجمع والوجهة النهائية للنفايات الجافة، والسعي إلى إيجاد الحل الأكثر احترافية وكفاءة لكل مجرى نفايات يولده شركاؤه.
اللبنات الأساسية
السياسة الوطنية للنفايات الصلبة
وُضعت السياسة الوطنية للنفايات الصلبة بموجب القانون رقم 12.305/10، الذي يقترح بدائل لتحويل النفايات من الوجهة النهائية للنفايات الصلبة. يحظر هذا القانون أيضًا التخلص من النفايات في المكبات الخاضعة للرقابة ومدافن النفايات.
عوامل التمكين
وللمرة الأولى، وضعت خطة العمل الوطنية لإدارة النفايات الصلبة مبادئ توجيهية للقطاع، والتي بالإضافة إلى تأكيدها على أهمية قطاع النفايات، شجعت بشكل غير صريح على إدخال بدائل لمعالجة النفايات الصلبة الصلبة من أجل التخفيف من انبعاثات غازات الدفيئة.
الدرس المستفاد
- وضع قوانين الولايات والقوانين المحلية;
- تعزيز المشاريع والمبادرات والتمويل في قطاع النفايات من قبل البرازيل;
- تعزيز الاستثمارات الوطنية والدولية في هذا القطاع.
قانون المولدات الكبيرة لمدينة برازيليا
من أجل الوفاء بالمبادئ التوجيهية للسياسة الوطنية للنفايات الصلبة (PNRS)، تم وضع قانون المولدات الكبيرة محليًا. في المقاطعة الاتحادية، شجع القانون رقم 5.610/16 بشكل غير مباشر على تحويل النفايات إلى مدافن النفايات. أنشأ هذا القانون مسؤولية المولدات الكبيرة للنفايات الصلبة، أي تلك التي تولد أكثر من 120 لترًا في اليوم، لإدارة نفاياتهم الخاصة، مع تحمل عبء التكييف السليم، والجمع، والنقل، والتخلص النهائي.
عوامل التمكين
لم تعد الهيئة العامة المحلية، وهي خدمة النظافة الحضرية، مسؤولة عن جمع النفايات ووجهتها النهائية، حيث لم تعد تجمع النفايات إلا من المولدات الكبيرة، أي تلك التي تولد أكثر من 120 لترًا في اليوم.
نظرًا لأن التكلفة كانت مرتبطة بطمر النفايات، فقد حفز قانون المولدات الكبيرة على الاقتصاد الدائري والتخلص من النفايات منخفضة التأثير ببدائل للطمر.
الدرس المستفاد
وشجعت القطاع الخاص على تعزيز حلول النفايات من خلال إتاحة إمكانية تحويل الزجاج والنفايات الأخرى إلى سماد وإعادة تدويرها. وبمجرد إضافة سعر للنفايات الصلبة المتولدة الموجهة إلى مكب النفايات، ستظهر بدائل جديدة في السوق لمنافسة هذا الحل.
ظهور سوق جديدة للمواد القابلة لإعادة التدوير والوعي بتوليد النفايات في المطاعم والحانات.
شبكة المطاعم والبارات
تتألف شبكة المطاعم والبارات من شركاء يتشاركون المسؤولية باعتبارهم مولدين للنفايات في السعي الدائم إلى التقليل وإعادة الاستخدام والمشاركة وإعادة التدوير، ووضع "سياسة شراء" تهدف إلى القضاء على توليد النفايات التي تذهب إلى مكب النفايات.
عوامل التمكين
- نقل التشريع مسؤولية الإدارة المتكاملة للنفايات إلى الحانات والمطاعم;
- الوعي البيئي للشركاء وكذلك نشر الوعي البيئي لدى الشركاء وكذلك نشر مؤسستهم من خلال التسويق الأخضر.
الدرس المستفاد
- هناك حاجة إلى ما لا يقل عن 20 تطويراً مرتبطاً لتمكين العمليات والتكاليف;
- تشجع شبكة المطاعم والحانات على نشر المبادرة في المطاعم والحانات المجاورة لتقليل تكاليف إعادة التدوير وتوسيع نطاق الخدمات اللوجستية;
- يتم تسهيل التثقيف البيئي لتعليم الفصل الصحيح للنفايات عندما تكون العمليات الداخلية في مكانها الصحيح ويكون التواصل المرئي بسيطًا وغنيًا بالمعلومات;
- يصبح السعي إلى التخلص من النفايات الصفرية ممكناً عندما يتم استهداف مجاري النفايات الرئيسية بشكل صحيح، وتبدأ المؤسسة في فهم ما يتم التخلص منه وطمره بالفعل، وبالتالي تبدأ في البحث عن بدائل للحد من توليد هذا النوع من النفايات في المستقبل;
- في المستقبل، مع وجود عدد أكبر من الشركاء، من المأمول أن يتمكن معهد إيكوزينها وشركاؤه من مطالبة صناعة توريد المشروبات والأغذية بتحسين عبواتها بحيث يمكن إرجاعها أو استخدامها بشكل أفضل في الاستعادة بعد الاستهلاك من قبل شركات إعادة التدوير والمعالجات.
لوجستيات النفايات الصلبة
يسعى معهد Ecozinha إلى إيجاد الحل الأكثر احترافية وفعالية لكل مجرى نفايات يولدها شركاؤه، مما يزيد من جمع واستعادة نفايات ما بعد الاستهلاك وتحسين الوجهة الصحيحة لإعادة التدوير في الاقتصاد الدائري. وهو مسؤول عن إدارة لوجستيات النفايات الصلبة المتعلقة بجمع النفايات العضوية (بقايا الطعام وبقايا الطعام) والزجاج والنفايات الجافة القابلة لإعادة التدوير ووجهتها النهائية.
عوامل التمكين
- إنشاء خدمات لوجستية للنفايات الصلبة مع القطاع الخاص لم تكن موجودة من قبل في برازيليا;
- ساعدت إيكوزينها في إنشاء ساحات جديدة للتسميد في منطقة العاصمة برازيليا، لمعالجة النفايات العضوية من الحانات والمطاعم، وبالتالي تحفيز شركات التسميد;
- كانت رائدة في تنفيذ عملية جمع الزجاج، ولهذا كان من الضروري تصنيع حاويات محددة لتخزين الزجاج وعقد اتفاقيات تجارية مع شركات نقل الزجاج لإعادة التدوير.
الدرس المستفاد
- في البداية كانت هناك العديد من الصعوبات بسبب نقص مقدمي الخدمات في المنطقة. ولهذا السبب، أنشأت شركة إيكوزينها شبكة من الوكلاء الوسطاء المسؤولين عن جمع ومعالجة وتوجيه (لإعادة الاستخدام) كل مجرى من مجاري النفايات.
- ولتوسيع نطاق العمل، هناك حاجة إلى أداة تكنولوجية لرصد عملية جمع النفايات ونقلها ووجهتها النهائية من خلال بيانات محددة من أجل تقدير الكمية التي يتم تحويلها من مكب النفايات وإثبات أن جهودهم ومواردهم تؤتي ثمارها.
التأثيرات
تضم Ecozinha 7 شركاء: (4) أربع ساحات خاصة للتسميد، و(1) شركة خاصة مسؤولة عن لوجستيات الزجاج، و(1) جمعية جامعي النفايات المسؤولة عن جمع وفرز المواد القابلة لإعادة التدوير، و(1) شركة تكنولوجيا خاصة تدير عمليات الجمع وتتبع وجهة النفايات وتوليد بيانات الجمع والنقل والتسليم من قبل جميع المشاركين في الخدمات اللوجستية العكسية. بدأ المشروع في أغسطس 2018 مع 15 مطعماً. في عام واحد، بلغ عدد المنتسبين 85 منتسباً وتم توفير 49 فرصة عمل، بقيمة تزيد عن 59,000.00 ريال برازيلي. بالإضافة إلى ذلك، تم تسجيل 97.60 طن من النفايات العضوية، و38.00 طن من الزجاج و7.80 طن من المواد القابلة لإعادة التدوير، وتم تحويل ما مجموعه 143.40 طن من النفايات العضوية من مكب النفايات، وبالتالي تجنب حوالي 2500 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويًا. إن المعدل المرتفع للتحويل من مكب النفايات ممكن بسبب عدم تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير بالنفايات العضوية، وأيضًا بسبب حقيقة أن الزجاج لم يعد يمثل خطرًا على القائمين بإعادة التدوير، مما يسمح بمزيد من العمل الأمثل مع النفايات الجافة القابلة لإعادة التدوير.وتشمل الآثار الإيجابية أيضًا عدم توليد غاز الميثان في مدافن النفايات ومواقع طمر النفايات، واحتجاز ثاني أكسيد الكربون بسبب استخدام السماد العضوي، وتجديد التربة، وخلق وظائف جديدة في سلسلة استعادة النفايات، وتحسين الخدمات المقدمة في إدارة النفايات.
المستفيدون
- المجتمع المدني;
- الشركات الخاصة والتعاونيات المخصصة لتحويل النفايات العضوية إلى سماد، والخدمات اللوجستية للزجاج وإعادة تدوير النفايات الجافة;
- الحانات والمطاعم والفنادق وما شابهها المرتبطة بمعهد إيكوزينها;
- القطاع العام.
القصة
في عام 2017، بدأ مشروع Ecozinha من قبل باولو ميلو، رئيس الطهاة ومؤسس ورئيس المبادرة، وقبل ظهور فكرة Ecozinha بوقت طويل، كان باولو منخرطًا بالفعل في قطاع الأغذية في برازيليا، وكان يضع مبادئ الاقتصاد الدائري موضع التنفيذ، سواء في حياته الشخصية أو في مطعمه. لطالما كان توليد النفايات مصدر قلق، ومع ظهور القانون الخاص بالمولدات الكبيرة، أدرك باولو أنها ستكون فرصة جيدة لتحسين معالجة النفايات، حيث أن أكبر حجم يتولد في المطاعم والحانات هو النفايات العضوية.
وفي ضوء ذلك، بدأ بتعبئة المطاعم الأخرى القريبة من الكتلة لدراسة الجدوى الاقتصادية والبيئية للإدارة والمعالجة السليمة للنفايات. في البداية، كان هناك 15 مطعماً مرتبطاً بالمشروع، واليوم يضم المشروع شبكة تضم أكثر من 85 مطعماً وباراً.
من بين جميع الآثار الإيجابية التي تم توليدها، يمكن ذكر الوعي والمسؤولية الجديدة لأصحاب المطاعم والموظفين حول كيفية إدارة النفايات المتولدة. على سبيل المثال، من خلال الفصل عند المصدر، من الممكن رؤية الحجم الكبير من النفايات العضوية المتولدة، وبالتالي التأثير السلبي لهذه النفايات على سلسلة إعادة التدوير ككل، بمجرد خلطها مع النفايات الجافة الأخرى القابلة لإعادة التدوير.وتصبح هذه النفايات المدمرة نفسها في الخدمات اللوجستية العكسية والمولدة لغاز الميثان في مكب النفايات، الحل الأمثل لتجديد تربتنا عند تحويلها إلى سماد عضوي واستخدامها في الحقل، مما يلغي الحاجة إلى المبيدات والأسمدة ويحتفظ بالكربون في الغلاف الجوي من خلال إنتاج غذاء جديد.
وبالإضافة إلى النفايات العضوية، أصبح الشركاء قلقين بشأن الأجزاء الأخرى من النفايات الصلبة، فضلاً عن الكمية الكبيرة من "القمامة" التي يمكن التخلص منها الناتجة عن الاستخدام الواحد (المواد القابلة للاستخدام مرة واحدة) وبدأوا في استبدالها، حيثما أمكن، بمنتجات قابلة للتسميد ذات الاستخدام الواحد (مثل كانودوكا، القش المصنوع من الكسافا) أو حتى تقليل الاستهلاك، وتخصيص الباقي لإعادة التدوير.
