إدارة بارامو والغابات السحابية: تجربة ناجحة للإدارة البلدية والمجتمعية في بيرو
الحل الكامل
غروب الشمس والضباب فوق الغابة السحابية في منطقة "باراموس وبوسكيس نوبلادوس دي كاتشاكو وسان بابلو - باكايبامبا".
Andre Baertschi
في منطقة الحفاظ على البيئة "Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo -Pacaipampa" ، يتم دعم إدارة المنطقة من قبل السكان المحليين، مع الحرص على ضمان الحفاظ على الموارد الطبيعية للمنطقة وحسن استخدامها، وخاصة الموارد المائية. تتم إدارة الاتفاقات بين المجتمع المحلي من خلال التجمعات بهدف الحد من الضغط على الغابات والأراضي البور. وفي الوقت نفسه، يتم تعزيز الأنشطة الإنتاجية المستدامة لدعم الأسر القريبة من منطقة الغابات والأراضي المستنقعية وتحسين جودتها، وتحفيز الاستثمار العام والخاص والتعاوني، حيث تم العمل على خطة إدارة للتنمية المنظمة على المدى القصير والمتوسط والطويل، وتم التحقق من صحتها بطريقة مفصلية مع مختلف الجهات الفاعلة ذات الصلة بمنطقة الغابات والأراضي المستنقعية.
آخر تحديث 24 Mar 2021
3895 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
التحديات الرئيسية هي:
- التدمير المتزايد للنظم الإيكولوجية بسبب سوء الأنشطة الزراعية والبشرية مثل قطع الأشجار المحلية بشكل مفرط، والرعي الجائر، والاستخدام غير المنضبط للحرائق، من بين أمور أخرى. وقد أدى استغلال بعض الأنواع المحلية إلى انقراضها تقريباً محلياً في النظم الإيكولوجية الطبيعية للمنطقة.
- زيادة الفقر وانعدام الأمن الغذائي، وانخفاض إنتاجية التربة، مما يؤثر على الزراعة، وهي أساس بقاء المجتمع المحلي من حيث الاحتياجات الغذائية والدخل.
- التهديدات المحتملة من الأنشطة ذات التأثير البيئي الكبير (مثل التعدين).
الموقع
مقاطعة باكايبامبا، مقاطعة بيورا، بيرو
أمريكا الجنوبية
العملية
ملخص العملية
ويجتمع كلا المحورين معاً بطريقة تشرك المجتمعات المحلية في الحد من الأنشطة غير المستدامة من خلال توليد فرص لتنفيذ ممارسات تتوافق مع أهداف الحفظ في منطقة أفريقيا الوسطى. وفي المقابل، تقلل الممارسات الزراعية المستدامة من الضغط على النظم الإيكولوجية، مما يسمح بالحفاظ على سبل عيش السكان الذين يعيشون في منطقة الزراعة المستدامة.
اللبنات الأساسية
المشاركة الفعالة للمجتمعات المحلية
ويعد ذلك عنصراً أساسياً لنجاح منطقة المحمية الزراعية من حيث الاستخدام الجيد للموارد الطبيعية في المنطقة. وقد أتاحت المشاركة الفعالة وضع منظور واضح لمسؤوليات وواجبات المجتمعات المحلية فيما يتعلق بالحفاظ على البيئة، وبالتالي تحقيق اعتراف بلدية المقاطعة بمنطقة محمية بيئية، والاستفادة من الموارد المحلية بشكل جيد واستفادة أكبر عدد من الأسر في المنطقة.
وبالمثل، أبدت المجتمعات المحلية اهتماماً بالتنظيم والمشاركة الفعالة في إدارة منطقة المحمية البيئية.
عوامل التمكين
كانت العوامل المواتية 3، وهي:
- التدريب المستمر على قضايا أهمية الموارد الطبيعية.
- الاتفاقات التي تم التوصل إليها والموافقة عليها في التجمعات المجتمعية بشأن استخدام واستغلال وحماية النظم الإيكولوجية الطبيعية.
- تعزيز الأنشطة الإنتاجية المستدامة.
الدرس المستفاد
يجب تمكين المجتمعات المحلية في عملية إدارة ACA.
تعزيز الأنشطة الإنتاجية المستدامة لتحسين سبل العيش المحلية.
تم تطوير تعزيز الأنشطة الإنتاجية من خلال
- التجمعات مع المجتمعات المحلية لتخفيف الضغط على الغابة والبارامو.
- تنشيط الاستثمارات، كفرصة لتحسين سبل معيشة المجتمع المحلي وكذلك تقديم مثال يحتذى به للمجتمعات المجاورة من حيث تغيير المواقف تجاه الحفاظ على الغابات والبارامو.
- تحسين المحاصيل التقليدية الرئيسية مثل القمح والذرة والبطاطا، من خلال المساعدة التقنية والري التقني والبذور المحسنة.
- تحسين سلسلة إنتاج الألبان، من خلال إدخال التكنولوجيا على عملية إنتاج الجبن واللبن الزبادي والبلانكمانج، وتحسين المراعي والري التقني.
- تعزيز تربية الأحياء المائية، من خلال تربية سمك السلمون المرقط، والاستفادة من توافر المياه ذات النوعية الجيدة والطلب على البروتين في النظام الغذائي المحلي، بما في ذلك الأسواق في المدن القريبة.
- تعزيز المحاصيل البديلة، مثل أشجار الفاكهة (الأفوكادو والتفاح والخوخ والبرتقال) والمساعدة التقنية.
عوامل التمكين
صياغة الإرادات بين المستثمرين والمجتمع لصالح الأنشطة المستدامة
الدرس المستفاد
يجب أن تكون التأثيرات والنتائج ملموسة في حياة الجهات الفاعلة في المجتمع المحلي من أجل تعزيز التزامهم بإدارة ACA. وبعبارة أخرى، قبل وبعد في حياة الناس من حيث تنفيذ إدارة المشروع.
كان أحد العناصر الرئيسية في العملية برمتها إنشاء صندوق مياه كيروز-شيرا للمياه، وهو آلية للمكافأة على خدمات النظام الإيكولوجي (أو الدفع مقابل الخدمات البيئية)، منذ عام 2014، والذي يتلقى الدعم المالي من مرويي الوديان الساحلية، الذين يستفيدون من المياه التي "تنتج" في مرتفعات أياباكا وباكايبامبا، حيث تقع منطقة الحفاظ على البيئة. وبهذا، يتم تمويل جزء من الأنشطة ويتم إدارة الجزء الآخر من قبل المجتمع المحلي نفسه، بدعم من البلديات والتعاون الدولي.
ومن المهم أيضاً الحفاظ على التواصل الجيد والدائم مع المجتمع المحلي.
التأثيرات
تنعكس الآثار الرئيسية المتولدة على مستوى المجتمعات المحلية القريبة من منطقة المشروع مع الأخذ في الاعتبار أنها في حالة فقر مدقع. وترد هذه الآثار أدناه:
1- التزام المجتمعات المحلية بالحفاظ على البيئة.
2- تحسين نوعية حياة هذه المجتمعات من خلال تعزيز الاستثمار العام والخاص والتعاوني.
المستفيدون
- عائلات ضيعتي سان خوان دي كاتشياكو وسان بابلو.
- وبشكل غير مباشر، مزارعو الحوض السفلي وسكان منطقة بيورا الذين يستفيدون من الخدمات البيئية المختلفة التي تقدمها وكالة الزراعة والثروة الحيوانية.
أهداف التنمية المستدامة
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
بول فينياس
Paúl Viñas
المجتمعان المحليان المشاركان في باكايبامبا ACA هما مجتمع سان بابلو ومجتمع سان خوان دي كاتشياكو. وكان لكليهما مصلحة دائمة في إعلان منطقة محمية بسبب التهديدات المستمرة الموجودة في المنطقة مثل الحرق وقطع الأشجار. وقد حدد السكان الحاجة إلى وجود أمن قانوني على المنطقة من أجل القيام بأنشطة المراقبة والتحكم للتخفيف من التهديدات.
انضمت بلدية مقاطعة باكايبامبا وبلدية مقاطعة أياباكا إلى مبادرة المجتمعات المحلية وتم تشكيل منطقة المحمية البيئية ذات الطابع البلدي.
وتنفذ المجتمعات المحلية أنشطة مستمرة للتنشئة الاجتماعية ونشر فوائد منطقة الحفظ البيئي، فضلاً عن رصد ومراقبة المنطقة.
تُتخذ القرارات المتعلقة بمنطقة الحفظ البيئي في المجالس وهناك مشاركة فعالة من قبل المجتمعين المحليين، مما يدل على التزامهم بالحفاظ على المنطقة. Pressures on the forest have decreased through the dynamisation of investments and productive activities in the ACA, which has provided an opportunity to improve the lives of the communities.
وقد قام الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN) بتنظيم هذه الحالة. تم اختيار الحالة من قبل المجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية في أمريكا الجنوبية في عام 2018.
لمزيد من المعلومات: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html
تم تنفيذ إجراءات الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والمجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية في نطاق المشروع الإقليمي للمناطق المحمية وغيرها من تدابير الحفظ القائمة على المناطق على مستوى الحكومات المحلية، وتم دعمها مالياً من قبل الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ). يتم تنفيذ المشروع الإقليمي من قبل وزارات البيئة في البرازيل وكولومبيا وإكوادور وبيرو والوكالة الألمانية للتعاون الدولي، بالتعاون مع المجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية. ويحظى المشروع الإقليمي بدعم من الوزارة الاتحادية الألمانية للبيئة والحفاظ على الطبيعة والسلامة النووية (BMU) في نطاق المبادرة الدولية للمناخ (IKI).
