Paramo en nevelwoudbeheer: een succesvolle ervaring van gemeentelijk en gemeenschapsbeheer in Peru
Volledige oplossing
Zonsondergang en mist boven het nevelwoud van de ACA "Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo - Pacaipampa".
Andre Baertschi
In het milieubeschermingsgebied (ACA) "Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo -Pacaipampa" wordt het beheer van het gebied ondersteund door de lokale bevolking, met als doel het behoud en het goede gebruik van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied, voornamelijk waterbronnen, te garanderen. Overeenkomsten tussen de gemeenschappen worden beheerd via vergaderingen met als doel de druk op het bos en de heide te verminderen. Tegelijkertijd worden duurzame productieve activiteiten gestimuleerd om gezinnen in de buurt van het ACA te ondersteunen en hun kwaliteit te verbeteren, waarbij publieke, private en coöperatieve investeringen worden gestimuleerd. Hiervoor is een beheerplan voor een geordende ontwikkeling op de korte, middellange en lange termijn uitgewerkt en gevalideerd op een gecoördineerde manier met de verschillende actoren die betrokken zijn bij het ACA.
Laatst bijgewerkt: 24 Mar 2021
3900 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
De belangrijkste uitdagingen zijn:
- Toegenomen vernietiging van ecosystemen als gevolg van slechte landbouw en menselijke activiteiten zoals overmatige houtkap van inheemse bomen, overbegrazing, ongecontroleerd gebruik van vuur, etc. Uitbuiting van bepaalde inheemse soorten heeft ertoe geleid dat ze bijna plaatselijk zijn uitgestorven in de natuurlijke ecosystemen van het gebied.
- Door toenemende armoede en voedselonzekerheid neemt de productiviteit van de bodem af, wat gevolgen heeft voor de landbouw, de basis van het overleven van de gemeenschap in termen van voedsel- en inkomensbehoeften.
- Potentiële bedreigingen door activiteiten met een grote impact op het milieu (zoals mijnbouw).
Locatie
District Pacaipampa, departement Piura, Peru
Zuid-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
Beide assen worden gecombineerd op een manier die gemeenschappen stimuleert om niet-duurzame activiteiten te verminderen door mogelijkheden te creëren om praktijken te implementeren die aansluiten bij de instandhoudingsdoelstellingen van het ACA. Duurzame landbouwpraktijken verminderen op hun beurt de druk op ecosystemen, waardoor de bestaansmiddelen van de bevolking in het ACA behouden kunnen blijven.
Bouwstenen
Actieve deelname van lokale gemeenschappen
Dit is een sleutelelement voor het succes van het ACA in termen van goed gebruik van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied. Actieve deelname heeft een duidelijk perspectief mogelijk gemaakt van de verantwoordelijkheden en plichten van de gemeenschappen met betrekking tot natuurbehoud, waardoor de erkenning van een beschermd natuurgebied door de provinciale gemeente is bereikt, waardoor goed gebruik wordt gemaakt van lokale hulpbronnen en het grootste aantal gezinnen in het gebied hiervan profiteert.
Ook hebben de gemeenschappen interesse getoond in het organiseren van en actief deelnemen aan het beheer van het ACA.
Sleutelfactoren
De gunstige factoren waren 3, namelijk:
- Voortdurende training over onderwerpen die van belang zijn voor natuurlijke hulpbronnen.
- In gemeenschapsvergaderingen bereikte en goedgekeurde overeenkomsten over het gebruik, de exploitatie en de bescherming van natuurlijke ecosystemen.
- Bevordering van duurzame productieve activiteiten.
Geleerde les
Lokale gemeenschappen moeten een stem krijgen in het ACA-beheerproces.
Bevordering van duurzame productieve activiteiten voor de verbetering van lokale bestaansmiddelen.
De bevordering van productieve activiteiten is ontwikkeld door middel van
- Vergaderingen met de gemeenschappen om de druk op het bos en de páramo te verminderen.
- De dynamisering van investeringen, als een kans om de bestaansmiddelen van de gemeenschap te verbeteren en ook als voorbeeld voor naburige gemeenschappen om hun houding ten opzichte van het behoud van het bos en de páramo te veranderen.
- Verbetering van de belangrijkste traditionele gewassen zoals tarwe, maïs en aardappelen, door middel van technische bijstand, verbeterde irrigatie en verbeterd zaaigoed.
- Verbetering van de zuivelproductieketen door het technologisch verbeteren van het productieproces van kaas, yoghurt en blancmange, verbeterde weidegronden en verbeterde irrigatie.
- Promotie van aquacultuur, door het kweken van forel, gebruikmakend van de beschikbaarheid van water van goede kwaliteit en de vraag naar proteïne voor het lokale dieet, inclusief markten in nabijgelegen steden.
- Promotie van alternatieve teelten, zoals fruitbomen (avocado, appel, perzik, sinaasappel) en technische bijstand.
Sleutelfactoren
Wilsovereenstemming tussen investeerders en de gemeenschap ten gunste van duurzame activiteiten
Geleerde les
De effecten en resultaten moeten voelbaar zijn in het leven van de lokale gemeenschapsactoren om hun betrokkenheid bij ACA-management te versterken. Met andere woorden, een voor en een na in het leven van mensen met betrekking tot de implementatie van projectmanagement.
Een belangrijk element in het hele proces was de oprichting van het QUIROZ-CHIRA WATER FONDS, een mechanisme voor de vergoeding van ecosysteemdiensten (of betaling voor milieudiensten), sinds 2014, dat financiële steun ontvangt van de irrigateurs van de kustvalleien, die profiteren van het water dat wordt "geproduceerd" in de hooglanden van Ayabaca en Pacaipampa, waar het beschermde natuurgebied zich bevindt. Hiermee wordt een deel van de activiteiten gefinancierd en wordt het andere deel beheerd door de gemeenschap zelf, met steun van de gemeenten en internationale samenwerking.
Het is ook belangrijk om een goede en permanente communicatie met de gemeenschap te onderhouden.
Invloeden
De belangrijkste gegenereerde effecten worden weerspiegeld op het niveau van de gemeenschappen in de buurt van het ACA, aangezien zij zich in een situatie van extreme armoede bevinden. Deze effecten worden hieronder opgesomd:
1. Engagement van de gemeenschappen voor natuurbehoud.
2. Verbetering van de levenskwaliteit van deze gemeenschappen door de bevordering van publieke, private en coöperatieve investeringen.
Begunstigden
- Families van de landgoederen San Juan de Cachiaco en San Pablo.
- Indirect de boeren van het lager gelegen stroomgebied en de inwoners van de regio Piura, die profiteren van de verschillende milieudiensten die het ACA levert.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 3 - Goede gezondheid en welzijn
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 12 - Verantwoord consumeren en produceren
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal
Paul Viñas
Paúl Viñas
De twee gemeenschappen die deelnemen aan de Pacaipampa ACA zijn de gemeenschap van San Pablo en de gemeenschap van San Juan de Cachiaco. Beiden hadden een permanent belang bij het uitroepen van een beschermd gebied vanwege de constante bedreigingen in het gebied, zoals bosbranden en houtkap. De inwoners stelden vast dat er behoefte was aan wettelijke zekerheid over het gebied om controle- en toezichtsactiviteiten uit te voeren om de bedreigingen te verminderen.
De districtsgemeente Pacaipampa en de provinciale gemeente Ayabaca sloten zich aan bij het initiatief van de gemeenschappen en het beschermde natuurgebied kreeg een gemeentelijk karakter.
De gemeenschappen voeren voortdurend activiteiten uit voor socialisatie en verspreiding van de voordelen van het ACA, evenals monitoring en bewaking van het gebied.
Beslissingen over het ACA worden genomen in vergaderingen en beide gemeenschappen nemen actief deel, wat hun betrokkenheid bij het behoud van het gebied aantoont. De druk op het bos is afgenomen door de dynamisering van investeringen en productieve activiteiten in het ACA, wat een kans heeft geboden om het leven van de gemeenschappen te verbeteren.
De systematisering van deze casus werd uitgevoerd door de International Union for Conservation of Nature (IUCN). De casus werd in 2018 geselecteerd door ICLEI Zuid-Amerika.
Voor meer informatie: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html
De acties van IUCN en ICLEI vonden plaats in het kader van het regionale project Protected areas and other area-based conservation measures at local government level, en werden financieel ondersteund door de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Het regionale project wordt uitgevoerd door de ministeries van Milieu van Brazilië, Colombia, Ecuador en Peru, en GIZ, in samenwerking met ICLEI en IUCN. Het regionale project wordt ondersteund door het Duitse Federale Ministerie voor Milieu, Natuurbehoud en Nucleaire Veiligheid (BMU) in het kader van het Internationale Klimaatinitiatief (IKI).
