Paramo und die Bewirtschaftung von Nebelwäldern: eine erfolgreiche Erfahrung der kommunalen und gemeinschaftlichen Bewirtschaftung in Peru
Vollständige Lösung
Sonnenuntergang und Nebel über dem Nebelwald der ACA "Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo - Pacaipampa".
Andre Baertschi
Im Umweltschutzgebiet (ACA) "Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo-Pacaipampa" wird die Verwaltung des Gebiets von der lokalen Bevölkerung unterstützt, um die Erhaltung und gute Nutzung der natürlichen Ressourcen des Gebiets, vor allem der Wasserressourcen, sicherzustellen. Die Vereinbarungen zwischen den Gemeinden werden durch Versammlungen verwaltet, um den Druck auf den Wald und das Moorland zu verringern. Gleichzeitig werden nachhaltige Produktionstätigkeiten gefördert, um die Familien in der Nähe des ACA zu unterstützen und ihre Qualität zu verbessern, indem öffentliche, private und genossenschaftliche Investitionen angeregt werden, für die ein Managementplan für eine geordnete kurz-, mittel- und langfristige Entwicklung ausgearbeitet und in Abstimmung mit den verschiedenen Akteuren des ACA validiert wurde.
Letzte Aktualisierung: 24 Mar 2021
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die wichtigsten Herausforderungen sind:
- Zunehmende Zerstörung der Ökosysteme durch unzureichende landwirtschaftliche und menschliche Aktivitäten wie übermäßige Abholzung einheimischer Bäume, Überweidung, unkontrollierter Einsatz von Feuer u.a. Die Ausbeutung bestimmter einheimischer Arten hat dazu geführt, dass sie in den natürlichen Ökosystemen des Gebiets fast ausgestorben sind.
- Mit zunehmender Armut und Ernährungsunsicherheit nimmt die Produktivität des Bodens ab, was sich auf die Landwirtschaft auswirkt, die die Grundlage für das Überleben der Gemeinschaft in Bezug auf Nahrung und Einkommen darstellt.
- Potenzielle Bedrohung durch Aktivitäten mit starken Umweltauswirkungen (z. B. Bergbau).
Standort
Bezirk Pacaipampa, Departement Piura, Peru
Südamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Beide Achsen verbinden sich auf eine Weise, die die Gemeinschaften dazu bringt, nicht nachhaltige Aktivitäten zu reduzieren, indem sie Möglichkeiten zur Umsetzung von Praktiken schaffen, die mit den Erhaltungszielen des ACA übereinstimmen. Nachhaltige landwirtschaftliche Praktiken wiederum verringern den Druck auf die Ökosysteme, wodurch die Lebensgrundlagen der im ACA lebenden Bevölkerung erhalten werden können.
Bauklötze
Aktive Beteiligung der lokalen Gemeinschaften
Die aktive Beteiligung hat es ermöglicht, die Verantwortlichkeiten und Pflichten der Gemeinden in Bezug auf die Erhaltung klar zu definieren und so die Anerkennung eines Umweltschutzgebiets durch die Provinzverwaltung zu erreichen, das die lokalen Ressourcen gut nutzt und möglichst vielen Familien in dem Gebiet zugute kommt.
Ebenso haben die Gemeinden Interesse an der Organisation und aktiven Beteiligung an der Verwaltung des ACA gezeigt.
Ermöglichende Faktoren
Es gab 3 günstige Faktoren, nämlich:
- Kontinuierliche Fortbildung in Fragen der Bedeutung der natürlichen Ressourcen.
- In Gemeindeversammlungen getroffene und genehmigte Vereinbarungen über die Nutzung, den Abbau und den Schutz der natürlichen Ökosysteme.
- Förderung nachhaltiger produktiver Tätigkeiten.
Gelernte Lektion
Die lokalen Gemeinschaften müssen in den Prozess der Verwaltung des Rechnungshofs einbezogen werden.
Förderung nachhaltiger produktiver Tätigkeiten zur Verbesserung der lokalen Lebensgrundlagen.
Die Förderung von produktiven Aktivitäten wurde entwickelt durch
- Versammlungen mit den Gemeinden, um den Druck auf den Wald und den Páramo zu verringern.
- Die Dynamisierung von Investitionen als Möglichkeit zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Gemeinde und als Vorbild für die Nachbargemeinden im Hinblick auf eine veränderte Einstellung zur Erhaltung des Waldes und des Páramo.
- Verbesserung der wichtigsten traditionellen Anbauprodukte wie Weizen, Mais und Kartoffeln durch technische Hilfe, technisierte Bewässerung und verbessertes Saatgut.
- Verbesserung der Milchproduktionskette durch die Technisierung der Käse-, Joghurt- und Puddingherstellung, verbesserte Weiden und technisierte Bewässerung.
- Förderung der Aquakultur durch Forellenzucht, wobei die Verfügbarkeit von Wasser guter Qualität und die Nachfrage nach Proteinen für die lokale Ernährung, einschließlich der Märkte in den nahe gelegenen Städten, genutzt werden.
- Förderung von alternativen Kulturen wie Obstbäumen (Avocado, Apfel, Pfirsich, Orange) und technische Unterstützung.
Ermöglichende Faktoren
Willensbekundung zwischen Investoren und der Gemeinschaft zugunsten nachhaltiger Aktivitäten
Gelernte Lektion
Die Auswirkungen und Ergebnisse müssen im Leben der lokalen Akteure spürbar sein, um ihr Engagement für das ACA-Management zu stärken. Mit anderen Worten: ein Vorher und ein Nachher im Leben der Menschen in Bezug auf die Umsetzung des Projektmanagements.
Ein Schlüsselelement des gesamten Prozesses ist die Einrichtung des QUIROZ-CHIRA WATER FUND, eines Mechanismus zur Abgeltung von Ökosystemleistungen (oder Zahlung für Umweltleistungen), der seit 2014 finanzielle Unterstützung von den Bewässerern der Küstentäler erhält, die von dem Wasser profitieren, das im Hochland von Ayabaca und Pacaipampa, wo sich das Naturschutzgebiet befindet, "produziert" wird. Dabei wird ein Teil der Aktivitäten finanziert und der andere Teil von der Gemeinschaft selbst verwaltet, mit Unterstützung der Gemeinden und der internationalen Zusammenarbeit.
Wichtig ist auch eine gute und ständige Kommunikation mit der Gemeinde.
Auswirkungen
Die wichtigsten Auswirkungen zeigen sich auf der Ebene der Gemeinden in der Nähe des ACA, da sie sich in einer Situation extremer Armut befinden. Diese Wirkungen sind im Folgenden aufgeführt:
1. das Engagement der Gemeinden für den Naturschutz.
2. die Verbesserung der Lebensqualität dieser Gemeinden durch die Förderung von öffentlichen, privaten und kooperativen Investitionen.
Begünstigte
- Familien der Landgüter San Juan de Cachiaco und San Pablo.
- Indirekt die Landwirte des unteren Beckens und die Bewohner der Region Piura, die von den verschiedenen Umweltleistungen des ACA profitieren.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 3 - Gute Gesundheit und Wohlbefinden
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Paul Viñas
Paúl Viñas
Die beiden am Pacaipampa ACA beteiligten Gemeinden sind die Gemeinde San Pablo und die Gemeinde San Juan de Cachiaco. Beide hatten ein dauerhaftes Interesse an der Ausweisung eines Schutzgebiets aufgrund der ständigen Bedrohungen in dem Gebiet wie Brandrodung und Holzeinschlag. Die Bewohner sahen die Notwendigkeit, das Gebiet rechtlich abzusichern, um Überwachungs- und Kontrollmaßnahmen zur Eindämmung der Bedrohungen durchführen zu können.
Die Bezirksverwaltung von Pacaipampa und die Provinzverwaltung von Ayabaca schlossen sich der Initiative der Gemeinden an, und so wurde das Umweltschutzgebiet mit kommunalem Charakter eingerichtet.
Die Gemeinden führen ständige Aktivitäten zur Sozialisierung und Verbreitung der Vorteile des ACA sowie zur Überwachung und Kontrolle des Gebiets durch.
Entscheidungen über das ACA werden in Versammlungen getroffen, an denen beide Gemeinden aktiv teilnehmen und so ihr Engagement für die Erhaltung des Gebietes zeigen. Der Druck auf den Wald hat sich durch die Dynamisierung von Investitionen und produktiven Aktivitäten im ACA verringert, was den Gemeinden die Möglichkeit gegeben hat, ihr Leben zu verbessern.
Die Systematisierung dieses Falles wurde von der International Union for Conservation of Nature (IUCN) durchgeführt. Der Fall wurde 2018 von ICLEI Südamerika ausgewählt.
Für weitere Informationen: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html
Die Maßnahmen von IUCN und ICLEI fanden im Rahmen des Regionalprojekts "Schutzgebiete und andere flächenbezogene Naturschutzmaßnahmen auf kommunaler Ebene" statt und wurden von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH finanziell unterstützt. Das Regionalprojekt wird von den Umweltministerien Brasiliens, Kolumbiens, Ecuadors und Perus und der GIZ in Zusammenarbeit mit ICLEI und IUCN durchgeführt. Das Regionalprojekt wird vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) im Rahmen der Internationalen Klimaschutzinitiative (IKI) gefördert.
