Paramo ve bulut ormanı yönetimi: Peru'da başarılı bir belediye ve toplum yönetimi deneyimi
Tam Çözüm
ACA "Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo - Pacaipampa" bulut ormanı üzerinde gün batımı ve sis.
Andre Baertschi
"Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo -Pacaipampa" Çevre Koruma Bölgesinde (ACA), bölgenin yönetimi, başta su kaynakları olmak üzere bölgenin doğal kaynaklarının korunması ve iyi kullanımının sağlanması amacıyla yerel halk tarafından desteklenmektedir. Topluluk arasındaki anlaşmalar, orman ve bozkır üzerindeki baskıyı azaltmak amacıyla meclisler aracılığıyla yönetilmektedir. Aynı zamanda, ACA yakınındaki aileleri desteklemek ve kalitelerini artırmak için sürdürülebilir üretken faaliyetler teşvik edilmekte, kısa, orta ve uzun vadede düzenli bir kalkınma için bir yönetim planı üzerinde çalışılan ve ACA ile ilgili çeşitli aktörlerle eklemlenmiş bir şekilde onaylanan kamu, özel ve kooperatif yatırımları teşvik edilmektedir.
Son güncelleme: 24 Mar 2021
3900 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Başlıca zorluklar şunlardır:
- Kötü tarım ve yerli ağaçların aşırı kesimi, aşırı otlatma, kontrolsüz yangın kullanımı gibi insan faaliyetleri nedeniyle ekosistemlerde artan tahribat. Bazı yerli türlerin sömürülmesi, bölgenin doğal ekosistemlerinde neredeyse yerel olarak yok olmalarına yol açmıştır.
- Yoksulluğun ve gıda güvensizliğinin artması, toprağın verimliliğinin azalması, gıda ve gelir ihtiyaçları açısından toplumun hayatta kalmasının temeli olan tarımı etkilemektedir.
- Yüksek çevresel etkiye sahip faaliyetlerden (madencilik gibi) kaynaklanan potansiyel tehditler.
Konum
Pacaipampa Bölgesi, Piura Departmanı, Peru
Güney Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Her iki eksen de, YŞA'nın koruma hedefleriyle örtüşen uygulamaları hayata geçirmek için fırsatlar yaratarak toplulukları sürdürülemez faaliyetleri azaltmaya teşvik edecek şekilde bir araya gelmektedir. Buna karşılık, sürdürülebilir tarım uygulamaları ekosistemler üzerindeki baskıyı azaltarak YŞA'da yaşayan nüfusun geçim kaynaklarının korunmasını sağlar.
Yapı Taşları
Yerel toplulukların aktif katılımı
Bu, bölgenin doğal kaynaklarının iyi kullanımı açısından YÇA'nın başarısı için kilit bir unsurdur. Aktif katılım, toplulukların koruma ile ilgili sorumluluk ve görevlerinin net bir şekilde görülmesini sağlamış, böylece il belediyesi tarafından bir çevre koruma alanının tanınmasını, yerel kaynakların iyi kullanılmasını ve bölgedeki en fazla sayıda ailenin faydalanmasını sağlamıştır.
Aynı şekilde, topluluklar da örgütlenmeye ve ACA'nın yönetimine aktif olarak katılmaya ilgi göstermişlerdir.
Etkinleştirici faktörler
Olumlu faktörler 3 tanedir, yani
- Doğal kaynakların önemi konusunda sürekli eğitim.
- Doğal ekosistemlerin kullanımı, işletilmesi ve korunmasına ilişkin topluluk meclislerinde varılan ve onaylanan anlaşmalar.
- Sürdürülebilir üretken faaliyetlerin teşvik edilmesi.
Çıkarılan dersler
Yerel toplulukların YDA yönetim sürecinde güçlendirilmesi gerekmektedir.
Yerel geçim kaynaklarının iyileştirilmesi için sürdürülebilir üretken faaliyetlerin teşvik edilmesi.
Üretken faaliyetlerin teşviki şu yollarla geliştirilmiştir
- Orman ve páramo üzerindeki baskıyı azaltmak için topluluklarla toplantılar.
- Topluluğun geçim kaynaklarını iyileştirmek için bir fırsat olarak yatırımların dinamizasyonu ve ayrıca orman ve páramonun korunmasına yönelik tutumların değiştirilmesi açısından komşu toplulukların izleyeceği bir örnek oluşturulması.
- Buğday, mısır ve patates gibi başlıca geleneksel ürünlerin teknik yardım, teknik sulama ve geliştirilmiş tohumlar yoluyla iyileştirilmesi.
- Peynir, yoğurt ve blancmange üretim sürecinin teknikleştirilmesi, meraların iyileştirilmesi ve teknik sulama yoluyla süt ürünleri üretim zincirinin geliştirilmesi.
- Kaliteli suyun mevcudiyetinden ve yakın şehirlerdeki pazarlar da dahil olmak üzere yerel beslenme için protein talebinden yararlanarak alabalık yetiştiriciliği yoluyla su ürünleri yetiştiriciliğinin teşvik edilmesi.
- Meyve ağaçları (avokado, elma, şeftali, portakal) gibi alternatif ürünlerin teşvik edilmesi ve teknik yardım.
Etkinleştirici faktörler
Yatırımcılar ve toplum arasında sürdürülebilir faaliyetler lehine irade oluşturulması
Çıkarılan dersler
Etkiler ve sonuçlar, YDA yönetimine bağlılıklarını güçlendirmek için yerel toplum aktörlerinin hayatlarında hissedilebilir olmalıdır. Başka bir deyişle, proje yönetiminin uygulanmasıyla ilgili olarak insanların hayatlarında bir öncesi ve sonrası olmalıdır.
Tüm süreçteki kilit unsurlardan biri, 2014 yılından bu yana, çevre koruma alanının bulunduğu Ayabaca ve Pacaipampa yaylalarında "üretilen" sudan yararlanan kıyı vadilerindeki sulayıcılardan mali destek alan, ekosistem hizmetleri için bir geri ödeme mekanizması (veya çevresel hizmetler için ödeme) olan QUIROZ-CHIRA SU FONU'nun oluşturulması olmuştur. Bu sayede faaliyetlerin bir kısmı finanse edilmekte, diğer kısmı ise belediyelerin desteği ve uluslararası işbirliği ile topluluğun kendisi tarafından yönetilmektedir.
Toplulukla iyi ve sürekli iletişimin sürdürülmesi de kilit önem taşımaktadır.
Etkiler
Oluşan ana etkiler, aşırı yoksulluk içinde oldukları göz önünde bulundurulduğunda, YDA'nın yakınındaki topluluklar düzeyinde yansıtılmaktadır. Bu etkiler aşağıda listelenmiştir:
1. Toplulukların koruma konusunda kararlılık göstermesi.
2. Kamu, özel sektör ve kooperatif yatırımlarının teşvik edilmesi yoluyla bu toplulukların yaşam kalitesinde iyileşme.
Yararlanıcılar
- San Juan de Cachiaco ve San Pablo mülklerinin aileleri.
- Dolaylı olarak, ACA tarafından sağlanan farklı çevresel hizmetlerden yararlanan alt havzadaki çiftçiler ve Piura bölgesi sakinleri.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye
Paul Viñas
Paúl Viñas
Pacaipampa ACA'ya katılan iki topluluk San Pablo ve San Juan de Cachiaco topluluklarıdır. Her iki topluluk da bölgede mevcut olan yakma ve ağaç kesme gibi sürekli tehditler nedeniyle bir koruma alanı ilan edilmesine sürekli ilgi duymuştur. Bölge sakinleri, tehditlerin azaltılması amacıyla izleme ve kontrol faaliyetlerinin yürütülebilmesi için alan üzerinde yasal güvenceye sahip olunması gerektiğini belirtmişlerdir.
Pacaipampa İlçe Belediyesi ve Ayabaca İl Belediyesi toplulukların girişimine katıldı ve Çevre Koruma Alanı belediye karakteri ile oluşturuldu.
Topluluklar sürekli olarak sosyalleşme ve ÇKA'nın faydalarının yaygınlaştırılması faaliyetlerinin yanı sıra alanın izlenmesi ve gözetimi faaliyetlerini yürütmektedir.
YKA ile ilgili kararlar meclislerde alınmakta ve her iki topluluk da aktif katılım göstererek alanın korunmasına olan bağlılıklarını ortaya koymaktadır. YDA'daki yatırımların ve üretken faaliyetlerin dinamizm kazanmasıyla orman üzerindeki baskılar azalmış, bu da toplulukların yaşamlarını iyileştirmek için bir fırsat sağlamıştır.
Bu vakanın sistematik hale getirilmesi Uluslararası Doğa Koruma Birliği (IUCN) tarafından gerçekleştirilmiştir. Bu vaka 2018 yılında ICLEI Güney Amerika tarafından seçilmiştir.
Daha fazla bilgi için: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html
IUCN ve ICLEI'nin faaliyetleri, yerel yönetim düzeyinde korunan alanlar ve diğer alan bazlı koruma önlemleri bölgesel projesi kapsamında gerçekleşmiş ve Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH tarafından finansal olarak desteklenmiştir. Bölgesel proje Brezilya, Kolombiya, Ekvador ve Peru Çevre Bakanlıkları ve GIZ tarafından ICLEI ve IUCN ile işbirliği içinde yürütülmektedir. Bölgesel proje, Uluslararası İklim Girişimi (IKI) kapsamında Almanya Federal Çevre, Doğa Koruma ve Nükleer Güvenlik Bakanlığı (BMU) tarafından desteklenmektedir.
