
帕拉莫和云雾林管理:秘鲁市政和社区管理的成功经验

在环境保护区 (ACA)"Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo -Pacaipampa",该地区的管理得到了当地居民的支持,目的是确保该地区自然资源(主要是水资源)的保护和良好利用。社区之间的协议通过集会进行管理,目的是减少对森林和荒地的压力。与此同时,促进可持续的生产活动,以支持 ACA 附近的家庭,提高他们的生活质量,刺激公共、私人和合作投资,为此,与 ACA 相关的各行为方以协调一致的方式制定并验证了一项短期、中期和长期有序发展的管理计划。
背景
应对的挑战
主要挑战有
- 由于农业生产落后和人类活动(如过度砍伐本地树木、过度放牧、无节制用火等),生态系统遭到的破坏日益严重。 对某些本地物种的开发使它们在该地区的自然生态系统中几乎濒临灭绝。
- 贫困和粮食不安全问题日益严重,土壤生产力下降,影响了农业的发展,而农业是社区赖以生存的粮食和收入需求的基础。
- 对环境影响较大的活动(如采矿)的潜在威胁。
地点
过程
过程概述
这两个轴心结合在一起,通过创造机会,实施与 ACA 保护目标相一致的做法,促使社区减少不可持续的活动。反过来,可持续的农业实践也会减少对生态系统的压力,从而使生活在 ACA 中的居民的生计得以维持。
积木
促进可持续生产活动,改善当地生计。
通过以下方式促进生产活动的发展
- 与社区举行集会,以减少对森林和帕拉莫的压力。
- 加大投资力度,以此作为改善社区生计的契机,同时也为邻近社区树立榜样,改变对保护森林和帕拉莫的态度。
- 通过技术援助、技术化灌溉和改良种子,改良小麦、玉米和土豆等主要传统作物。
- 通过奶酪、酸奶和白兰地生产工艺技术化、改良牧场和技术化灌溉,改善乳制品生产链。
- 利用优质水源和当地饮食对蛋白质的需求,包括附近城市的市场,通过鳟鱼养殖促进水产养殖。
- 推广替代作物,如果树(鳄梨、苹果、桃子、橘子)和技术援助。
有利因素
在投资者和社区之间达成有利于可持续活动的意愿
经验教训
必须在当地社区参与者的生活中看到明显的影响和成果,以加强他们对非 洲化项目管理的承诺。换句话说,在人们的生活中,要有项目管理实施前后的对比。
自 2014 年以来,整个过程中的一个关键因素是建立了奎罗斯-奇拉水基金(QUIROZ-CHIRA WATER FUND),这是一个生态系统服务补偿机制(或环境服务付费机制),接受沿海山谷灌溉者的财政支持,这些灌溉者受益于阿亚巴卡和帕卡潘帕高地(环境保护区所在地)"生产 "的水。这样,一部分活动得到了资助,另一部分活动则在市政府和国际合作的支持下由社区自己管理。
与社区保持长期良好的沟通也很关键。
影响
所产生的主要影响反映在甲级联赛附近的社区一级,因为这些社区处于极端贫困状 态。这些影响如下:
社区对保护的承诺。
通过促进公共、私人和合作投资,改善这些社区的生活质量。
受益人
- San Juan de Cachiaco 和 San Pablo 庄园的家庭。
- 间接受益于 ACA 提供的各种环境服务的下游流域的农民和皮乌拉地区的居民。
可持续发展目标
故事

参与 Pacaipampa ACA 的两个社区是 San Pablo 社区和 San Juan de Cachiaco 社区。由于该地区不断受到焚烧和砍伐等威胁,这两个社区都对宣布为保护区有着永久的兴趣。居民们认为有必要对该地区进行法律保护,以便开展监测和控制活动,减轻威胁。
帕卡伊潘帕区市政当局和阿亚巴卡省市政当局加入了社区的倡议,形成了具有市政性质的环境保护区。
各社区不断开展社会化活动,宣传生态保护区的益处,并对该地区进行监测和监督。
有关该保护区的决定都是在大会上做出的,两个社区都积极参与其中,这表明了他们对保护该地区的承诺。通过在 ACA 地区大力开展投资和生产活动,对森林造成的压力有所减轻,这也为改善社区生活提供了机会。
该案例的系统化工作由世界自然保护联盟(IUCN)负责。该案例于 2018 年被南美洲环境倡议理事会选中。
更多信息: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html
世界自然保护联盟和环境倡议理事会的行动是在地区项目 "地方政府层面的保护区和其他基于地区的保护措施 "的范围内开展的,并得到了德国国际合作机构(GIZ)有限公司的资金支持。该地区项目由巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁环境部以及德国国际合作机构与环境倡议理事会和世界自然保护联盟合作实施。该地区项目得到了德国联邦环境、自然保护和核安全部(BMU)在国际气候倡议(IKI)范围内的支持。