
Pengelolaan paramo dan hutan awan: pengalaman sukses pengelolaan kota dan masyarakat di Peru

Di Area Konservasi Lingkungan (ACA ) "Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo -Pacaipampa", pengelolaan area ini didukung oleh penduduk setempat, dengan tujuan untuk memastikan konservasi dan pemanfaatan sumber daya alam yang baik di area tersebut, terutama sumber daya air. Kesepakatan antara masyarakat dikelola melalui musyawarah dengan tujuan untuk mengurangi tekanan terhadap hutan dan tegalan. Pada saat yang sama, kegiatan produktif yang berkelanjutan dipromosikan untuk mendukung keluarga-keluarga di sekitar kawasan dan meningkatkan kualitas mereka, merangsang investasi publik, swasta, dan koperasi, di mana rencana pengelolaan untuk pengembangan yang teratur dalam jangka pendek, menengah, dan panjang telah disusun dan disahkan dengan cara yang jelas dengan berbagai aktor yang terkait dengan kawasan.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Tantangan utamanya adalah:
- Meningkatnya kerusakan ekosistem akibat aktivitas pertanian dan manusia yang buruk seperti penebangan pohon-pohon asli yang berlebihan, penggembalaan ternak yang berlebihan, penggunaan api yang tidak terkendali, dan lain sebagainya. Eksploitasi spesies asli tertentu telah menyebabkan mereka hampir punah secara lokal dalam ekosistem alami di daerah tersebut.
- Meningkatnya kemiskinan dan kerawanan pangan, produktivitas tanah menurun, mempengaruhi pertanian, basis kelangsungan hidup masyarakat dalam hal kebutuhan pangan dan pendapatan.
- Ancaman potensial dari kegiatan dengan dampak lingkungan yang tinggi (seperti pertambangan).
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Kedua sumbu tersebut digabungkan dengan cara melibatkan masyarakat untuk mengurangi kegiatan yang tidak berkelanjutan dengan menciptakan peluang untuk menerapkan praktik-praktik yang sejalan dengan tujuan konservasi ACA. Pada gilirannya, praktik pertanian berkelanjutan mengurangi tekanan terhadap ekosistem, sehingga mata pencaharian masyarakat yang tinggal di ACA dapat dipertahankan.
Blok Bangunan
Partisipasi aktif masyarakat setempat
Partisipasi aktif telah memungkinkan adanya perspektif yang jelas mengenai tanggung jawab dan tugas masyarakat dalam hal konservasi, sehingga mencapai pengakuan sebagai kawasan konservasi lingkungan oleh pemerintah provinsi, memanfaatkan sumber daya lokal dengan baik, dan memberi manfaat bagi sebagian besar keluarga di kawasan tersebut.
Demikian juga, masyarakat telah menunjukkan minat untuk mengorganisir dan berpartisipasi aktif dalam pengelolaan ACA.
Faktor-faktor pendukung
Faktor-faktor yang mendukung ada 3, yaitu:
- Pelatihan yang berkesinambungan mengenai isu-isu pentingnya sumber daya alam.
- Kesepakatan yang dicapai dan disetujui dalam pertemuan masyarakat tentang penggunaan, eksploitasi dan perlindungan ekosistem alam.
- Promosi kegiatan produktif yang berkelanjutan.
Pelajaran yang dipetik
Masyarakat lokal perlu diberdayakan dalam proses pengelolaan ACA.
Promosi kegiatan produktif yang berkelanjutan untuk peningkatan mata pencaharian lokal.
Promosi kegiatan produktif telah dikembangkan melalui
- Pertemuan dengan masyarakat untuk mengurangi tekanan terhadap hutan dan páramo.
- Dinamisasi investasi, sebagai peluang untuk meningkatkan mata pencaharian masyarakat dan juga menjadi contoh bagi masyarakat sekitar untuk diikuti dalam hal perubahan sikap terhadap konservasi hutan dan páramo.
- Peningkatan tanaman tradisional utama seperti gandum, jagung dan kentang, melalui bantuan teknis, irigasi berteknologi dan benih yang lebih baik.
- Peningkatan rantai produksi susu, melalui teknologisasi proses produksi keju, yoghurt dan blancmange, perbaikan padang rumput dan irigasi berteknologi.
- Promosi akuakultur, melalui budidaya ikan trout, dengan memanfaatkan ketersediaan air berkualitas baik dan permintaan protein untuk makanan lokal, termasuk pasar di kota-kota terdekat.
- Promosi tanaman alternatif, seperti pohon buah-buahan (alpukat, apel, persik, jeruk) dan bantuan teknis.
Faktor-faktor pendukung
Mengartikulasikan keinginan antara investor dan masyarakat untuk mendukung kegiatan yang berkelanjutan
Pelajaran yang dipetik
Dampak dan hasil harus dapat dirasakan dalam kehidupan para pelaku masyarakat lokal untuk memperkuat komitmen mereka terhadap pengelolaan ACA. Dengan kata lain, ada sebelum dan sesudah dalam kehidupan masyarakat yang mengacu pada implementasi manajemen proyek.
Elemen kunci dalam keseluruhan proses ini adalah pembentukan QUIROZ-CHIRA WATER FUND, sebuah mekanisme retribusi untuk jasa ekosistem (atau pembayaran untuk jasa lingkungan), sejak tahun 2014, yang menerima dukungan keuangan dari para pengairan di lembah-lembah pesisir, yang mendapatkan keuntungan dari air yang "diproduksi" di dataran tinggi Ayabaca dan Pacaipampa, tempat kawasan konservasi lingkungan berada. Dengan ini, sebagian kegiatan dibiayai dan sebagian lagi dikelola oleh masyarakat sendiri, dengan dukungan pemerintah kota dan kerja sama internasional.
Hal ini juga merupakan kunci untuk menjaga komunikasi yang baik dan permanen dengan masyarakat.
Dampak
Dampak utama yang dihasilkan tercermin pada tingkat masyarakat di sekitar ACA, mengingat mereka berada dalam situasi kemiskinan yang ekstrim. Dampak-dampak tersebut tercantum di bawah ini:
1. Komitmen masyarakat terhadap konservasi.
2. Peningkatan kualitas hidup masyarakat melalui promosi investasi publik, swasta dan koperasi.
Penerima manfaat
- Keluarga-keluarga di perkebunan San Juan de Cachiaco dan San Pablo.
- Secara tidak langsung, para petani di lembah yang lebih rendah dan penduduk di wilayah Piura, yang mendapat manfaat dari berbagai jasa lingkungan yang disediakan oleh ACA.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita

Dua komunitas yang berpartisipasi dalam ACA Pacaipampa adalah komunitas San Pablo dan komunitas San Juan de Cachiaco. Keduanya memiliki kepentingan permanen dalam deklarasi kawasan konservasi karena ancaman yang terus menerus terjadi di kawasan tersebut seperti pembakaran dan penebangan. Penduduk mengidentifikasi kebutuhan untuk memiliki jaminan hukum atas kawasan tersebut untuk melakukan kegiatan pemantauan dan pengendalian untuk mengurangi ancaman.
Pemerintah Kabupaten Pacaipampa dan Pemerintah Provinsi Ayabaca bergabung dengan inisiatif masyarakat dan Kawasan Konservasi Lingkungan dibentuk dengan karakter kotamadya.
Masyarakat melakukan kegiatan sosialisasi dan diseminasi manfaat ACA secara terus menerus, serta melakukan pemantauan dan pengawasan kawasan.
Keputusan mengenai ACA diambil dalam musyawarah dan ada partisipasi aktif dari kedua komunitas, yang menunjukkan komitmen mereka terhadap konservasi kawasan. Tekanan terhadap hutan telah berkurang melalui dinamisasi investasi dan kegiatan produktif di dalam ACA, yang telah memberikan kesempatan untuk meningkatkan kehidupan masyarakat.
Sistematisasi kasus ini dilakukan oleh International Union for Conservation of Nature (IUCN). Kasus ini dipilih oleh ICLEI Amerika Selatan pada tahun 2018.
Untuk informasi lebih lanjut: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html
Tindakan IUCN dan ICLEI dilakukan dalam lingkup proyek regional Kawasan lindung dan tindakan konservasi berbasis kawasan lainnya di tingkat pemerintah daerah, dan didukung secara finansial oleh Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Proyek regional ini dilaksanakan oleh Kementerian Lingkungan Hidup Brasil, Kolombia, Ekuador dan Peru, serta GIZ, bekerja sama dengan ICLEI dan IUCN. Proyek regional ini didukung oleh Kementerian Federal Jerman untuk Lingkungan Hidup, Konservasi Alam dan Keselamatan Nuklir (BMU) dalam lingkup Inisiatif Iklim Internasional (IKI).