تعميم مراعاة المنظور الجنساني في إدارة المناطق البحرية المحمية في الفلبين
Barbara Clabots
الأبعاد الجنسانية للإدارة المجتمعية للمناطق البحرية المحمية في سيكويجور، الفلبين
الحل الكامل
تعميم مراعاة المنظور الجنساني في إدارة المناطق البحرية المحمية في الفلبين
Barbara Clabots
من خلال المقابلات والمناقشات الجماعية المركزة مع النساء والرجال في المجتمعات المحلية، حدد هذا الحل الأبعاد الجنسانية لإدارة المناطق البحرية المحمية في قرى مايتي وبينو-أونغان وكاتيكوجان في سيكويجور بالفلبين. وساعد ذلك على تحديد الفرص المتاحة لتعميم مراعاة المنظور الجنساني في المناطق البحرية المحمية؛ وإبلاغ المنظمات والوكالات المشاركة في تمويل المناطق الساحلية وإدارتها بأفضل الممارسات، وتمكين المرأة والاعتراف بأدوارها الهامة في إدارة المناطق البحرية المحمية.
آخر تحديث 02 Oct 2020
9141 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
يتمثل التحدي الرئيسي للمناطق البحرية المحمية في الفلبين في الصيد الجائر، وفي العديد من المناطق، تكثر النساء من الصيادين غير الشرعيين. ويقوض هذا الصيد غير المشروع أهداف المناطق البحرية المحمية التي اتفق عليها الصيادون في المقام الأول. تساعد المناهج المستخدمة في هذا التحليل على تحديد سبب حدوث هذا الصيد غير المشروع وطرق تلبية احتياجات المجتمع المحلي من خلال استراتيجيات بديلة لتوليد الدخل أو غيرها من الاستراتيجيات. في بعض المناطق، مثل كاتشوغان، لا يزال الصيادون في بعض المناطق، مثل كاتشوغان، يقاومون إشراك النساء في إدارة المناطق البحرية المحمية بسبب القوالب النمطية الجنسانية القديمة وغير المتكافئة. باستخدام النتائج المستخلصة من هذا التحليل، يمكن للمنظمات غير الحكومية المحلية ووكالات التنمية الدولية أن تبدأ في تغيير التصورات المتعلقة بالقوالب النمطية الجنسانية من خلال تدخلات محددة السياق لتسليط الضوء على الدور الهام الذي تلعبه المرأة والإمكانات التي لديها للمساهمة في إدارة المناطق البحرية المحمية.
الموقع
سيكويجور، فيساياس الوسطى، الفلبين
جنوب شرق آسيا
العملية
ملخص العملية
وبما أن الرجال المشاركين في صيد الأسماك غالباً ما يكونون خارج البحر لفترات طويلة ولا يكونون دائماً متاحين أو راغبين في المشاركة في إدارة المناطق البحرية المحمية، فإن إدارة المرأة أمر بالغ الأهمية للحفاظ على المناطق البحرية المحمية واستدامتها. فالنساء قادرات على مراقبة المناطق البحرية المحمية البحرية أثناء خروج الرجال للصيد ويمكنهن كسب الدخل من خلال السياحة وبيع المواد إذا تم تعزيز فرص توليد الدخل في المناطق البحرية المحمية. وهذا لن يساعد فقط في تسليط الضوء على الأدوار الهامة والواسعة التي تضطلع بها المرأة في إدارة الموارد الطبيعية، بل سيساعد أيضًا على تمكينها اجتماعيًا واقتصاديًا، مما يساعد على تغيير النظرة إلى النوع الاجتماعي على المستوى المحلي.
اللبنات الأساسية
إشراك المرأة على قدم المساواة في إدارة المناطق البحرية المحمية
في الحوكمة المشتركة للمناطق البحرية المحمية، فإن تحديد من يشارك من المجتمع المحلي سيحد من النجاح على المدى الطويل أو سيمكنه من تحقيقه. فالنساء والرجال لديهم أدوار وأولويات واحتياجات ومعارف مختلفة فيما يتعلق بإدارة الموارد الساحلية، وبالتالي سيساهمون بأفكار مختلفة في إدارة المناطق البحرية المحمية ويحققون فوائد مختلفة من إدارة المناطق البحرية المحمية. يجب إشراك الأشخاص من الجنسين، بغض النظر عما إذا كانوا يحصلون على دخل مباشر من الصيد أم لا، على قدم المساواة في بناء القدرات وفرص إدارة المناطق البحرية المحمية البحرية من أجل استيعاب احتياجات وأولويات المجتمع المحلي بشكل كامل وتعزيز الدعم المجتمعي الواسع النطاق.
عوامل التمكين
إن وجود مجتمع محلي يعتزم مراقبة وإنفاذ قيود الصيد في المناطق البحرية المحمية هو جزء لا يتجزأ من النجاح. يمكن للنساء والرجال بأدوارهم المختلفة أن يساعدوا في نشر المعلومات حول السياسات وإنفاذها وسيساعدون في الوصول إلى مجتمع أوسع. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يساعد الدعم المقدم من المنظمات المانحة التي تقدر إشراك المرأة وتفهم الديناميكيات الجنسانية المحلية في تعزيز تغيير القوالب النمطية الجنسانية وضمان إشراك النساء والرجال على قدم المساواة.
الدرس المستفاد
تمتلك بعض المجتمعات المحلية في الفلبين مناطق بحرية محمية منذ سبعينيات القرن العشرين، وقد تم إنشاء العديد منها بصيادين ذكور فقط. وهذا يعني أن هناك قوالب نمطية وتقاليد محلية راسخة تمنع النساء من المشاركة. في حالة كاتيكوجان، خلقت هذه القوالب النمطية عوائق كبيرة أمام مشاركة المرأة الرسمية في إدارة المناطق البحرية المحمية، مما حد من فرص دخلها وتمكينها. وعلى العكس من ذلك، كانت المرأة في مايتي وبينو-أونغان حاضرة وقادت في كثير من الأحيان مبادرات وإدارة المناطق البحرية المحمية، مما أدى إلى فرص جديدة لتوليد الدخل والحفاظ الفعال على موارد النظام البيئي. مع استمرار دعم المنظمات غير الحكومية العالمية للمناطق البحرية المحمية وتمويلها من المساعدات الخارجية، يجب أن تدمج أطر التقييم المستخدمة المساواة بين الجنسين من أجل تقييم الفجوات الحالية في مشاركة المرأة بشكل كامل. إذا لم تتضمن خطة التمويل وإطار التقييم المساواة بين الجنسين فإن النساء اللاتي ستتأثر حياتهن سيقل احتمال دعمهن للإدارة.
فرص الدخل غير الاستهلاكي من المنطقة المحمية البحرية
في سيكيجور، تحصل المجتمعات المحلية التي تقبل مسؤولية مراقبة المناطق البحرية المحمية على دخل من أموال السياحة، حيث تفرض رسومًا على الغطس والغوص والتقاط الصور أو مقاطع الفيديو داخل المناطق البحرية المحمية. وهناك مصدر دخل آخر من مشاريع التنمية التي تقوم بها وكالة الموارد الطبيعية المحلية. على سبيل المثال، يتلقى المجتمع المحلي إصبعيات وخيزران لصنع أقفاص أسماك لمشاريع تربية الأحياء المائية الصغيرة ويمكنه بعد ذلك بيع الأسماك عندما تصل إلى حجم السوق. إن توفير فرص الدخل خارج نطاق الصيد الجائر والاستخدام غير المستدام للموارد البحرية يضمن للمجتمعات المحلية التي تعتمد على الموارد البحرية مواصلة الحفاظ على سبل عيشها مع الحفاظ على النظام البيئي.
عوامل التمكين
يجب أن يكون هناك سياح قادمون إلى المنطقة و/أو مشاريع تنمية مستدامة لا تقلل من جودة المياه أو تزيل الموارد من المنطقة البحرية المحمية.
الدرس المستفاد
تستقبل بعض المجتمعات التي تمت مقابلتهم المزيد من السياح إلى المناطق البحرية المحمية الخاصة بهم لأنهم وضعوا لافتات ملونة على طول الطرق لتوجيه الزوار إلى شاطئهم أو الإعلان عنها في الفنادق وعلى القوارب التي يزورها السياح. كانت المجتمعات المحلية مهتمة بوضع خريطة سياحية لتسليط الضوء على نوع معين من الأسماك أو الشعاب المرجانية في كل منطقة محمية بحرية لتشجيع الزوار على التجول في الجزيرة بأكملها وزيارة كل شاطئ لتوزيع أموال السياحة بشكل أفضل في جميع أنحاء الجزيرة.
التأثيرات
كشفت المقابلات ومجموعات التركيز عن العديد من القضايا والفرص الجنسانية في إدارة المناطق البحرية المحمية في الفلبين والتي توفر العديد من الأفكار حول سياسات إدارة المناطق البحرية المحمية لتكون أكثر استجابة للنوع الاجتماعي: (1) لا تمثل إدارة المناطق البحرية المحمية التي يهيمن عليها الذكور الأدوار الرئيسية التي تقوم بها المرأة في المناطق البحرية المحمية. يعتمد نجاح إدارة المناطق البحرية المحمية على تعاون المجتمع المحلي.
(2) مع حصول المرأة على المعلومات والموارد والسلطة، يمكن أن تعاني من زيادة أولية في العنف المنزلي. وينبغي أن تكون زيادة تمكين المرأة مصحوبة بدعم القبول الاجتماعي لتغير أدوار الجنسين.
(3) لا توجد في كثير من الأحيان آليات لضمان عدم اغتصاب الذكور لمنافع المناطق البحرية المحمية التي تديرها النساء. يستفيد الصيادون المحليون من زيادة المصيد حتى لو لم يشاركوا في إدارة المناطق البحرية المحمية. يجب إنشاء آليات لضمان عدم استغلال وقت النساء ومواردهن.
(4) غالبًا ما لا تقيس عمليات الرصد والتقييم أثر المناطق البحرية المحمية على المرأة. هناك حاجة إلى مقاييس تقييم للمناطق البحرية المحمية تراعي الفوارق بين الجنسين لتعزيز التخطيط والتنفيذ الفعال في إدارة المناطق البحرية المحمية.
(5) أهداف إدارة المناطق البحرية المحمية لا ترتبط صراحةً باحتياجات المرأة وأهدافها التي تحد من الموارد الطبيعية المتاحة للمرأة. إن مراعاة احتياجات وأولويات المرأة والرجل في إنشاء وإدارة المناطق البحرية المحمية أمر بالغ الأهمية لتعاون المجتمع المحلي ونجاح المناطق البحرية المحمية على المدى الطويل.
المستفيدون
والمستفيدون هم في المقام الأول المجتمع المحلي المباشر للمناطق المحمية البحرية. وكلما زاد عدد النساء اللاتي تم إدراجهن في المنطقة المحمية البحرية شهدن شخصياً التمكين الاجتماعي والاقتصادي.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
القصة
تدّعي النساء في مايتي وبينو-أونغان أنهن مجرد "ربات بيوت بسيطات"، وهو تصور ذاتي شائع لدى الفلبينيات. ومع ذلك، تكشف المقابلات ومجموعات التركيز التي أجريت من خلال هذا التحليل أن النساء في هذه المجتمعات أكثر بكثير من ادعاءاتهن المتواضعة. ففي مايتي، عززت شبكات النساء الاجتماعية في مايتي من تعزيز المناطق البحرية المحمية ونظمت وسيلة لتوليد الدخل مع الحفاظ على النظام البيئي البحري ونشر المعلومات حول سياسات المناطق البحرية المحمية لبناء دعم المجتمع المحلي. ولعل أفضل ما صرحت به رئيسة المنطقة المحمية البحرية في مايتي "النساء أقوياء في الوقت الحاضر، يمكننا إنشاء منظمة بدون رجال! يمكننا القيام بالأشياء التي يقوم بها الرجال!" قامت نساء مايتي بدعم وتثقيف نساء بينو-أونغان حول مراقبة المناطق البحرية المحمية البحرية وإنفاذها وفرص إدرار الدخل من خلال سياحة الغوص المستدامة. وعبرت امرأة من بينو-أونغان عن الحافز الذي قدمته نساء مايتي قائلة: "لقد شاركننا معرفتهن في إنشاء المحمية... لقد ساعدونا في مايتي". إن هذه الشبكات الشخصية - التي تحركها وتحافظ عليها النساء - ضرورية لنجاح المحميات البحرية على المدى الطويل. وبالفعل، تقدم هذه القصص نظرة ثاقبة على الروابط التي تبنيها النساء والقوة التي يتمتعن بها ليكنّ عوامل تغيير نشطة وفعالة في إدارة المحميات البحرية.
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
باربرا كلابوتس
كلابوتس للاستشارات
ميشيل بيرد
مؤسسة المحافظة على السواحل والتعليم الساحلي