Integrazione della dimensione di genere nella gestione delle AMP nelle Filippine
Barbara Clabots
Dimensioni di genere della gestione comunitaria delle aree marine protette (AMP) a Siquijor, Filippine
Soluzione completa
Integrazione della dimensione di genere nella gestione delle AMP nelle Filippine
Barbara Clabots
Attraverso interviste e discussioni di focus group con donne e uomini delle comunità, questa soluzione ha identificato le dimensioni di genere della gestione delle AMP nei villaggi di Maite, Bino-ongan e Caticugan a Siquijor, nelle Filippine. Ciò ha contribuito a identificare le opportunità per l'integrazione della dimensione di genere nelle AMP; a informare le organizzazioni e le agenzie coinvolte nel finanziamento e nella gestione delle aree costiere sulle migliori pratiche; a responsabilizzare le donne e a riconoscere il loro ruolo importante nella gestione delle AMP.
Ultimo aggiornamento: 02 Oct 2020
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Contesto
Sfide affrontate
Una delle sfide principali delle AMP nelle Filippine è il bracconaggio e in molte aree le donne sono spesso bracconiere. Questo bracconaggio mina gli obiettivi delle AMP che sono stati concordati principalmente dai pescatori. Gli approcci utilizzati in questa analisi aiutano a identificare i motivi di questo bracconaggio e i modi per rispondere alle esigenze della comunità attraverso la generazione di reddito alternativo o altre strategie. In alcune aree, come Caticugan, i pescatori rimangono restii a includere le donne nella gestione delle AMP a causa di stereotipi di genere obsoleti e iniqui. Utilizzando i risultati di questa analisi, le ONG locali e le agenzie di sviluppo internazionali possono iniziare a modificare la percezione degli stereotipi di genere attraverso interventi specifici per il contesto, per evidenziare il ruolo importante delle donne e il potenziale che hanno per contribuire alla gestione delle AMP.
Posizione
Siquijor, Visayas Centrale, Filippine
Sud-est asiatico
Processo
Sintesi del processo
Poiché gli uomini impegnati nella pesca sono spesso in mare per lunghi periodi e non sono sempre disponibili o disposti a partecipare alla gestione dell'AMP, la gestione femminile è fondamentale per mantenere e sostenere le AMP. Le donne sono in grado di monitorare l'AMP mentre gli uomini sono fuori a pescare e possono guadagnare attraverso il turismo e la vendita di oggetti se si promuovono opportunità di guadagno nelle AMP. Questo non solo aiuterà a mettere in evidenza il ruolo importante e ampio che le donne ricoprono nella gestione delle risorse naturali, ma le responsabilizzerà anche dal punto di vista sociale ed economico, contribuendo a cambiare la percezione del genere a livello locale.
Blocchi di costruzione
Inclusione equa delle donne nella gestione delle aree marine protette
Nella co-governance delle AMP, la definizione di chi partecipa all'interno della comunità limiterà o consentirà il successo a lungo termine. Le donne e gli uomini hanno ruoli, priorità, esigenze e conoscenze diverse in materia di gestione delle risorse costiere e, pertanto, contribuiranno con idee diverse alla gestione delle AMP e ne trarranno benefici diversi. Le persone di tutti i sessi, indipendentemente dal fatto che traggano o meno un reddito diretto dalla pesca, dovrebbero essere incluse in egual misura nelle opportunità di sviluppo delle capacità e di gestione delle AMP per cogliere appieno le esigenze e le priorità della comunità e promuovere un ampio sostegno comunitario.
Fattori abilitanti
L'esistenza di una comunità che intende monitorare e far rispettare le restrizioni di pesca di un'AMP è fondamentale per il successo. Donne e uomini, nei loro diversi ruoli, possono contribuire a diffondere le informazioni e a far rispettare le politiche, raggiungendo una comunità più ampia. Inoltre, il sostegno di organizzazioni donatrici che apprezzano l'inclusione delle donne e comprendono le dinamiche di genere locali può aiutare a promuovere un cambiamento degli stereotipi di genere e a garantire che donne e uomini siano inclusi in egual misura.
Lezione imparata
Alcune comunità nelle Filippine dispongono di AMP fin dagli anni '70 e molte di queste sono state istituite solo con pescatori maschi. Ciò significa che esistono stereotipi e tradizioni locali di lunga data che impediscono alle donne di partecipare. Nel caso di Caticugan, questi stereotipi hanno creato grosse barriere alla partecipazione formale delle donne alla gestione dell'AMP, limitando le loro opportunità di reddito e di empowerment. Al contrario, a Maite e Bino-ongan le donne erano presenti e spesso guidavano le iniziative e la gestione delle AMP, portando a nuove opportunità di guadagno e all'effettiva conservazione delle risorse ecosistemiche. Poiché le AMP continuano a essere sostenute da ONG globali e pagate con aiuti esteri, i quadri di valutazione utilizzati devono integrare l'uguaglianza di genere per valutare appieno le attuali lacune nella partecipazione delle donne. Se un piano di finanziamento e un quadro di valutazione non includono l'uguaglianza di genere, è meno probabile che le donne, la cui vita sarà influenzata, sostengano la gestione.
Opportunità di reddito non consumistico da un'area marina protetta
A Siquijor, le comunità che accettano la responsabilità di monitorare un'AMP ricevono entrate dal turismo, facendo pagare una tassa per lo snorkeling, le immersioni subacquee e le foto o i video all'interno dell'AMP. Un altro flusso di entrate proviene dai progetti di sviluppo dell'agenzia locale per le risorse naturali. Ad esempio, la comunità riceve fingerlings e bambù per costruire gabbie per piccoli progetti di acquacoltura e può vendere i pesci quando raggiungono le dimensioni di mercato. Fornire opportunità di reddito al di fuori della pesca eccessiva e dell'uso non sostenibile delle risorse marine garantisce alle comunità che dipendono dalle risorse marine la possibilità di continuare a mantenere i propri mezzi di sostentamento, preservando al contempo l'ecosistema.
Fattori abilitanti
Devono arrivare turisti nell'area e/o progetti di sviluppo sostenibile che non riducano la qualità dell'acqua o sottraggano risorse all'AMP.
Lezione imparata
Alcune comunità intervistate stanno ricevendo più turisti nelle loro AMP perché hanno messo cartelli colorati lungo le strade per indirizzare i visitatori alla loro spiaggia o hanno fatto pubblicità negli hotel e sulle barche visitate dai turisti. Le comunità erano interessate a sviluppare una mappa turistica che evidenziasse una specifica specie di pesce o corallo in ogni AMP per incoraggiare i visitatori a fare il giro dell'isola e visitare ogni spiaggia, per distribuire meglio i dollari del turismo sull'isola.
Impatti
Le interviste e i focus group hanno rivelato numerosi problemi e opportunità di genere nella gestione delle AMP nelle Filippine, che forniscono diversi spunti per rendere le politiche di gestione delle AMP più rispondenti alle esigenze di genere: (1) La gestione delle AMP dominata dagli uomini non è rappresentativa dei ruoli chiave che le donne ricoprono nelle AMP. Il successo della gestione delle AMP dipende dalla cooperazione della comunità.
(2) Quando le donne ottengono l'accesso alle informazioni, alle risorse e al potere, possono subire un iniziale aumento della violenza domestica. L'aumento dell'empowerment femminile deve essere accompagnato dal sostegno all'accettazione sociale del cambiamento dei ruoli di genere.
(3) Spesso non esistono meccanismi per garantire che gli uomini non usurpino i benefici delle AMP gestite dalle donne. I pescatori locali beneficiano dell'aumento delle catture anche se non partecipano alla gestione dell'AMP. È necessario stabilire dei meccanismi per garantire che il tempo e le risorse delle donne non vengano sfruttati.
(4) Il monitoraggio e le valutazioni spesso non misurano l'impatto delle AMP sulle donne. Sono necessarie metriche di valutazione delle AMP sensibili al genere per promuovere una pianificazione e un'attuazione efficaci nella gestione delle AMP.
(5) Gli obiettivi di gestione delle AMP non sono esplicitamente legati alle esigenze delle donne e gli obiettivi limitano le risorse naturali disponibili per le donne. Considerare le esigenze e le priorità di donne e uomini nella creazione e nella gestione delle AMP è fondamentale per la cooperazione comunitaria e per il successo a lungo termine delle AMP.
Beneficiari
I beneficiari sono principalmente la comunità immediata dell'AMP. Quando un maggior numero di donne è stato incluso in un'AMP, esse hanno sperimentato personalmente l'empowerment sociale ed economico.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 5 - Uguaglianza di genere
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
La storia
Le donne di Maite e Bino-ongan affermano di essere solo "semplici casalinghe", una percezione comune delle filippine. Tuttavia, le interviste e i focus group condotti attraverso questa analisi rivelano che le donne di queste comunità sono molto di più delle loro modeste affermazioni. A Maite, le reti sociali delle donne hanno rafforzato l'AMP, organizzato un modo per generare reddito preservando l'ecosistema marino e diffuso informazioni sulle politiche dell'AMP per costruire il sostegno della comunità. Forse la migliore affermazione è quella della presidente dell'AMP di Maite: "Le donne sono potenti al giorno d'oggi, possiamo creare un'organizzazione senza uomini! Possiamo fare le cose che fanno gli uomini!" Le donne Maite hanno sostenuto e istruito le donne di Bino-ongan sul monitoraggio e l'applicazione delle AMP e sulle opportunità di reddito attraverso il turismo subacqueo sostenibile. Una donna di Bino-ongan ha riflettuto sulla motivazione delle donne Maite: "Hanno condiviso le loro conoscenze per realizzare il santuario... loro a Maite ci hanno aiutato". Queste reti personali, guidate e mantenute dalle donne, sono fondamentali per il successo a lungo termine delle AMP. In effetti, queste storie forniscono una visione dei legami che le donne creano e del potere che hanno di essere agenti attivi ed efficaci del cambiamento nella gestione delle AMP.
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Altri collaboratori
Barbara Clabots
Consulenza Clabots
Michelle Baird
Fondazione per la conservazione e l'educazione delle coste