Intégration de la dimension de genre dans la gestion des AMP aux Philippines
Barbara Clabots
Dimensions de genre de la gestion communautaire des zones marines protégées (ZMP) à Siquijor, Philippines
Solution complète
Intégration de la dimension de genre dans la gestion des AMP aux Philippines
Barbara Clabots
Grâce à des entretiens et des discussions de groupe avec des femmes et des hommes des communautés, cette solution a permis d'identifier les dimensions de genre de la gestion des AMP dans les villages de Maite, Bino-ongan et Caticugan à Siquijor, aux Philippines. Cela a permis d'identifier les possibilités d'intégration de la dimension de genre dans les AMP, d'informer les organisations et les agences impliquées dans le financement et la gestion des zones côtières des meilleures pratiques, d'autonomiser les femmes et de reconnaître leur rôle important dans la gestion des AMP.
Dernière modification 02 Oct 2020
9141 Vues
Galerie de photos et de vidéos
Contexte
Défis à relever
L'un des principaux défis des AMP aux Philippines est le braconnage et, dans de nombreuses régions, les femmes sont des braconniers fréquents. Ce braconnage sape les objectifs des AMP qui ont été principalement approuvés par les pêcheurs. Les approches utilisées dans cette analyse permettent d'identifier les raisons de ce braconnage et les moyens de répondre aux besoins de la communauté par la création de revenus alternatifs ou d'autres stratégies. Dans certaines régions, telles que Caticugan, les pêcheurs restent réticents à l'idée d'inclure les femmes dans la gestion des AMP en raison de stéréotypes de genre dépassés et inégalitaires. En utilisant les résultats de cette analyse, les ONG locales et les agences de développement internationales peuvent commencer à modifier les perceptions des stéréotypes de genre par des interventions spécifiques au contexte afin de souligner le rôle important que jouent les femmes et le potentiel qu'elles ont à contribuer à la gestion des AMP.
Emplacement
Siquijor, Visayas centrales, Philippines
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus
Comme les hommes impliqués dans la pêche sont souvent en mer pendant de longues périodes et ne sont pas toujours disponibles ou désireux de participer à la gestion des AMP, la gestion par les femmes est cruciale pour le maintien et la durabilité des AMP. Les femmes sont capables de surveiller l'AMP pendant que les hommes sont à la pêche et peuvent gagner de l'argent grâce au tourisme et à la vente d'articles si les possibilités de création de revenus sont encouragées dans les AMP. Cela permettra non seulement de mettre en évidence le rôle important et étendu des femmes dans la gestion des ressources naturelles, mais aussi de les responsabiliser socialement et économiquement, ce qui contribuera à modifier les perceptions du genre au niveau local.
Blocs de construction
Inclusion équitable des femmes dans la gestion des aires marines protégées
Dans le cadre de la co-gouvernance des AMP, le fait de définir qui participe au sein de la communauté limitera ou favorisera le succès à long terme. Les femmes et les hommes ont des rôles, des priorités, des besoins et des connaissances différents en ce qui concerne la gestion des ressources côtières et, par conséquent, ils apporteront des idées différentes et tireront des avantages différents de la gestion des AMP. Les personnes de tous les sexes, qu'elles tirent ou non un revenu direct de la pêche, devraient être associées sur un pied d'égalité au renforcement des capacités et aux possibilités de gestion des AMP afin de tenir compte des besoins et des priorités de la communauté et de favoriser un large soutien de celle-ci.
Facteurs favorables
L'existence d'une communauté qui a l'intention de surveiller et d'appliquer les restrictions de pêche d'une AMP fait partie intégrante du succès. Les femmes et les hommes, dans leurs différents rôles, peuvent contribuer à diffuser des informations sur les politiques et à les faire appliquer, ce qui permettra d'atteindre une communauté plus large. En outre, le soutien d'organisations donatrices qui valorisent l'inclusion des femmes et comprennent la dynamique locale en matière de genre peut contribuer à faire évoluer les stéréotypes de genre et à garantir que les femmes et les hommes sont inclus de manière égale.
Leçon apprise
Certaines communautés des Philippines possèdent des AMP depuis les années 1970, et nombre d'entre elles ont été créées uniquement avec des pêcheurs masculins. Cela signifie qu'il existe des stéréotypes et des traditions locales de longue date qui empêchent les femmes de participer. Dans le cas de Caticugan, ces stéréotypes ont créé des obstacles majeurs à la participation formelle des femmes à la gestion des AMP, ce qui a limité leurs revenus et leurs possibilités d'autonomisation. À l'inverse, les femmes de Maite et de Bino-ongan étaient présentes et ont souvent mené des initiatives et assuré la gestion des AMP, ce qui a permis de créer de nouvelles opportunités génératrices de revenus et de préserver efficacement les ressources de l'écosystème. Étant donné que les AMP continuent d'être soutenues par des ONG internationales et financées par l'aide extérieure, les cadres d'évaluation utilisés doivent intégrer l'égalité entre les hommes et les femmes afin d'évaluer pleinement les lacunes actuelles en matière de participation des femmes. Si un plan de financement et un cadre d'évaluation n'intègrent pas l'égalité des sexes, les femmes dont la vie sera affectée seront moins susceptibles de soutenir la gestion.
Possibilités de revenus non liés à la consommation dans une zone marine protégée
À Siquijor, les communautés qui acceptent la responsabilité de la surveillance d'une AMP reçoivent des revenus du tourisme, en faisant payer la plongée en apnée, la plongée sous-marine et la prise de photos ou de vidéos à l'intérieur de l'AMP. Les projets de développement de l'agence locale des ressources naturelles constituent une autre source de revenus. Par exemple, la communauté reçoit des alevins et du bambou pour fabriquer des cages à poissons dans le cadre de petits projets d'aquaculture et peut ensuite vendre les poissons lorsqu'ils ont atteint la taille marchande. En offrant des possibilités de revenus en dehors de la surpêche et de l'utilisation non durable des ressources marines, on s'assure que les communautés qui dépendent des ressources marines pourront continuer à maintenir leurs moyens de subsistance tout en préservant l'écosystème.
Facteurs favorables
Il doit y avoir des touristes dans la zone et/ou des projets de développement durable qui ne diminuent pas la qualité de l'eau ou ne retirent pas de ressources de l'AMP.
Leçon apprise
Certaines communautés interrogées accueillent davantage de touristes dans leurs AMP parce qu'elles ont placé des panneaux colorés le long des routes pour diriger les visiteurs vers leur plage ou qu'elles ont fait de la publicité dans les hôtels et sur les bateaux fréquentés par les touristes. Les communautés se sont montrées intéressées par l'élaboration d'une carte touristique mettant en évidence une espèce de poisson ou de corail spécifique dans chaque AMP afin d'encourager les visiteurs à faire le tour de l'île en voiture et à visiter chaque plage pour mieux répartir l'argent du tourisme sur l'ensemble de l'île.
Impacts
Les entretiens et les groupes de discussion ont révélé de nombreux problèmes et opportunités liés au genre dans la gestion des AMP aux Philippines, ce qui donne plusieurs idées pour que les politiques de gestion des AMP soient plus sensibles au genre : (1) La gestion des AMP dominée par les hommes n'est pas représentative des rôles clés que les femmes jouent dans les AMP. Le succès de la gestion des AMP dépend de la coopération de la communauté.
(2) Lorsque les femmes accèdent à l'information, aux ressources et au pouvoir, elles peuvent souffrir d'une augmentation initiale de la violence domestique. Le renforcement de l'autonomie des femmes doit s'accompagner d'un soutien à l'acceptation sociale de l'évolution des rôles des hommes et des femmes.
(3) Il n'existe souvent aucun mécanisme permettant de s'assurer que les hommes n'usurpent pas les bénéfices des AMP gérées par les femmes. Les pêcheurs locaux bénéficient d'une augmentation des prises même s'ils ne participent pas à la gestion de l'AMP. Des mécanismes doivent être mis en place pour s'assurer que le temps et les ressources des femmes ne sont pas exploités.
(4) Souvent, le suivi et les évaluations ne mesurent pas l'impact des AMP sur les femmes. Il est nécessaire de mettre en place des mesures d'évaluation des AMP sensibles au genre afin de promouvoir une planification et une mise en œuvre efficaces de la gestion des AMP.
(5) Les objectifs de gestion des AMP ne sont pas explicitement liés aux besoins des femmes et les objectifs limitent les ressources naturelles disponibles pour les femmes. La prise en compte des besoins et des priorités des femmes et des hommes dans l'établissement et la gestion des AMP est cruciale pour la coopération communautaire et le succès à long terme des AMP.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires sont principalement la communauté immédiate de l'AMP. Plus les femmes sont nombreuses à participer à une AMP, plus elles font personnellement l'expérience de l'autonomisation sociale et économique.
Objectifs de développement durable
ODD 5 - Égalité entre les sexes
ODD 11 - Villes et communautés durables
Histoire
Les femmes de Maite et de Bino-ongan affirment qu'elles ne sont que de "simples femmes au foyer", une perception de soi courante chez les Philippines. Cependant, les entretiens et les groupes de discussion menés dans le cadre de cette analyse révèlent que les femmes de ces communautés sont bien plus que ce qu'elles prétendent être. À Maite, les réseaux sociaux des femmes ont renforcé l'AMP, organisé un moyen de générer des revenus tout en préservant l'écosystème marin et diffusé des informations sur les politiques d'AMP afin d'obtenir le soutien de la communauté. C'est peut-être la présidente de l'AMP de Maite qui l'a le mieux exprimé : "Les femmes sont puissantes de nos jours, nous pouvons créer une organisation sans les hommes ! Les femmes de Maite ont soutenu et formé les femmes de Bino-ongan à la surveillance et à l'application de l'AMP, ainsi qu'aux possibilités de générer des revenus grâce à un tourisme de plongée durable. Une femme de Bino-ongan s'est exprimée sur la motivation des femmes de Maite : "Elles ont partagé leurs connaissances pour créer le sanctuaire... elles nous ont aidées à Maite." Ces réseaux personnels, dirigés et entretenus par les femmes, sont essentiels au succès à long terme des AMP. En effet, ces histoires donnent un aperçu des liens que les femmes établissent et du pouvoir qu'elles détiennent pour être des agents actifs et efficaces du changement dans la gestion des AMP.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Barbara Clabots
Clabots Consulting
Michelle Baird
Fondation pour la conservation et l'éducation du littoral