
الحفاظ على أشجار المانغروف وتغير المناخ والأمن الغذائي
الحل الكامل

أشجار المانغروف في ريو كاشيو
Pierre Campredon
ارتفاع مستوى سطح البحر يجعل من الضروري رفع سدود حقول الأرز. ومع ذلك، فإن السكان الأصليين في غينيا بيساو يفتقرون إلى فرص العمل، ويميلون إلى ترك حقول الأرز. وتركز المبادرة على المساعدة في استعادة حقول الأرز وأشجار المانغروف التي كانت مهجورة في السابق. وتكمّل مجموعة من الأنشطة البديلة (صيد الأسماك والسياحة) وتدابير الحفظ هذا النموذج الإداري المشترك.
آخر تحديث 30 Sep 2020
6223 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تدهور أشجار المانغروف بسبب زراعة الأرز، والصراع بين الإنسان والحياة البرية، وفقدان المعرفة
الموقع
غينيا بيساو
غرب ووسط أفريقيا الغربية والوسطى
العملية
اللبنات الأساسية
عملية الحوكمة المشتركة
مع تحول نظم الإدارة التقليدية وكذلك نطاقات تدخل أصحاب المصلحة، يتم تحديد قواعد جديدة فيما يتعلق بالوصول إلى الموارد الطبيعية واستخدامها. ويشارك جميع أصحاب المصلحة في عملية حوكمة مشتركة. تم تنفيذ العملية التكرارية تباعًا على مستوى القرية، ثم على مستوى جميع أصحاب المصلحة، في كل مرحلة: المعلومات، والتشاور، والتفاوض، والتنفيذ. وجرت العملية برمتها على مدى أربع سنوات، لكن التجربة أظهرت أن التيسير لا يزال مطلوباً على المدى الطويل. وقد لعب الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة دور الميسر في العملية، وحاول البقاء على الحياد مع توفير التوجيه الفني والمنهجي.
عوامل التمكين
معرفة جيدة بتقنيات الحوكمة المشتركة؛ وفهم السياقات الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والبيئية، ومصادر النزاع المحتملة؛ والمرونة والوقت للتوفيق بين وجهات نظر ومصالح مختلف أصحاب المصلحة؛ وإجراءات الدعم الملموسة لأصحاب المصلحة التي تلبي احتياجاتهم الحقيقية والعملية؛ وإجراءات التواصل والتعليم؛ والتدريب.
الدرس المستفاد
وكنقطة انطلاق، من الضروري النظر في الشواغل الملموسة والمباشرة للمجموعات السكانية المعنية. وبعد ذلك فقط يمكن إشراكهم تدريجياً في الحوار والتشاور والتفاوض. من الضروري الحصول على معلومات دقيقة ومحدثة عن حالة البيئة والموارد والجوانب الاجتماعية والاقتصادية لأصحاب المصلحة المعنيين. من الضروري وجود هيكل تنسيق معترف به وموضوعي للتشاور المتوازن بين أصحاب المصلحة. خذ الوقت اللازم للتوفيق بين وجهات نظر مختلف أصحاب المصلحة. عدم التسرع في العملية من أجل التمكن من الوفاء بالالتزامات التي تم التعهد بها للجهات المانحة.
بناء القدرات التقنية
تم تعزيز قدرات كل صاحب مصلحة في متنزه كاشيو. وتلقى مركز البحوث الأوقيانوغرافية لدراسة الموارد تدريبات وأدوات إضافية لإجراء تقييم للموارد السمكية واقتراح قواعد الإدارة. وتلقى موظفو مركز البحوث الأوقيانوغرافية لدراسة الموارد السمكية تدريباً على الصور الجوية وآليات الإدارة المشتركة. تم تخصيص التدريب والموارد (قوارب المراقبة) لتنفيذ المراقبة البحرية ورصد التنوع البيولوجي. تلقت مؤسسات التعليم والاتصال الرسمية وغير الرسمية بناء القدرات، وتم توفير الأدوات التعليمية لها.
عوامل التمكين
بناء القدرات المحلية بشكل منهجي في ضوء التمكين التدريجي لأصحاب المصلحة، مع الأخذ في الاعتبار أن المشاريع والتمويل مؤقت.
الدرس المستفاد
يمكن أن يؤدي تمكين أصحاب المصلحة إلى جعل العملية متسقة مع الواقع الثقافي لأصحاب المصلحة. وينبغي أن تصبح العملية تدريجياً محلية المنشأ قدر الإمكان، ومن هنا تأتي الحاجة إلى بناء القدرات المحلية. يمكن وينبغي أن يستند قدر كبير من التعلم على المعرفة المحلية. ويمتلك الصيادون والمزارعون قدراً كبيراً من المعرفة التي تتكيف مباشرة مع أرضهم وبلدهم. وبالاعتماد على معارفهم، نحسن التزامهم العام واتساق التدخلات واستدامة العملية.
هيكل التنسيق بين أصحاب المصلحة
تم إنشاء هيكل إشرافي لتسهيل التنسيق بين أصحاب المصلحة والتماسك العام للعملية. ويعمل أعضاؤه في تعاون وتضافر جهودهم، ويجلب كل منهم تخصصه الخاص. وقد دعمت منظمة دولية (في هذه الحالة، الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية) هذه المبادرة من خلال إعداد وثائق المشروع والبحث عن تمويل من الجهات المانحة وتقديم الدعم الفني والإداري. وبوجود الأعضاء الحكوميين وغير الحكوميين جنباً إلى جنب، أصبح من الممكن التأثير على سياسات الحفاظ على غابات المانغروف ومصايد الأسماك الصغيرة النطاق.
عوامل التمكين
يسمح هيكل التنسيق والحوار بإنشاء تحالف متماسك حول برنامج مشترك. ويحدد هذا التحالف أولويات التدخل والأهداف المشتركة. وعندما تتعاون هذه المنظمات في العمل المشترك، فإن عملها يسير في نفس الاتجاه ويعزز تأثير أعمالها ودعوتها.
الدرس المستفاد
عند العمل على تحقيق الأهداف المشتركة، من الضروري إتاحة قدر كبير من المرونة لأساليب تدخل الشركاء حتى يتمكنوا من التعبير عن رؤيتهم الخاصة. وتعتمد جودة مشاركة أصحاب المصلحة والتزامهم بالبرامج إلى حد كبير على نوعية وكمية الموارد التي تقدمها الوكالة المنسقة. وينبغي ألا تسعى منظمات الحفظ الدولية إلى امتلاك المشاريع، بل يجب أن تعمل على تطويرها لصالح الوكالات الوطنية.
التعليم والتواصل
تم توفير الموارد والأدوات والتدريب المحدد لهياكل التعليم والاتصال الرسمية وغير الرسمية. كما تم إنشاء إذاعة محلية لدعم وتغذية ديناميكيات المعلومات والتشاور، وتم استخدام جميع وسائل الإعلام الممكنة على نطاق واسع، لا سيما من خلال دعم العديد من الإذاعات والقنوات التلفزيونية المجتمعية الأخرى، وبث الوثائق. وتم إنتاج فيلم مع فريق محلي حول العملية. وقد أتاح ذلك الفرصة لتقديم التدريب على تصوير الأفلام وتحريرها. تم بث الفيلم مراراً وتكراراً على التلفزيون الوطني واستخدم كأداة تيسيرية في القرى. تم تنفيذ أعمال التثقيف البيئي مع جميع المدارس من خلال تدريب المعلمين، وإعداد المواد التعليمية، ومعسكرات الشباب، والمشاريع الصغيرة التي سيتم تنفيذها في المدارس (المزارع، والحدائق، ورصد الطقس). تُستخدم الحديقة الآن كمكان لتدريب فرق التدريس الوطنية في مجال تغير المناخ.
عوامل التمكين
وجود أجهزة راديو مجتمعية؛ تدريب تقني لتعريف المشاركين بقضايا تغير المناخ؛ أدوات تعليمية مكيفة مع السياق.
الدرس المستفاد
يجب تكييف وحدات المعلومات والتعليم مع السياق الثقافي والبيئي للأهداف ذات الصلة. فالناس لديهم معرفة جيدة ببيئتهم وتنوعهم البيولوجي ولكنهم غير مدركين للآثار المحتملة لتغير المناخ. لذلك يجب أن يركز التثقيف البيئي على هذه القضايا العالمية بدلاً من التركيز على المعرفة بالبيئة.
تخطيط الأراضي التشاركي
ولتحديد مناطق التدخل ذات الأولوية لاستصلاح حقول الأرز واستعادة أشجار المانغروف، كان من الضروري الاعتماد على معرفة السكان الوثيقة ببيئتهم وتاريخ تطورها فيما يتعلق بتغير المناخ. وكانت أداة العمل الرئيسية هي التصوير الفوتوغرافي بالطائرة الورقية التي وفرت لمحة عامة عن مكونات الأرض، كأساس لتحديد أولويات تنمية الأراضي. وهي تقنية فعالة من حيث التكلفة ويمكن تنفيذها بسهولة على المستوى المحلي، مما يسمح بمستوى عالٍ من مشاركة أصحاب المصلحة.
عوامل التمكين
تقنية سهلة التنفيذ وفعالة من حيث التكلفة؛ صور مطبوعة ومكبرة، لتسهيل الحوار؛ رفع مستوى الوعي حول آثار تغير المناخ.
الدرس المستفاد
يجب أن يكون الأشخاص الذين يتعاملون مع الأداة مصحوبين بميسرين لديهم معرفة جيدة بتقنيات التيسير والقضايا المتعلقة بخيارات إدارة الأراضي. في معظم الأحيان، يساهم السكان أنفسهم في معظم الأحيان بعناصر تفسير المناظر الطبيعية وتطورها، لكنهم غالباً ما يكونون على دراية بالتغييرات القادمة.
التأثيرات
وقد ساعد نهج التخطيط المكاني التشاركي الذي يشمل السكان المحليين على تحديد مناطق حقول الأرز التي يجب الحفاظ عليها، فضلاً عن المناطق التي كانت مزروعة سابقاً والتي أصبحت الآن مخصصة لاستعادة غابات المانغروف. وتم استرداد بعض مناطق زراعة الأرز المهددة بارتفاع مستوى سطح البحر من خلال رفع السدود. وفي المقابل، تم استرداد جزء من غابات المانغروف بمساعدة السكان، مما كان له آثار على موارد مصايد الأسماك والتنوع البيولوجي. وتم توسيع نطاق نهج الحوكمة المشتركة ليشمل جوانب أخرى من إدارة المناطق المحمية والتنمية المجتمعية (مصايد الأسماك، والسياحة، والحفظ، والتعليم، والرصد). وقد تم تكرار هذا النهج الرائد في مناطق محمية أخرى في البلاد.
المستفيدون
المجتمعات المحلية، ووزارة الثروة السمكية، ووزارة التعليم، ومشغلي السياحة، والمنظمات غير الحكومية الوطنية.