Conservazione delle mangrovie, cambiamenti climatici e sicurezza alimentare

Soluzione completa
Mangrovie a Rio Cacheu
Pierre Campredon
L'innalzamento del livello del mare rende necessario innalzare le dighe delle risaie. Tuttavia, le popolazioni indigene della Guinea-Bissau non hanno lavoro e tendono ad abbandonare le risaie. L'iniziativa si concentra sul ripristino delle risaie e delle mangrovie un tempo abbandonate. Un insieme di attività alternative (pesca, turismo) e misure di conservazione completano questo modello di governance condivisa.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2020
6227 Visualizzazioni
Contesto
Sfide affrontate
Alluvioni
Mancanza di accesso a finanziamenti a lungo termine
Mancanza di opportunità di reddito alternative
Mancanza di capacità tecnica
Mancanza di sicurezza alimentare
Disoccupazione / povertà
Degrado delle mangrovie a causa della coltivazione del riso, conflitto uomo/animale, perdita di conoscenze
Scala di attuazione
Subnazionale
Ecosistemi
Estuario
Mangrovia
Tema
Accesso e condivisione dei benefici
Mitigazione
Restauro
Sicurezza alimentare
Popolazioni indigene
Attori locali
Pesca e acquacoltura
Turismo
Posizione
Guinea Bissau
Africa occidentale e centrale
Processo
Blocchi di costruzione
Processo di governance condivisa
Con la trasformazione dei sistemi di gestione tradizionali e delle scale di intervento degli stakeholder, si stanno definendo nuove regole in relazione all'accesso e all'uso delle risorse naturali. Tutte le parti interessate sono coinvolte in un processo di governance condivisa. Il processo iterativo è stato attuato successivamente a livello di villaggio, poi a livello di tutti gli stakeholder, in ogni fase: informazione, consultazione, negoziazione, attuazione. L'intero processo si è svolto nell'arco di quattro anni, ma l'esperienza dimostra che la facilitazione è ancora necessaria a lungo termine. L'IUCN ha svolto un ruolo di facilitatore nel processo, cercando di rimanere neutrale pur fornendo indicazioni tecniche e metodologiche.
Fattori abilitanti
Una buona conoscenza delle tecniche di governance condivisa; una comprensione dei contesti socio-economici, culturali e ambientali e delle potenziali fonti di conflitto; flessibilità e tempo per conciliare i punti di vista e gli interessi dei vari stakeholder; azioni di supporto tangibili agli stakeholder che rispondano alle loro esigenze reali e pratiche; azioni di comunicazione ed educazione; formazione.
Lezione imparata
Come punto di partenza, è fondamentale considerare le preoccupazioni tangibili e immediate dei gruppi di popolazione interessati. Solo in seguito sarà possibile coinvolgerli gradualmente nel dialogo, nella consultazione e nella negoziazione. È necessario disporre di informazioni accurate e aggiornate sulla situazione dell'ambiente, delle risorse e degli aspetti socio-economici delle parti interessate. Una struttura di coordinamento riconosciuta e obiettiva è necessaria per una consultazione equilibrata delle parti interessate. Prendetevi il tempo necessario per conciliare i punti di vista delle varie parti interessate. Non affrettate il processo per poter rispettare gli impegni presi con i donatori.
Sviluppo della capacità tecnica
Ogni stakeholder del Parco di Cacheu ha visto rafforzate le proprie capacità. Il Centro di ricerca oceanografica per lo studio delle risorse ha ricevuto una formazione aggiuntiva e strumenti per effettuare la valutazione delle risorse ittiche e proporre regole di gestione. Il personale dell'IBAP è stato formato sulle immagini aeree e sui meccanismi di governance condivisa. Formazione e risorse (barche di sorveglianza) sono state dedicate all'implementazione della sorveglianza marittima e del monitoraggio della biodiversità. Le istituzioni educative e di comunicazione formali e informali hanno ricevuto un rafforzamento delle capacità e sono stati forniti loro strumenti educativi.
Fattori abilitanti
Costruire sistematicamente le capacità locali in vista di una graduale responsabilizzazione delle parti interessate, tenendo presente che i progetti e i finanziamenti sono temporanei.
Lezione imparata
La responsabilizzazione delle parti interessate può rendere il processo coerente con le realtà culturali delle parti interessate. Il processo dovrebbe diventare gradualmente il più possibile endogeno, da cui la necessità di costruire capacità locali. Una parte considerevole dell'apprendimento può e deve basarsi sulle conoscenze locali. I pescatori e gli agricoltori dispongono di un notevole bagaglio di conoscenze, direttamente adattate alla loro terra e al loro Paese. Affidandoci alle loro conoscenze, miglioriamo la loro adesione generale, la coerenza degli interventi e la sostenibilità del processo.
Struttura di coordinamento delle parti interessate
È stata istituita una struttura di supervisione per facilitare il coordinamento tra le parti interessate e la coerenza complessiva del processo. I suoi membri lavorano in cooperazione e uniscono le forze, e ognuno porta la propria specializzazione. Un'organizzazione internazionale (in questo caso, l'IUCN) ha sostenuto l'iniziativa preparando i documenti del progetto, cercando i finanziamenti dei donatori e fornendo supporto tecnico e amministrativo. Con la presenza di membri governativi e non governativi fianco a fianco, è possibile influenzare le politiche di conservazione delle mangrovie e della piccola pesca.
Fattori abilitanti
Una struttura di coordinamento e dialogo permette di creare una coalizione coerente attorno a un programma comune. Questa coalizione definisce le priorità di intervento e gli obiettivi comuni. Collaborando, il loro lavoro va nella stessa direzione e aumenta l'influenza delle loro azioni e del loro patrocinio.
Lezione imparata
Quando si lavora per obiettivi comuni, è necessario consentire una grande flessibilità ai metodi di intervento dei partner, in modo che possano esprimere la propria visione. La qualità della partecipazione e l'adesione al programma da parte dei soggetti interessati dipendono in larga misura dalla qualità e dalla quantità delle risorse fornite dall'agenzia di coordinamento. Le organizzazioni internazionali di conservazione non dovrebbero cercare di possedere i progetti, ma piuttosto svilupparli a beneficio delle agenzie nazionali.
Educazione e comunicazione
Sono state fornite risorse, strumenti e formazione specifica alle strutture educative e di comunicazione formali e informali. È stata creata una radio locale per sostenere e alimentare le dinamiche di informazione e consultazione ed è stato fatto ampio uso di tutti i media possibili, in particolare attraverso il sostegno a diverse altre radio e canali televisivi comunitari e la diffusione di documentazione. È stato realizzato un film con un'équipe locale sul processo. Ciò ha fornito l'opportunità di offrire una formazione sulle riprese e sul montaggio. Il film è stato trasmesso ripetutamente dalla televisione nazionale e viene utilizzato come strumento di facilitazione nei villaggi. Il lavoro di educazione ambientale è stato svolto con tutte le scuole attraverso la formazione degli insegnanti, la creazione di materiale didattico, campi per i giovani, piccoli progetti da realizzare nelle scuole (piantagioni, giardini, monitoraggio meteorologico). Il Parco funge ora da terreno di formazione per le équipe didattiche nazionali nel campo dei cambiamenti climatici.
Fattori abilitanti
Esistenza di radio comunitarie; formazione tecnica per familiarizzare i partecipanti con i temi del cambiamento climatico; strumenti educativi adattati al contesto.
Lezione imparata
I moduli informativi ed educativi devono essere adattati al contesto culturale e ambientale dei target interessati. Le persone hanno una buona conoscenza dell'ambiente e della biodiversità, ma non sono consapevoli dei potenziali impatti dei cambiamenti climatici. L'educazione ambientale dovrebbe quindi concentrarsi su questi temi globali piuttosto che sulla conoscenza dell'ambiente.
Pianificazione territoriale partecipata
Per identificare le aree prioritarie di intervento per il recupero delle risaie e il ripristino delle mangrovie, è stato necessario basarsi sulla conoscenza intima delle popolazioni del loro ambiente e sulla storia della sua evoluzione in relazione ai cambiamenti climatici. Il principale strumento di lavoro è stato il kite-photographing, che ha fornito una panoramica delle componenti del territorio, come base per definire le priorità di sviluppo del territorio. Si tratta di una tecnica efficace dal punto di vista dei costi che può essere facilmente implementata a livello locale, consentendo un alto livello di partecipazione degli stakeholder.
Fattori abilitanti
Una tecnologia facile da implementare ed efficace dal punto di vista dei costi; foto stampate e ingrandite per facilitare il dialogo; sensibilizzazione sugli impatti del cambiamento climatico.
Lezione imparata
Le persone che gestiscono lo strumento devono essere accompagnate da facilitatori che abbiano una buona conoscenza delle tecniche di facilitazione e delle questioni legate alle opzioni di gestione del territorio. Il più delle volte sono gli stessi abitanti a contribuire agli elementi di interpretazione del paesaggio e alla sua evoluzione, ma spesso sono consapevoli dei cambiamenti imminenti.
Impatti
Un approccio di pianificazione territoriale partecipativo che coinvolge la popolazione locale ha aiutato a identificare le aree di risaia da mantenere, così come le aree precedentemente coltivate che ora sono dedicate al ripristino delle mangrovie. Alcune aree di coltivazione del riso, minacciate dall'innalzamento del livello del mare, sono state recuperate grazie all'innalzamento delle dighe. In cambio, con l'aiuto della popolazione, è stata recuperata parte della mangrovia, con impatti sulle risorse ittiche e sulla biodiversità. L'approccio di governance condivisa è stato esteso ad altri aspetti della gestione dell'area protetta e dello sviluppo della comunità (pesca, turismo, conservazione, educazione, monitoraggio). Questo approccio pionieristico è stato replicato in altre aree protette del Paese.
Beneficiari
Comunità locali, Ministero della Pesca, Ministero dell'Istruzione, operatori turistici, ONG nazionali.
Collegatevi con i collaboratori
Altri collaboratori
Altre organizzazioni