الحفظ القائم على المجتمع المحلي على نطاق واسع
يعالج منظر رأس الطائر البحري (BHS) تدمير الموائل الناجم عن الصيد الجائر واستغلال الموارد في غرب بابوا في إندونيسيا، من خلال شبكة واسعة النطاق من المناطق البحرية المحمية المترابطة بيئيًا والتي يقودها المجتمع المحلي للحفاظ على التنوع البيولوجي وتجديد مصايد الأسماك المحلية.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تشهد بابوا تغيراً سريعاً. فقد أدى الاهتمام بالموارد الطبيعية في بابوا على مدى العقدين الماضيين إلى قيام صيادين خارجيين بالصيد الجائر والمدمر والتنقيب عن النفط والغاز وتعدين النيكل، وكلها أمور تؤثر على التنوع البيولوجي البحري (الأغنى في العالم) وكذلك على الأمن الغذائي وسبل العيش والقيم التقليدية لمجتمعات بابوا الأصلية.
الموقع
العملية
ملخص العملية
اللبنات الأساسية
برنامج علوم الإدارة القائمة على النظم الإيكولوجية
عوامل التمكين
الدرس المستفاد
الموارد
الدعم الاجتماعي والسياسي والشراكة
عوامل التمكين
الدرس المستفاد
تطوير شبكة المناطق البحرية المحمية البحرية المترابطة بيئيًا والمدارة بشكل مشترك
عوامل التمكين
الدرس المستفاد
القدرات الكافية ومؤسسات الإدارة المشتركة
عوامل التمكين
الدرس المستفاد
مشاركة القطاع الخاص
عوامل التمكين
الدرس المستفاد
استراتيجية التمويل المستدام
تعمل الحكومة الإقليمية الآن مع المنظمات غير الحكومية والمجتمعات الخيرية للانتقال من مبادرة دولية تقودها المنظمات غير الحكومية وتمولها الجهات المانحة إلى مبادرة تدار بشكل فعال بالكامل من قبل المؤسسات المحلية وتمول بشكل مستدام. وبمجرد نجاحها، ستكون أول شبكة للمناطق البحرية المحمية في إندونيسيا ممولة بالكامل بشكل مستدام، وستكون بمثابة نموذج يحتذى به في جميع أنحاء البلاد والمنطقة. سيتم تحقيق الاستدامة المالية لشبكة المحميات البحرية من خلال مصادر إيرادات متنوعة بما في ذلك المخصصات الحكومية ورسوم الزوار وآليات التمويل المحلية الأخرى وجمع التبرعات المحلية وصندوق استئماني مخصص للمحافظة على البيئة. وقد وضع تحالف المحمية البحرية نموذج تكلفة شامل وخطة عمل شاملة تتوقع تكاليف وإيرادات وثغرات في ظل نظام إدارة "الحالة المستقرة" المتوقع أن يكون قائماً بحلول عام 2017. وقد تم بالفعل تأمين أكثر من 70% من التكاليف المحلية من خلال مصادر محلية، حيث أن المساهم الأكبر هو الحكومة نفسها. وعلى الرغم من أن هذه الالتزامات المحلية غير مسبوقة، إلا أن هناك حاجة إلى استثمارات إضافية لضمان توفير الموارد البحرية المستدامة بالكامل. يعمل التحالف مع حكومة المقاطعة على تطوير صندوق ائتماني مخصص، صندوق عبادي الأزرق، لسد الفجوة.
عوامل التمكين
- الخبرة في تمويل الحفظ
- الدعم والالتزام الحكومي
الدرس المستفاد
الأجل الطويل لا يعني إلى الأبد فالتمويل المستدام أمر حيوي لنجاح أي مبادرة للمحافظة على البيئة على المدى الطويل، لا سيما على نطاق واسع. في بداية الالتزام الذي دام عقداً من الزمن في بابوا الغربية، وضع الفريق خطة لضمان الانتقال المطرد من مبادرة تقودها المنظمات غير الحكومية وتعتمد على المانحين الدوليين إلى مبادرة ذات قيادة وملكية محلية قوية.
التأثيرات
تضم شبكة المناطق البحرية المحمية الطبيعية في إندونيسيا أول شبكة للمناطق البحرية المحمية تدار بفعالية، وأول نظام إدارة مشتركة منشأة قانونيًا في إندونيسيا، كما أنها تتمتع بأعلى درجات فعالية إدارة المناطق البحرية المحمية في البلاد بمتوسط 73%. تم الحد من التهديدات. تمكنت فرق دوريات المناطق البحرية المحمية البحرية من الحد من ممارسات الصيد المدمرة إلى أقل من 1% من الصيادين في المناطق البحرية المحمية في راجا أمبات. انخفض الصيد الجائر غير القانوني من الصيادين الخارجيين بنسبة تزيد عن 90%. وحظرت الحكومة كلاً من التعدين وصيد أسماك القرش والشفنين على حد سواء، ونتيجة لذلك، أصبحت راجا أمبات وجهة سياحية عالمية المستوى بمتوسط معدل نمو سياحي سنوي يبلغ 30%. وبدأت صحة النظام البيئي ومصائد الأسماك المحلية في التعافي. في راجا أمبات، بلغ متوسط الزيادة في الغطاء المرجاني الحي في المناطق البحرية المحمية حوالي 12% منذ إنشاء المناطق البحرية المحمية. بلغ متوسط الزيادة في الكتلة الحيوية للأسماك في المناطق البحرية المحمية حوالي 114%. يصطاد الصيادون المحليون الآن المزيد من الأسماك بنفس المستوى من الجهد. وفي نهاية المطاف، يتمثل الهدف في تعزيز الأمن الغذائي وسبل العيش والتراث الثقافي والحقوق للمجتمعات البابوية المحلية. وتظهر الأدلة على أرض الواقع نتائج مهمة، حيث تصطاد المجتمعات المحلية المزيد من الأسماك، وتعيد إحياء الممارسات التقليدية، وتجد فرصًا جديدة لكسب الرزق في قطاع السياحة المتنامي.
المستفيدون
- مجتمعات السكان الأصليين في بابوا
- حكومات الأقاليم المحلية
- السياح البيئيون
القصة
تتكون راجا أمبات - والتي تعني حرفياً "الملوك الأربعة" من أربع جزر كبيرة: وايجيو وباتانتا وسالواتي وميسول ومئات الجزر الصغيرة. وتبلغ مساحتها 4.5 مليون هكتار ويقطنها 60,000 شخص. تعد راجا أمبات موطناً لـ 75 في المائة من جميع أنواع الشعاب المرجانية المعروفة، و1,470 من أسماك الشعاب المرجانية، وثمانية أنواع من الحيتان وسبعة أنواع من الدلافين. تتميز غابات المنغروف بالشعاب المرجانية الناعمة الفريدة من نوعها، في حين أن شواطئها هي مناطق لتفريخ السلاحف الخضراء وسلحفاة منقار الصقر المهددة بالانقراض. وقال بوروانتو، المستشار الفني للمناطق البحرية المحمية في بيردز هيد من شركة TNC، إن الاستغلال المفرط للبحار وصل إلى بابوا في الوقت الذي يزداد فيه الطلب على المأكولات البحرية الطازجة في جميع أنحاء العالم. ولحسن الحظ، تم إنشاء جهد مشترك للحفاظ على البيئة من قبل الإدارة المحلية والمجتمعات المحلية والمنظمات البيئية لحماية 4.5 مليون هكتار في منطقة راجا أمبات. في عام 2006، تم إنشاء شبكة من المناطق البحرية المحمية في راجا أمبات (MPAs)، والتي تغطي ما مجموعه مليون هكتار من المنطقة الساحلية والبحرية. وقد طبقت المناطق البحرية المحمية نظام المناطق الذي ينظم المناطق التي يمكن استخدامها للصيد وتلك المغلقة تماماً أمام جميع الأنشطة ما عدا الأغراض العلمية. وقال بوروانتو: "من خلال نظام المناطق، خصصنا 20 إلى 30 في المائة من الموائل الحرجة التي يمكن حمايتها والتي يمكن أن تضمن استدامة مصايد الأسماك في جميع أنحاء راجا أمبات". وشملت المنطقة المحمية البحرية المحمية "ساسي"، وهو إجراء محلي تقليدي للحفظ يغلق المناطق المتضررة حتى يتم استعادتها. قامت شركة TNC وCI بتوظيف السكان المحليين للعمل معهم وتدريبهم. يتواصل بعضهم مع القرويين لرفع مستوى الوعي وتثقيف الأطفال حول الحفاظ على البيئة من خلال التعلم الممتع، ويشارك بعضهم في فرق الدوريات البحرية، بينما ينضم آخرون إلى فريق المراقبة تحت الماء. قال لوكاس روميتنا، مدير محفظة بيردز هيد في شركة TNC، إنه بعد سنوات من بناء مهارات السكان المحليين والتزامهم، أصبحوا مستعدين لمواصلة جهود الحفاظ على البيئة بأنفسهم. "لقد فهم معظمهم دورهم في إدارة المناطق البحرية المحمية. قد لا تزال بعض المهام تحتاج إلى مساعدتنا، ولكن بشكل عام فقد تم تزويدهم جميعاً بالدراية الفنية". "وبما أننا سنغادر قريبًا، سيعمل السكان المحليون بعد ذلك مع وحدة المراقبة الفنية من الإدارة المحلية التي ستحل محل عملنا هنا".