Conservación comunitaria a escala
El Bird's Head Seascape (BHS) aborda la destrucción de hábitats por sobrepesca y explotación de recursos en Papúa Occidental (Indonesia) mediante una red de áreas marinas protegidas (AMP) a gran escala, ecológicamente conectadas y dirigidas por la comunidad, para preservar la biodiversidad y regenerar la pesca local.
Contexto
Défis à relever
Papúa está experimentando rápidos cambios. En las dos últimas décadas, el interés por los recursos naturales de Papúa ha dado lugar a una pesca destructiva y excesiva por parte de cazadores furtivos externos, a la exploración de petróleo y gas y a la extracción de níquel, todo lo cual estaba afectando tanto a la biodiversidad marina (la más rica del mundo) como a la seguridad alimentaria, los medios de subsistencia y los valores tradicionales de las comunidades indígenas papúes.
Ubicación
Procesar
Resumen del proceso
Bloques de construcción
Programa científico de gestión basada en los ecosistemas
Factores facilitadores
Lección aprendida
Recursos
Apoyo y colaboración social y política
Factores facilitadores
Lección aprendida
Desarrollo de una red de AMP cogestionadas y ecológicamente conectadas
Factores facilitadores
Lección aprendida
Capacidad adecuada e instituciones de cogestión
Factores facilitadores
Lección aprendida
Compromiso del sector privado
Factores facilitadores
Lección aprendida
Estrategia de financiación sostenible
El gobierno regional trabaja ahora con las ONG y las comunidades filantrópicas para pasar de una iniciativa internacional impulsada por ONG y financiada por donantes a otra gestionada íntegramente por instituciones locales y financiada de forma sostenible. Cuando tenga éxito, será la primera red de AMP de Indonesia financiada de forma totalmente sostenible y servirá de modelo en todo el país y la región. La sostenibilidad financiera de la red de AMP se logrará mediante fuentes de ingresos diversificadas, como asignaciones gubernamentales, tasas de visitantes y otros mecanismos locales de financiación, recaudación de fondos locales y un fondo fiduciario dedicado a la conservación. La coalición BHS elaboró un modelo de costes y un plan de negocio exhaustivos que proyectan los costes, ingresos y lagunas del paisaje marino en el sistema de gestión de "estado estacionario" previsto para 2017. Más del 70% de los costes locales ya están garantizados a través de fuentes locales, siendo el mayor contribuyente el propio gobierno. Aunque estos compromisos locales no tienen precedentes, se necesitan inversiones adicionales para garantizar un paisaje marino con recursos totalmente sostenibles. La coalición está trabajando con el gobierno provincial para desarrollar un fondo fiduciario específico, el Blue Abadi Fund, que cubra este vacío.
Factores facilitadores
- Experiencia en financiación de la conservación
- Apoyo y compromiso gubernamentales
Lección aprendida
A largo plazo no es para siempre. La financiación sostenible es vital para el éxito a largo plazo de cualquier iniciativa de conservación, sobre todo a gran escala. Al principio de la década de compromiso con Papúa Occidental, el equipo creó un plan para garantizar una transición constante de una iniciativa dirigida por ONG y dependiente de donantes internacionales a otra con un fuerte liderazgo y propiedad locales.
Impactos
El BHS incluye la primera red de AMP gestionada eficazmente de Indonesia, su primer sistema de cogestión legalmente establecido, y cuenta con las puntuaciones de eficacia de gestión de AMP más altas del país, con una puntuación media del 73%. Se han reducido las amenazas. Los equipos de patrulla de las AMP lograron reducir las prácticas pesqueras destructivas a menos del 1% de los pescadores en las AMP de Raja Ampat. La sobrepesca ilegal de cazadores furtivos externos se redujo en más del 90%. El gobierno prohibió tanto la minería como la pesca de tiburones y rayas y, como resultado, Raja Ampat se ha convertido en un destino turístico de categoría mundial con una tasa media de crecimiento anual del turismo del 30%. La salud del ecosistema y las pesquerías locales han empezado a recuperarse. En Raja Ampat, el aumento medio de la cobertura de coral vivo en las AMP ha sido de un 12% desde su creación. El aumento medio de la biomasa de peces en todas las AMP es de ~114%. Los pescadores locales capturan ahora más peces con el mismo esfuerzo. En última instancia, el objetivo es mejorar la seguridad alimentaria, los medios de subsistencia, el patrimonio cultural y los derechos de las comunidades papúes. Las pruebas sobre el terreno muestran resultados significativos: las comunidades pescan más, revitalizan las prácticas tradicionales y encuentran nuevas oportunidades de subsistencia en el creciente sector turístico.
Beneficiarios
- Comunidades indígenas papúes
- Gobiernos de las regencias locales
- Ecoturistas
Historia
Raja Ampat, que literalmente significa "cuatro reyes", consta de cuatro grandes islas: Waigeo, Batanta, Salawati y Misool, y cientos de otras más pequeñas. Tiene una superficie de 4,5 millones de hectáreas y 60.000 habitantes. Raja Ampat alberga el 75% de todas las especies de coral conocidas, 1.470 peces de arrecife, ocho tipos de ballenas y siete de delfines. Los bosques de manglares cuentan con corales blandos únicos, mientras que sus playas son lugares de incubación de la tortuga verde y la tortuga carey, en peligro de extinción. Purwanto, asesor técnico del área marina protegida de Bird's Head de TNC, dijo que la sobreexplotación marina llegó a Papúa mientras aumentaba la demanda de marisco fresco en todo el mundo. Por suerte, la administración local, las comunidades locales y las organizaciones ecologistas habían puesto en marcha una iniciativa conjunta de conservación para proteger 4,5 millones de hectáreas en la zona de Raja Ampat. En 2006 se creó una red de áreas marinas protegidas (AMP) de Raja Ampat, que abarca un total de 1 millón de hectáreas de zona costera y mar. Las AMP han implantado un sistema zonal que regula qué puntos pueden utilizarse para pescar y cuáles están completamente cerrados a toda actividad salvo con fines científicos. "Mediante el sistema zonal reservamos entre el 20% y el 30% del hábitat crítico para protegerlo y así garantizar la sostenibilidad de la pesca en todo Raja Ampat", dijo Purwanto. La AMP incluía sasi, la medida de conservación local tradicional que cierra las zonas dañadas hasta su recuperación. TNC y CI contrataron a lugareños para trabajar con ellos y formarlos. Algunos se acercan a los aldeanos para concienciarlos y educar a los niños en la conservación mediante un aprendizaje divertido, otros participan en escuadrones de patrulla marina y otros se unen al equipo de vigilancia submarina. Lukas Rumetna, gestor de la cartera de Bird's Head de TNC, afirma que tras años de desarrollar las capacidades y el compromiso de la población local, ésta está preparada para continuar los esfuerzos de conservación por su cuenta. "La mayoría ha comprendido su papel en la gestión de las AMP. Puede que algunas tareas sigan necesitando nuestra ayuda, pero en general se les ha dotado de los conocimientos necesarios", afirmó. "Y como nos iremos pronto, la población local trabajará entonces junto con la unidad de control técnico de la administración local que sustituirá nuestro trabajo aquí".