Conservação em escala baseada na comunidade
O Bird's Head Seascape (BHS) aborda a destruição do habitat devido à pesca excessiva e à exploração de recursos em Papua Ocidental, na Indonésia, por meio de uma rede de Áreas Marinhas Protegidas (MPA) em grande escala, ecologicamente conectada e orientada pela comunidade, para preservar a biodiversidade e regenerar a pesca local.
Contexto
Desafios enfrentados
Papua está passando por mudanças rápidas. Nas últimas duas décadas, o interesse pelos recursos naturais de Papua levou à pesca destrutiva e excessiva por parte de caçadores ilegais externos, à exploração de petróleo e gás e à mineração de níquel, que estavam afetando tanto a biodiversidade marinha (a mais rica do mundo) quanto a segurança alimentar, os meios de subsistência e os valores tradicionais das comunidades indígenas de Papua.
Localização
Processar
Resumo do processo
Blocos de construção
Programa científico de gerenciamento baseado em ecossistemas
Fatores facilitadores
Lição aprendida
Recursos
Apoio e parceria social e política
Fatores facilitadores
Lição aprendida
Desenvolvimento de uma rede de MPAs ecologicamente conectada e co-gerenciada
Fatores facilitadores
Lição aprendida
Capacidade adequada e instituições de cogestão
Fatores facilitadores
Lição aprendida
Engajamento do setor privado
Fatores facilitadores
Lição aprendida
Estratégia de financiamento sustentável
O governo regional está agora trabalhando com as comunidades filantrópicas e de ONGs para fazer a transição de uma iniciativa internacional orientada por ONGs e financiada por doadores para uma iniciativa gerenciada de forma eficaz e inteiramente por instituições locais e financiada de forma sustentável. Uma vez bem-sucedida, essa será a primeira rede MPA da Indonésia financiada de forma totalmente sustentável e servirá como modelo em todo o país e na região. A sustentabilidade financeira da rede MPA será alcançada por meio de fontes de receita diversificadas, incluindo alocações do governo, taxas de visitantes e outros mecanismos de financiamento locais, arrecadação de fundos locais e um fundo fiduciário dedicado à conservação. A coalizão do BHS desenvolveu um modelo de custos e um plano de negócios abrangentes que projetam os custos, as receitas e as lacunas da paisagem marítima sob o sistema de gerenciamento de "estado estável" que deverá estar em vigor até 2017. Mais de 70% dos custos locais já estão garantidos por fontes locais, sendo que o maior contribuinte é o próprio governo. Embora esses compromissos locais não tenham precedentes, é necessário um investimento adicional para garantir uma paisagem marítima com recursos totalmente sustentáveis. A coalizão está trabalhando com o governo da província para desenvolver um fundo fiduciário dedicado, o Blue Abadi Fund, para preencher essa lacuna.
Fatores facilitadores
- Experiência em finanças de conservação
- Apoio e compromisso governamental
Lição aprendida
Longo prazo não é para sempre. O financiamento sustentável é vital para o sucesso de longo prazo de qualquer iniciativa de conservação, especialmente em grande escala. No início do compromisso de uma década com Papua Ocidental, a equipe criou um plano para garantir uma transição estável de uma iniciativa liderada por ONGs e dependente de doadores internacionais para uma iniciativa com forte liderança e propriedade local.
Impactos
O BHS inclui a primeira rede de MPA gerenciada de forma eficaz na Indonésia, seu primeiro sistema de cogestão legalmente estabelecido e tem as pontuações mais altas de eficácia de gerenciamento de MPA no país, com uma pontuação média de 73%. As ameaças foram reduzidas. As equipes de patrulha da MPA conseguiram reduzir as práticas de pesca destrutivas para menos de 1% dos pescadores nas MPAs de Raja Ampat. A sobrepesca ilegal de caçadores ilegais externos foi reduzida em mais de 90%. O governo proibiu a mineração e a pesca de tubarões e arraias e, como resultado, Raja Ampat tornou-se um destino turístico de classe mundial com uma taxa média anual de crescimento do turismo de 30%. A saúde do ecossistema e a pesca local começaram a se recuperar. Em Raja Ampat, o aumento médio da cobertura de corais vivos em todas as MPAs foi de aproximadamente 12% desde o estabelecimento da MPA. O aumento médio da biomassa de peixes nas MPAs é de aproximadamente 114%. Os pescadores locais agora estão capturando mais peixes com o mesmo nível de esforço. Em última análise, o objetivo é que as comunidades locais de Papua tenham maior segurança alimentar, meios de subsistência, patrimônio cultural e direitos. As evidências no local mostram resultados significativos, com as comunidades pescando mais peixes, revitalizando práticas tradicionais e encontrando novas oportunidades de subsistência no crescente setor de turismo.
Beneficiários
- Comunidades indígenas papuanas
- Governos locais de regência
- Turistas ecológicos
História
Raja Ampat, que significa literalmente "quatro reis", consiste em quatro grandes ilhas: Waigeo, Batanta, Salawati e Misool, além de centenas de ilhas menores. Ela cobre uma área de 4,5 milhões de hectares e abriga 60.000 pessoas. Raja Ampat é o lar de 75% de todas as espécies de corais conhecidas, 1.470 peixes de recife, oito tipos de baleias e sete tipos de golfinhos. As florestas de mangue apresentam corais macios exclusivos, enquanto suas praias são locais de nascimento de tartarugas verdes e da tartaruga-de-pente, ameaçada de extinção. Purwanto, consultor técnico da área marinha protegida Bird's Head da TNC, disse que a superexploração marinha chegou a Papua enquanto a demanda por frutos do mar frescos aumentava em todo o mundo. Felizmente, um esforço conjunto de conservação foi criado pela administração local, comunidades locais e organizações ambientais para proteger 4,5 milhões de hectares na zona de Raja Ampat. Em 2006, uma rede de áreas marinhas protegidas (MPAs) de Raja Ampat foi estabelecida, cobrindo um total de 1 milhão de hectares de área costeira e mar. As MPAs implementaram um sistema de zonas que regula quais pontos podem ser usados para pesca e quais são completamente fechados para todas as atividades, exceto para fins científicos. "Por meio do sistema de zonas, reservamos de 20 a 30% do habitat crítico para ser protegido e isso pode garantir a sustentabilidade da pesca em Raja Ampat", disse Purwanto. A MPA incluiu o sasi, a medida de conservação tradicional local que fecha as áreas danificadas até a recuperação. A TNC e a CI recrutaram pessoas locais para trabalhar com elas e treiná-las. Alguns se aproximam dos moradores para aumentar a conscientização e educar as crianças sobre conservação por meio de aprendizado divertido, alguns participam de esquadrões de patrulha marinha, enquanto outros se juntam à equipe de monitoramento subaquático. Lukas Rumetna, gerente de portfólio da Bird's Head da TNC, disse que, após anos de desenvolvimento das habilidades e do compromisso da população local, eles estão prontos para continuar os esforços de conservação por conta própria. "A maioria deles entendeu seu papel no gerenciamento das MPAs. Algumas tarefas talvez ainda precisem de nossa ajuda, mas, de modo geral, todos eles foram equipados com o know-how", disse ele. "E como vamos embora em breve, a população local trabalhará em conjunto com a unidade de controle técnico da administração local que substituirá nosso trabalho aqui."