以社区为基础的规模化保护
鸟头海景(BHS)通过一个大规模的生态连接和社区驱动的海洋保护区(MPA)网络,保护生物多样性并恢复当地渔业,从而解决印度尼西亚西巴布亚过度捕捞和资源开发造成的生境破坏问题。
背景
应对的挑战
巴布亚正在经历迅速的变化。在过去二十年里,外部偷猎者对巴布亚自然资源的兴趣导致了破坏性的过度捕捞、石油和天然气勘探以及镍矿开采,所有这些都对海洋生物多样性(世界上最丰富的海洋生物多样性)以及巴布亚土著社区的粮食安全、生计和传统价值观造成了影响。
地点
过程
过程概述
积木
基于生态系统的管理科学计划
有利因素
经验教训
资源
社会和政治支持与伙伴关系
有利因素
经验教训
发展生态相连的共同管理海洋保护区网络
有利因素
经验教训
充足的能力和共同管理机构
有利因素
经验教训
私营部门的参与
有利因素
经验教训
可持续筹资战略
目前,该地区政府正与非政府组织和慈善团体合作,从一个由国际非政府组织驱动和捐助方资助的项目,过渡到一个完全由当地机构有效管理并可持续资助的项目。一旦成功,它将成为印尼首个完全由可持续资金支持的海洋保护区网络,并将成为整个国家和地区的典范。海洋保护区网络的财务可持续性将通过多元化的收入来源来实现,包括政府拨款、游客收费和其他地方融资机制、地方筹款以及专项保护信托基金。BHS 联盟制定了一个全面的成本模型和商业计划,对海景成本、收入和缺口进行了预测,并预计在 2017 年之前建立 "稳定状态 "管理系统。超过 70% 的地方成本已经通过地方来源获得,其中最大的贡献者是政府本身。虽然这些地方承诺是史无前例的,但仍需要额外投资,以确保海景资源的全面可持续发展。该联盟正与省政府合作开发一个专项信托基金--蓝色阿巴迪基金,以填补这一缺口。
有利因素
- 保护融资专业知识
- 政府支持和承诺
经验教训
长期并非一劳永逸。可持续融资对于任何保护计划的长期成功都至关重要,尤其是大规模的保护计划。在对西巴布亚进行长达十年的承诺之初,团队就制定了一项计划,以确保从非政府组织主导、依赖国际捐助者的计划稳步过渡到具有强大地方领导力和自主权的计划。
影响
BHS 包括印尼首个有效管理的海洋保护区网络和首个依法建立的共同管理系统,其海洋保护区管理成效得分在全国最高,平均得分为 73%。威胁已经减少。海洋保护区巡逻队能够将拉贾安帕海洋保护区内的破坏性捕鱼行为减少到不足 1%。来自外部偷猎者的非法过度捕捞减少了 90% 以上。政府禁止采矿、捕鲨和捕鳐,拉贾安帕因此成为世界级旅游目的地,旅游业年均增长率达 30%。生态系统健康和当地渔业开始恢复。在拉贾安帕,自建立海洋保护区以来,各海洋保护区的活珊瑚覆盖率平均增加了约 12%。各海洋保护区的鱼类生物量平均增加了约 114%。现在,当地渔民以同样的努力捕获了更多的鱼。最终目标是让巴布亚当地社区增强粮食安全、生计、文化遗产和权利。当地的证据显示取得了重大成果,社区捕获了更多的鱼,振兴了传统做法,并在不断增长的旅游业中找到了新的谋生机会。
受益人
- 巴布亚土著社区
- 当地县政府
- 生态游客
故事
拉贾安帕--字面意思是 "四个国王",由四个大岛组成:瓦伊吉奥岛(Waigeo)、巴坦塔岛(Batanta)、萨拉瓦蒂岛(Salawati)和米索尔岛(Misool)以及数百个小岛组成。它占地 450 万公顷,居住着 6 万人。拉贾安帕拥有 75% 的已知珊瑚物种、1,470 种珊瑚鱼、8 种鲸鱼和 7 种海豚。这里的红树林拥有独特的软珊瑚,海滩则是绿海龟和濒危玳瑁的孵化地。TNC 的鸟头海洋保护区技术顾问 Purwanto 说,随着全球对新鲜海产品需求的增加,海洋过度开发现象也波及到了巴布亚。幸运的是,当地政府、当地社区和环保组织联合开展了一项保护工作,以保护拉贾安帕地区 450 万公顷的土地。2006 年,拉贾安帕海洋保护区(MPAs)网络建立,覆盖了总面积达 100 万公顷的沿海地区和海域。海洋保护区实行分区制度,规定哪些地点可用于捕鱼,哪些地点除科研目的外完全禁止一切活动。"珀万托说:"通过分区制度,我们划出了20%到30%的重要栖息地进行保护,这可以保证整个拉贾安帕的渔业可持续发展。MPA包括sasi,这是当地传统的保护措施,用于封闭受损区域直至恢复。TNC和CI招募当地人与他们合作,并对他们进行培训。有些人深入村民,通过寓教于乐的方式提高儿童的保护意识和教育,有些人参加了海洋巡逻队,还有些人加入了水下监测小组。TNC 鸟头项目组合经理卢卡斯-鲁梅特纳(Lukas Rumetna)说,经过多年培养当地人的技能和承诺,他们已经准备好独自继续开展保护工作。"他们中的大多数人已经明白自己在管理海洋保护区中的作用。有些任务可能仍然需要我们的协助,但总的来说,他们都已经掌握了相关的诀窍,"他说。"由于我们即将离开,当地人届时将与当地行政部门的技术控制小组合作,取代我们在这里的工作。