
التدريب الإقليمي حول تغير المناخ والصحة

تتأثر بلدان أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى بالفعل بشدة بالآثار السلبية لتغير المناخ. فالظواهر المناخية المتطرفة تحدث بكثافة وتواتر أكبر. وهي لا تشكل تهديداً مباشراً لصحة الإنسان ورفاهه (على سبيل المثال من خلال الإصابات أو تدمير البنية التحتية الصحية) فحسب، بل إنها تغير أيضاً أنماط الأمراض. لم تدمج معظم البلدان بعد هذا الواقع الجديد في تخطيطها البرنامجي للصحة ووضع ميزانياتها الصحية. ولا تزال هناك عقبة رئيسية تتمثل في نقص الوعي والفهم بأن تغير المناخ يؤثر على صحة الإنسان.
ولمعالجة هذه الفجوة المعرفية، عُقد في توغو في أكتوبر/تشرين الأول 2022 تدريب إقليمي لمدة 5 أيام حول العلاقة بين تغير المناخ والصحة. استند هذا التدريب إلى وحدات تدريبية أعدتها الوكالة الألمانية للتعاون الدولي ومنظمة الصحة العالمية. تمت دعوة ممثلين عن مختلف البلدان الشريكة توغو والكاميرون وبنين. شارك في تنظيم التدريب 5 مشاريع تابعة للوكالة الألمانية للتعاون الدولي وشاركت في تمويله شبكة قطاع الصحة والحماية الاجتماعية التابعة للوكالة الألمانية للتعاون الدولي من خلال صندوق الابتكار التابع لها.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
لا تزال الآثار الصحية لتغير المناخ موضوعاً مهملاً في الخطاب العالمي بشأن تغير المناخ، وكذلك في المجتمع الصحي الدولي. والأسباب متعددة ولكن يمكن حصرها في التعقيد الشديد للموضوع. وحتى الآن، هناك نقص في البحوث والوثائق المرجعية (خاصة بلغات أخرى غير الإنجليزية) والخبراء في هذا المجال. علاوة على ذلك، هناك نقص في التعاون بين القطاعات والتعاون بين قطاعي الصحة وتغير المناخ. وما ينتج عن ذلك من عقبات أمام صانعي السياسات المحليين في معالجة هذه القضية كبيرة للغاية. ولا سيما فيما يتعلق بتمويل المناخ، فإن قطاع الصحة مهمل. وتحتاج وزارات الصحة [MNG1] إلى تعزيز قدرتها على التعرف على تأثير تغير المناخ على أهدافها الإنمائية وشرحه ومعالجته، في حين ينبغي بالمثل توعية وزارات البيئة بالصلة بين تغير المناخ والصحة.
الموقع
العملية
ملخص العملية
يتم إجراء التدريبات في كل وقت، ولكن لا يمكن لمثل هذا التدريب أن يحقق أثرًا طويل الأمد إلا من خلال الاختيار الدقيق للمشاركين والمحتوى والمنهجيات.
جميع اللبنات الأساسية هي توصيات مستمدة من تجربة التدريب الإقليمي الأول. تم النظر بعناية في إعداد التدريب، وتعكس لبنات البناء العناصر التي كانت أساسية في جعل التدريب ناجحًا.
بعد أن تم قبولها بشكل جيد كصيغة خلال التدريب التجريبي، نوصي بالتركيز على الإقليمية في التكرارات المستقبلية للتدريب على المناخ والصحة. يساعد المزج بين مختلف البلدان على كسر الحواجز أمام العمل على قضية معقدة، حيث يمكن للبلدان الاستفادة من تجارب بعضها البعض.
ومع ذلك، من الواضح أن أشكال التدريب لا يمكن أن تتبع صيغة واحدة تناسب الجميع. فالعلاقة بين تغير المناخ والصحة معقدة في جوهرها. فهو يتطلب من مختلف القطاعات أن تجتمع معاً وتتبادل المعلومات (الجديدة). يمكن أن يكون لاختيار المدرب والأساليب تأثير كبير على مدى سهولة وصول المشاركين إلى المحتوى. لذلك، تسلط لبنات البناء 2-4 الضوء على المتغيرات المختلفة لتكييف التدريب مع السياقات والأهداف المختلفة وتحديد أنشطة المتابعة التي يمكن استخدامها لضمان تأثير وفعالية التدريب.
اللبنات الأساسية
التركيز على الأقلمة
إن الجمع بين مختلف أصحاب المصلحة ليس فقط من مختلف القطاعات (الصحة والبيئة والأرصاد الجوية المائية والجامعة، إلخ)، ولكن الأهم من ذلك أيضًا من مختلف البلدان في نفس المنطقة، يسمح للمشاركين بالتواصل وتبادل الخبرات وإيجاد حلول مناسبة للسياق وملموسة وقابلة للتطبيق الفوري. يساعد استخدام مدرب إقليمي على معالجة القضايا الحساسة المتعلقة بالحوكمة والتمويل، وربط النظرية بأمثلة عملية من السياق الإقليمي.
عوامل التمكين
ويعتمد اختيار المشاركين المناسبين على المعرفة المسبقة بمناظر أصحاب المصلحة في البلدان المشاركة. ومن الضروري التمكن من تحديد صانعي القرار في الوزارات المعنية الذين يمكنهم وضع الموضوع في حوار السياسات.
وفيما يتعلق بالمدرب، من المهم العثور على شخص لديه الخبرة المناسبة بشأن الصلة بين تغير المناخ والصحة، فضلاً عن الخبرة في مجال علم التربية والتعليم.
الدرس المستفاد
- ينبغي أن يقتصر عدد البلدان المشاركة على ثلاثة بلدان لإبقاء الحجم الإجمالي للمجموعة أقل من 30 بلداً مع الاستمرار في الوقت نفسه في إدراج أصحاب المصلحة المتنوعين.
- وتتمثل إحدى نقاط الانطلاق في تحديد البلدان المشاركة في مزيج من المواضيع وفقاً لحالة التنفيذ (الوثائق والدراسات المطورة والتعهدات وما إلى ذلك).
- هناك عدد قليل جدًا من المدربين المناسبين، خاصة بالنسبة للبلدان الناطقة بالفرنسية: ينبغي تطوير قاعدة بيانات ومشاركتها بين الشركاء. ومن شأن ذلك أيضاً أن يتيح استمرارية التدريب والإلمام بالشكل والمحتوى.
تصميم دورات تدريبية مصممة خصيصاً لغرض محدد
تتسم العلاقة بين تغير المناخ والصحة بالتعقيد الشديد، حيث تلتقي العديد من المجالات المختلفة في هذا التقاطع. أظهرت تجربة التدريب أن هناك حاجة لتكييف التدريب مع المشاركين. ويجب أن يستند ذلك إلى المعرفة السابقة للمشاركين وموقعهم المهني والمستوى العام لتنفيذ الأنشطة المناخية والصحية في بلدانهم.
واستناداً إلى تجربة استخدام الدليل التدريبي في الممارسة العملية، يمكن تصور عدة صيغ مخصصة:
- أشكال التدريب على المستوى المبتدئ والمتقدم;
- التدريب المواضيعي: مقدمة عن الصلة العلمية بين الصحة وتغير المناخ;
- التدريب في مجال السياسات: تمارين متعمقة لتطوير وثائق السياسات الأساسية مثل تقييم المخاطر المناخية وقابلية التأثر بالمناخ وخطة وطنية للتكيف في مجال الصحة العامة;
- التدريب على الحوكمة المناخية: تحليل مواقف وزارة الصحة المعنية بالمناخ - تحديد كيفية دمج قضايا المناخ في السياسة الصحية، وكيفية تطوير وثائق السياسة المناخية، والتعرف على آليات التنسيق الممكنة، وتسليط الضوء على الآليات الدولية المعنية بتغير المناخ، وكيفية تعميم قضايا المناخ في وزارة الصحة
عوامل التمكين
يعتمد نجاح تكييف التدريب على المعلومات المتوفرة على مستوى الإعداد ومهارات المدرب ومرونته. يمكن أن تساعد الاستبيانات المسبقة للمشاركين في تحديد اهتماماتهم وخبراتهم السابقة. يجب أن يكون المدرب على دراية بالتغير المناخي والصحة والأرصاد الجوية المائية والبيئة، بالإضافة إلى أن يكون ملماً بالوثائق الأساسية للمجالات. وبما أن هذه المواصفات نادرة الحدوث، فإن تحديد الهدف من التدريب في وقت مبكر يسهل أيضًا العثور على مدرب مناسب.
الدرس المستفاد
- يجب أن يكون المدربون المحتملون ذوي خبرة كبيرة لأن الدليل يغطي عدة مواضيع مختلفة;
- إن استخدام 16 وحدة من هذا التدريب في 5 أيام هو محتوى أكثر من اللازم ولا يترك سوى القليل من الوقت لتطبيق أساليب تدريب أكثر تنوعًا;
- يجب تحديد الأهداف بوضوح منذ بداية العملية;
- يتطلب إعداد التدريب وتنسيقه وتنفيذه فريق دعم مخصص في البلد المضيف مع ما يكفي من الوقت والموظفين وموارد الميزانية.
الموارد
كن مبدعاً في المنهجية
يعد التدريب على موضوع مشترك بين القطاعات مثل تغير المناخ والصحة أكثر صعوبة بالنسبة للمشاركين لأن خلفيتهم الأكاديمية والعملية قد لا تغطي كلا الموضوعين. من المرجح أن يغطي التدريب الكثير من المعلومات الجديدة لكل مشارك. ونظراً لتعقيد الموضوع، فمن الأهمية بمكان تطوير واستخدام مجموعة واسعة من الأساليب المنهجية للحفاظ على مستويات الطاقة والتركيز أثناء التدريب.
عوامل التمكين
تتطلب الأساليب التفاعلية والمبتكرة إعداداً جيداً من مقدمي العروض. وغالباً ما يكون من الضروري إعداد وسائل مساعدة أو محتوى محدد. ويمكن أن يشكل استخدام بعض الأساليب تحدياً للمشاركين الذين لم يسبق لهم أن واجهوها من قبل وقد يستغرق وقتاً أطول مما كان متوقعاً في الأصل.
الدرس المستفاد
- إضافة عدة جلسات عمل جماعية متحركة أو موجهة
- على سبيل المثال: قم بتقسيم المشاركين إلى مجموعات فرعية مختلفة (أي حسب نوع المرض: الأمراض المنقولة بالنواقل، والمنقولة بالماء والغذاء، والمنقولة بالهواء، والمنقولة بالأمراض الحيوانية المصدر، والتأثير المباشر) واطلب منهم العمل على تحديد الأمراض التي يجب اختيارها، وكيفية التحقيق في الصلة (تقييم مدى التعرض)، وكيفية التكيف مع التأثيرات المناخية (التخطيط الوطني للتكيف مع الصحة العامة)
- امتنع عن التقارير المطولة التي تكرر محتوى اليوم السابق، وبدلاً من ذلك، اطرح أسئلة على شكل لعبة جماعية (اختبار)
- مشاركة الشرائح والملخصات حتى يتسنى للمشاركين التفاعل بحرية أكبر ولا يشعروا بالحاجة إلى تدوين كل شيء
- استخدم طريقة مختلفة لكسر الجليد كل يوم حتى تتعرف المجموعة على بعضها البعض بشكل أفضل;
- جدولة الزيارات الميدانية ومحاضرات الضيوف وتنظيم عروض الملصقات التي سيقدمها المشاركون.
الموارد
وضع أنشطة المتابعة في وقت مبكر من العملية
تزداد فعالية التدريب إذا تم ضمان المتابعة مع المشاركين. ويسمح ذلك للمنظمين بالتحقق من جدوى أنشطة المتابعة التي نوقشت خلال التدريب، ويمكن أن يأخذوا في الحسبان احتياجات المتابعة [NM1] للمشاركين. يمكن أن تتراوح أنشطة المتابعة بين الندوات عبر الإنترنت والأنشطة في الموقع في البلدان المعنية
[NM1] الاحتياجات: غير واضحة. = إذا كان هناك شيء لم يتم فهمه أو إذا كانت هناك أسئلة للمتابعة، أو موارد مطلوبة أو شيء من هذا القبيل؟
إذا كان الأمر كذلك: انظر الاقتراح لإمكانية إعادة الصياغة.
عوامل التمكين
لتصميم أنشطة المتابعة المناسبة، يجب تحديد محتوى التدريب (انظر اللبنة 2). ويعتمد تنوع الأنشطة أيضاً على هيكل الدعم في البلدان. إذا كانت المشاريع الشريكة (الصحية أو المناخية) قائمة في البلدان المشاركة المعنية، فإن ذلك يسمح بتنوع أكبر في أنشطة المتابعة التي يمكن القيام بها.
الدرس المستفاد
- ينبغي إيلاء الاعتبار لأنشطة المتابعة الممكنة بالفعل أثناء عملية التخطيط;
- من المستحسن إطلاق استبيان لمعرفة اهتمامات المشاركين وتفضيلاتهم;
- يعد إنشاء مجموعة ما هو التطبيق طريقة سريعة وسهلة وفعالة من حيث التكلفة للبقاء على اتصال مع المشاركين ومشاركة الوثائق والأخبار ذات الصلة معهم باستمرار.
التأثيرات
- تلقى 25 مشاركاً تدريباً لمدة 5 أيام حول الربط بين الأخطار المناخية والنتائج الصحية، وتعرفوا على الأدبيات الرئيسية حول هذا الموضوع وتعرفوا على جوانب الحوكمة والتمويل في هذا المجال.
- ووفر التدريب نقطة انطلاق للجهات الفاعلة لوضع الوثائق الرئيسية التي تشكل استراتيجية حول كيفية معالجة آثار تغير المناخ على الصحة في بلدانهم.
- تمت توعية المشاركين بأهمية التعاون متعدد القطاعات والتحديات التي تواجهها.
- تلقى المشاركون الوثائق ذات الصلة، مما أدى إلى تحسين الوصول إلى المعلومات.
- تم دعم المشاركين في الخطوات التالية من خلال 3 حلقات دراسية للمتابعة عبر الإنترنت.
المستفيدون
المجموعة المستهدفة: صانعو القرار من وزارة الصحة ووزارة البيئة والوزارات الأخرى ذات الصلة والجامعات من ثلاث دول فرانكفونية. لم يشمل التدريب المستويات الطرفية للوزارات أو المجتمع المدني.
أهداف التنمية المستدامة
القصة

على الرغم من أنه كان مهنيًا في مجال الصحة داخل وزارة الصحة التوغولية وخارجها لسنوات عديدة، إلا أن ميدانو غبوبادا لم يكن لديه معرفة مسبقة بالآثار التي يمكن أن يحدثها تغير المناخ على الصحة. وعندما تم اختياره ليكون منسقًا للموضوع، شعر بالارتباك في البداية، لأنه لم يكن يعرف ما هو متوقع منه.
وكمشارك في أول تدريب إقليمي حول تغير المناخ والصحة، بدأ يفهم كيف أن الموضوعين مترابطان. وقد أتاح له التدريب التعرف على مبادئ تغير المناخ، بالإضافة إلى المصطلحات التقنية وهياكل الحوكمة الدولية والمعلومات المتعلقة بالأدلة العلمية. بدأ ميدانو أيضًا في فهم آليات كيفية تأثير المخاطر المناخية على النتائج الصحية. واكتشف الأدوات والشبكات والفرص المالية المتاحة لزيادة مرونة القطاع الصحي في مواجهة آثار تغير المناخ.
وهو يشعر اليوم بمزيد من الثقة والحماس لتولي دوره كنقطة اتصال. وقد سمح له التدريب بتحديد الأولويات والاندماج أكثر في مجتمع المناخ من خلال حضور مؤتمر الأطراف السابع والعشرين بعد ذلك بوقت قصير، حيث بدأ في توسيع شبكته بين المهنيين العاملين في مجال الصحة والمناخ.
وبصفته نقطة اتصال، فهو بصدد إدماج الجوانب المناخية في الخطة الوطنية للتنمية الصحية والسياسة الصحية الوطنية، وإنشاء فرقة عمل داخل الوزارة، وتولي زمام المبادرة في تطوير مشروع للصندوق الأخضر للمناخ.