地区与会者合影
GIZ
撒哈拉以南非洲国家已经受到气候变化不利影响的严重冲击。极端气候发生的强度更大、频率更高。极端气候不仅对人类健康和福祉构成直接威胁（如造成人员伤亡或破坏卫生基础设施），而且还会改变疾病模式。大多数国家尚未将这一新的现实情况纳入其卫生计划和预算编制。一个主要障碍仍然是人们对气候变化影响人类健康缺乏认识和了解。
为弥补知识差距，2022 年 10 月在多哥举办了为期 5 天的气候变化与健康关系区域培训。此次培训以德国国际合作机构（GIZ）和世界卫生组织（WHO）制作的培训模块为基础。多哥、喀麦隆和贝宁等伙伴国的代表应邀参加了培训。培训由德国国际合作机构的5个项目共同组织，并由德国国际合作机构卫生与社会保障部门网络（SN HeSP）通过其创新基金共同资助。
最后更新 17 Mar 2023
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背景
应对的挑战
气候变化对健康的影响仍然是全球气候变化讨论和国际卫生界忽视的话题。原因是多方面的，但可以归结为该主题的高度复杂性。迄今为止，该领域缺乏研究、参考文件（尤其是英文以外的语言）和专家。此外，卫生部门与气候变化部门之间也缺乏跨部门协作与合作。因此，地方决策者在解决这一问题时面临的障碍极高。特别是在气候融资方面，卫生部门被排除在外。需要加强卫生部[MNG1]认识、解释和应对气候变化对其发展目标影响的能力，而环境部也应同样关注气候变化与卫生的关系。
地点
多哥滨海洛美
西非和中非
北非
东非和南非
过程
过程概述
培训一直在进行，但只有通过对参与者、内容和方法的精心选择，培训才能产生长期影响。
所有构件都是根据第一次地区培训的经验提出的建议。培训的设置经过了仔细考虑，这些组成部分反映了使培训取得成功的关键因素。
在试点培训期间，培训形式广受好评，因此我们建议在今后的气候与健康培训中将重点放在区域化上。将不同国家混合在一起有助于打破在复杂问题上开展工作的障碍，因为各国可以从彼此的经验中获益。
不过，培训形式显然不能千篇一律。气候变化与健康之间的关系本质上是复杂的。它要求不同部门走到一起，交流（新的）信息。培训师和培训方法的选择会对参与者如何理解培训内容产生重大影响。因此，模块 2-4 强调了不同的变量，使培训适应不同的背景和目标，并概述了可用于确保培训影响和效果的后续活动。
积木
注重区域化
不仅将来自不同部门（卫生、环境、水文气象、大学等）的不同利益攸关方聚集在一起，更重要的是将来自同一地区不同国家的利益攸关方聚集在一起，使参与者能够建立联系、分享经验，并找到适合具体情况、具体且立即适用的解决方案。使用地区培训师有助于解决与治理和财务有关的敏感问题，并将理论与地区背景下的实际例子联系起来。
有利因素
选择适当的参与者取决于事先对参与国利益相关者情况的了解。必须能够在相关部委找到能够将该主题纳入政策对话的决策者。
关于培训者，重要的是要找到一个在气候变化与健康之间的联系方面具有适当经验的人，以及具有教育学专门知识的人。
经验教训
- 参与国家的数量应限制在三个以内，以便将小组的总人数控制在 30 人以下，同时仍包括不同的利益相关方。
- 确定参与国的一个出发点是根据其实施状况（已制定的文件和研究、承诺等）进行专题组合。
- 合适的培训人员很少，尤其是法语国家：应建立一个数据库，并在合作伙伴之间共享。这样还可以使培训具有连续性，并熟悉培训的形式和内容。
根据特定目的设计定制培训
气候变化与健康之间的关系非常复杂，因为在这一交叉点上汇集了许多不同的领域。培训经验表明，有必要根据参与者的具体情况开展培训。这应基于参与者以往的知识、他们的专业地位以及在各自国家开展气候与健康活动的总体水平。
根据在实践中使用培训手册的经验，可以设想几种量身定制的形式：
- 初级和高级培训形式；
- 专题培训：介绍健康与气候变化之间的科学联系；
- 政策培训：深入练习制定核心政策文件，如气候风险和脆弱性评估以及国家公共卫生适应计划；
- 气候治理培训：分析卫生部在气候问题上的各自立场--确定如何将气候问题纳入卫生政策，如何制定气候政策文件，了解可能的协调机制，强调气候变化国际机制，如何将气候问题纳入卫生部的主流。
有利因素
定制培训的成功与否取决于准备阶段所掌握的信息以及培训师的技能和灵活性。事先对参与者进行问卷调查有助于确定他们的兴趣和先前的经验。培训师应具备气候变化、健康、水文气象和环境方面的知识，并精通这些领域的核心文件。由于这种情况比较少见，因此尽早确定培训目标也会更容易找到合适的培训师。
经验教训
- 由于手册涉及多个不同的主题，因此潜在的讲师必须非常有经验；
- 在 5 天内使用该培训的 16 个模块，内容太多，没有时间采用更多样的培训方 法；
- 从一开始就应明确提出培训目标；
- 培训的准备、协调和实施需要东道国有一个专门的支持团队，并配备足够的时间、人员和预算资源。
创造性地使用方法
关于气候变化和健康等跨部门主题的培训对参与者来说更具挑战性，因为他们的学术和实践背景知识可能并不涵盖这两个主题。对每个参与者来说，培训都可能涉及大量新信息。鉴于该主题的复杂性，开发和利用广泛的方法论途径以在培训期间保持精力充沛和专注更为重要。
有利因素
互动和创新方法要求主讲人做好充分准备。通常需要准备辅助工具或具体内容。对于从未接触过某些方法的学员来说，使用这些方法可能具有挑战性，所花费的时间也可能比原先预计的要多。
经验教训
- 增加几个动画或指导小组工作环节
- 例如：将参与者分成不同的分组（即按疾病类型：病媒传播、水和食物传播、空气传播、人畜共患病、直接影响），让他们想出选择哪些疾病、如何调查联系（脆弱性评估）以及如何适应气候影响（国家公共卫生适应规划）
- 避免重复前一天内容的冗长报告；而是以小组游戏（问答）的形式提出问题；
- 共享幻灯片和摘要，这样与会者可以更自由地互动，而不必急于记下所有内容；
- 每天使用不同的破冰方法，让小组成员更好地相互了解；
- 安排实地考察、客座讲座，并组织参与者进行海报展示。
在进程早期详细制定后续活动
如果能确保对学员进行跟踪，就能提高培训的效果。这样，组织者就可以检查培训期间讨论的后续活动的可行性，并考虑到学员的后续需求[NM1]。后续活动可以是网络研讨会，也可以是在各国开展的现场活动。
[NM1]需求：不清楚。 = 是否有未理解的地方，或是否有后续问题，或是否需要资源或类似的东西？
如果有：请参阅可能重新拟订的建议。
有利因素
为了设计适当的后续活动，需要确定培训内容（见组成部分 2）。活动的多样性还取决于各国的支持结构。如果各参与国都有合作伙伴（卫生或气候）项目，则可以开展更多的后续活动。
经验教训
- 在规划过程中就应考虑可能开展的后续活动；
- 建议开展一项调查，了解参与者的兴趣和偏好；
- 建立 What's App 群组是与参与者保持联系并不断与他们分享相关文件和新闻的一种快 速、简便和经济有效的方式。
影响
- 25 名参加者接受了为期 5 天的培训，内容涉及气候灾害与健康结果之间的联系，熟悉了有关该主题的重要文献，并学习了该领域的治理和筹资方面的知识。
- 培训为有关各方提供了一个起点，使其能够制定重要文件，从而形成本国应对气候变化对健康影响的战略。
- 与会者认识到了多部门合作的重要性和挑战。
- 与会者收到了相关文件，改善了信息获取途径。
- 通过 3 次后续网络研讨会，为参与者的下一步工作提供支持。
受益人
培训对象：来自三个法语国家的卫生部、环境部、其他相关部委和大学的决策者。培训不包括各部委的外围层级或民间社会。
可持续发展目标
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 13--气候行动
故事
来自多哥的 CC 和卫生联络员
GIZ
虽然多年来一直在多哥卫生部内外从事卫生专业工作，但梅达努-格博巴达事先并不了解气候变化可能对健康产生的影响。当他被选为该主题的协调人时，起初感到不知所措，因为他不知道对他的期望是什么。
作为第一次气候变化与健康地区培训的参与者，他开始了解这两个主题是如何相互关联的。培训让他熟悉了气候变化的原理、技术术语、国际治理结构和科学证据信息。梅达努还开始了解气候风险如何影响健康结果的机制。他发现了可用于提高卫生部门抵御气候变化影响的工具、网络和金融机会。
如今，他对担任协调人感到更加自信和兴奋。培训使他能够确定工作重点，并通过参加随后不久举行的 COP27 更好地融入气候社区，在那里他开始扩大自己在卫生和气候专业人员中的网络。
作为协调人，他正在将气候问题纳入国家卫生发展计划和国家卫生政策，在部内成立一个特别工作组，并牵头为绿色气候基金制定一个项目。
