기후 변화와 건강에 관한 지역 교육

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지역 참가자들의 단체 사진
GIZ

사하라 사막 이남의 아프리카 국가들은 이미 기후 변화의 악영향으로 심각한 영향을 받고 있습니다. 극한 기후는 더 강렬하고 더 자주 발생하고 있습니다. 극한 기후는 부상이나 보건 인프라 파괴 등 인간의 건강과 복지에 직접적인 위협이 될 뿐만 아니라 질병 패턴에도 변화를 가져옵니다. 대부분의 국가는 아직 이러한 새로운 현실을 프로그램 보건 계획과 예산에 통합하지 못하고 있습니다. 가장 큰 장애물은 여전히 기후 변화가 인류 건강에 영향을 미친다는 인식과 이해가 부족하다는 점입니다.

이러한 지식 격차를 해소하기 위해 2022년 10월 토고에서 기후변화와 건강의 연관성에 대한 5일간의 지역 교육이 열렸습니다. 이 교육은 GIZ와 WHO가 제작한 교육 모듈을 기반으로 진행되었습니다. 토고, 카메룬, 베냉의 여러 파트너 국가 대표들이 초청되었습니다. 이 교육은 5개의 GIZ 프로젝트가 공동 주관하고 혁신 기금을 통해 GIZ 부문 네트워크 보건 및 사회 보호(SN HeSP)가 공동 자금을 지원했습니다.

마지막 업데이트: 17 Mar 2023
1659 조회수
컨텍스트
해결 과제
사막화
가뭄
불규칙한 강우량
극심한 더위
홍수
온도 상승
생물 다양성 손실
해수면 상승
폭풍 해일
매개체 및 수인성 질병
산불
비효율적인 재정 자원 관리
인프라 개발
사회 문화적 맥락의 변화
건강
식량 안보 부족
인프라 부족
대중 및 의사 결정권자의 인식 부족
기술 역량 부족
부실한 모니터링 및 시행
열악한 거버넌스 및 참여
실업/빈곤

기후변화가 건강에 미치는 영향은 국제 보건계뿐만 아니라 기후변화에 대한 글로벌 담론에서 여전히 소홀히 다뤄지고 있는 주제입니다. 그 이유는 다양하지만 주제가 매우 복잡하기 때문일 수 있습니다. 현재까지 관련 연구, 참고 문헌(특히 영어 이외의 언어로 된), 해당 분야의 전문가가 부족합니다. 또한 보건과 기후변화 부문 간의 부문 간 협업과 협력도 부족합니다. 그 결과 지역 정책 입안자들이 이 문제를 해결해야 하는 장애물이 매우 높습니다. 특히 기후 금융과 관련하여 보건 부문은 소외되어 있습니다. 보건부[MNG1]는 기후변화가 개발 목표에 미치는 영향을 인식하고, 설명하고, 해결할 수 있는 역량을 강화해야 하며, 환경부도 기후변화와 보건의 연관성에 민감하게 반응해야 합니다.

구현 규모
국가
다국적 기업
에코시스템
건물 및 시설
테마
적응
재해 위험 감소
완화
지속 가능한 금융
법률 및 정책 프레임워크
원 헬스
과학 및 연구
위치
로메, 해양, 토고
서부 및 중앙 아프리카
북아프리카
동아프리카 및 남아프리카 공화국
프로세스
프로세스 요약

교육은 항상 실시되지만 참가자, 콘텐츠, 방법론을 신중하게 선택해야만 장기적인 효과를 거둘 수 있습니다.

모든 구성 요소는 첫 번째 지역 교육 경험에서 얻은 권장 사항입니다. 교육 설정은 신중하게 고려되었으며, 구성 요소는 성공적인 교육을 만드는 데 핵심적인 요소를 반영합니다.

파일럿 교육에서 형식에 대한 호평을 받은 후, 향후 반복되는 기후 및 보건 교육에서는 지역화에 초점을 맞출 것을 권장합니다. 여러 국가를 혼합하면 각국이 서로의 경험을 통해 혜택을 얻을 수 있기 때문에 복잡한 문제를 해결하는 데 있어 장벽을 허무는 데 도움이 됩니다.

그러나 교육 형식이 획일적인 형식을 따를 수 없다는 것은 분명합니다. 기후 변화와 건강의 연계는 그 핵심이 복잡합니다. 다양한 부문이 함께 모여 (새로운) 정보를 교환해야 합니다. 트레이너와 방법의 선택은 참가자의 콘텐츠 접근성에 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 빌딩 블록 2-4에서는 다양한 상황과 목표에 맞게 교육을 조정할 수 있는 다양한 변수를 강조하고 교육의 영향력과 효과를 보장하는 데 사용할 수 있는 후속 활동을 간략하게 설명합니다.

빌딩 블록
지역화에 집중

다양한 분야(보건, 환경, 수문 기상학, 대학 등)뿐만 아니라 같은 지역의 여러 국가에 속한 다양한 이해관계자들을 한자리에 모으면 참가자들이 네트워크를 형성하고 경험을 공유하며 상황에 적합하고 구체적이며 즉시 적용할 수 있는 해결책을 찾을 수 있습니다. 지역 강사를 활용하면 거버넌스 및 재정과 관련된 민감한 문제를 다루고 이론을 지역적 맥락에서 실제 사례와 연관시키는 데 도움이 됩니다.

활성화 요인

적절한 참가자를 선정하는 것은 참가국의 이해관계자 환경에 대한 사전 지식에 달려 있습니다. 정책 대화에서 해당 주제를 다룰 수 있는 각 부처의 의사 결정권자를 파악하는 것이 필수적입니다.
트레이너의 경우, 기후변화와 건강 사이의 연관성에 대한 적절한 경험과 안드라고지에 대한 전문성을 갖춘 사람을 찾는 것이 중요합니다.

교훈
  • 다양한 이해관계자를 포함하면서도 그룹의 총 규모를 30명 미만으로 유지하기 위해 참여 국가 수는 3개로 제한해야 합니다.
  • 참여 국가를 선정하는 데 있어 한 가지 출발점은 국가별 이행 상황(개발된 문서 및 연구, 공약 등)에 따라 주제를 혼합하는 것입니다.
  • 특히 불어권 국가에는 적합한 강사가 거의 없으므로 데이터베이스를 개발하여 파트너 간에 공유해야 합니다. 이를 통해 교육의 연속성과 형식 및 내용에 대한 친숙도를 높일 수 있습니다.
특정 목적에 맞는 맞춤형 교육 설계

기후 변화와 건강의 관계는 다양한 분야가 교차하는 매우 복잡한 문제입니다. 교육 경험을 통해 참가자들에게 맞춤화된 교육이 필요하다는 것을 알 수 있었습니다. 이는 참가자들의 사전 지식, 직업적 위치, 각국의 기후 및 보건 활동의 일반적인 이행 수준에 기반해야 합니다.
교육 매뉴얼을 실제로 활용한 경험을 바탕으로 몇 가지 맞춤형 포맷을 구상할 수 있습니다:

  • 초급 및 고급 수준의 교육 형식;
  • 주제별 교육: 건강과 기후 변화 사이의 과학적 연관성에 대한 소개;
  • 정책 교육: 기후 위험 및 취약성 평가와 국가 공중보건 적응 계획과 같은 핵심 정책 문서를 개발하기 위한 심층 실습;
  • 기후 거버넌스 교육 : 기후에 대한 보건부의 각 입장 분석 - 기후 문제를 보건 정책에 통합하는 방법, 기후 정책 문서 개발 방법, 가능한 조정 메커니즘에 대해 배우고, 기후 변화에 대한 국제 메커니즘을 강조하고, 보건부에서 기후 문제를 주류화하는 방법을 식별합니다.
활성화 요인

맞춤형 교육의 성공 여부는 준비 단계에서 제공되는 정보와 강사의 기술 및 유연성에 따라 달라집니다. 참가자를 대상으로 한 사전 설문조사를 통해 참가자의 관심사와 이전 경험을 파악할 수 있습니다. 강사는 기후 변화, 건강, 수문 기상학, 환경에 대한 지식이 있어야 하며 해당 분야의 핵심 문서에 능숙해야 합니다. 이는 흔치 않은 프로필이므로 교육 목표를 일찍 결정하면 적합한 강사를 찾기가 더 쉬워집니다.

교훈
  • 이 매뉴얼은 여러 가지 주제를 다루기 때문에 잠재적인 강사는 경험이 풍부해야 합니다;
  • 5일 동안 16개 모듈의 교육을 진행하기에는 내용이 너무 방대하고 다양한 교육 방법을 적용할 시간이 부족합니다;
  • 과정의 시작부터 목표를 명확하게 명시해야 합니다;
  • 교육의 준비, 조정 및 실행을 위해서는 충분한 시간, 인력 및 예산 자원을 갖춘 호스팅 국가의 전담 지원팀이 필요합니다.
창의적인 방법론 활용

기후 변화와 건강처럼 여러 분야를 넘나드는 주제에 대한 교육은 참가자의 학문적, 실무적 배경 지식이 두 주제를 모두 다루지 못할 수도 있기 때문에 참가자에게 더 어려운 과제입니다. 교육은 각 참가자에게 새로운 정보를 많이 다루게 될 가능성이 높습니다. 주제의 복잡성을 고려할 때, 교육 중 에너지 수준과 집중력을 유지하기 위해 다양한 방법론적 접근법을 개발하고 활용하는 것이 훨씬 더 중요합니다.

활성화 요인

인터랙티브하고 혁신적인 방법을 사용하려면 발표자의 철저한 준비가 필요합니다. 보조 자료나 특정 콘텐츠를 준비해야 하는 경우가 많습니다. 일부 방법은 처음 접하는 참가자에게는 어려울 수 있으며 원래 예상보다 많은 시간이 소요될 수 있습니다.

교훈
  • 여러 개의 애니메이션 또는 가이드 그룹 작업 세션 추가하기
    • 예: 참가자를 여러 하위 그룹(예: 질병 유형별: 매개체 매개, 수인성 및 식품 매개, 공기 매개, 인수공통, 직접 영향)으로 나누고 어떤 질병을 선택할지, 연관성을 조사하는 방법(취약성 평가), 기후 영향에 적응하는 방법(국가 공중보건 적응 계획)을 알아내도록 합니다.
  • 전날의 내용을 반복하는 긴 보고는 자제하고, 대신 그룹 게임(퀴즈) 형식으로 질문을 던집니다;
  • 슬라이드와 요약을 공유하여 참가자들이 더 자유롭게 소통하고 모든 내용을 필기하고 싶은 충동을 느끼지 않도록 합니다;
  • 그룹이 서로를 더 잘 알 수 있도록 매일 다른 아이스브레이커를 사용합니다;
  • 현장 방문, 초청 강연 일정을 정하고 참가자들이 발표할 포스터 프레젠테이션을 준비합니다.
프로세스 초기에 정교한 후속 활동 수행

참가자에 대한 후속 조치가 보장되면 교육의 효과가 높아집니다. 이를 통해 주최자는 교육 중에 논의된 후속 활동의 실현 가능성을 확인하고 참가자의 후속 요구사항[NM1]을 고려할 수 있습니다. 후속 활동은 웨비나부터 해당 국가에서의 현장 활동까지 다양할 수 있습니다.

[NM1]요구사항: 불분명함 = 이해하지 못한 부분이 있거나 후속 질문, 필요한 리소스 등이 있는 경우?

그렇다면: 가능한 재구성 제안을 참조하세요.

활성화 요인

적절한 후속 활동을 설계하려면 교육 내용을 정의해야 합니다(빌딩 블록 2 참조). 활동의 다양성은 또한 해당 국가의 지원 구조에 따라 달라집니다. 각 참여 국가에서 파트너(보건 또는 기후) 프로젝트가 시행되고 있다면, 이를 통해 수행할 수 있는 후속 활동의 다양성이 더욱 커질 수 있습니다.

교훈
  • 계획 과정에서 가능한 후속 활동에 대한 고려가 이미 이루어져야 합니다;
  • 참가자들의 관심과 선호도를 묻는 설문조사를 실시하는 것이 좋습니다;
  • 왓츠앱 그룹을 만드는 것은 참가자들과 연락을 유지하고 관련 문서와 뉴스를 지속적으로 공유할 수 있는 빠르고 간편하며 비용 효율적인 방법입니다.
영향
  • 25명의 참가자들은 5일간 기후 위험과 건강 결과의 연관성에 대한 교육을 받고, 이 주제에 관한 주요 문헌에 대해 알아보고, 이 분야의 거버넌스 및 재정 측면에 대해 배웠습니다.
  • 이 교육은 기후변화가 건강에 미치는 영향에 대처하는 방법에 대한 전략을 수립하는 주요 문서를 개발할 수 있는 출발점을 제공했습니다.
  • 참가자들은 다부문 협력의 중요성과 도전 과제에 대해 민감하게 인식했습니다.
  • 참가자들은 관련 문서를 받아 정보에 대한 접근성을 향상시켰습니다.
  • 참가자들은 세 차례의 후속 웨비나를 통해 다음 단계로 나아갈 수 있도록 지원받았습니다.
수혜자

대상 그룹: 프랑스어권 3개국의 보건부, 환경부, 기타 관련 부처 및 대학 의사결정권자. 이 교육에는 해당 부처의 주변부나 시민 사회는 포함되지 않았습니다.

지속 가능한 개발 목표
SDG 3 - 건강과 웰빙
SDG 13 - 기후 행동
스토리
GIZ
토고에서 온 포컬 포인트 CC와 건강
GIZ

수년 동안 토고 보건부 안팎에서 보건 전문가로 일해 왔지만, 메다누 그보바다는 기후 변화가 건강에 미칠 수 있는 영향에 대한 사전 지식이 전혀 없었습니다. 이 주제의 초점 연구자로 선정되었을 때, 그는 자신에게 어떤 일이 기대되는지 몰라 처음에는 부담스러웠습니다.

기후 변화와 건강에 관한 첫 번째 지역 교육에 참여하면서 그는 두 주제가 서로 어떻게 연결되어 있는지 이해하기 시작했습니다. 이 교육을 통해 그는 기후 변화의 원리와 기술 용어, 국제 거버넌스 구조, 과학적 증거에 대한 정보에 익숙해질 수 있었습니다. 또한 메다누는 기후 위험이 건강 결과에 미치는 영향에 대한 메커니즘을 이해하기 시작했습니다. 그는 기후 변화의 영향에 대한 보건 부문의 회복력을 높이는 데 사용할 수 있는 도구, 네트워크, 재정적 기회를 발견했습니다.

오늘날 그는 자신의 역할에 대해 더욱 자신감을 갖고 흥분하고 있습니다. 이 교육을 통해 우선순위를 정하고 얼마 지나지 않아 COP27에 참석하여 보건 및 기후 전문가들 간의 네트워크를 확장하기 시작하면서 기후 커뮤니티에 더욱 통합될 수 있었습니다.

현재 그는 국가 보건 개발 계획과 국가 보건 정책에 기후 측면을 통합하고, 보건부 내에 태스크포스를 구성하고, 녹색기후기금 프로젝트 개발에 주도적으로 참여하고 있습니다.

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