مارياس_ووتر_هياسينث_سامانداج
UNDP Türkiye Communication Unit
تعتبر مكافحة الأنواع الغريبة الغازية (IAS) قضية ذات أهمية عالمية بسبب آثارها السلبية الشديدة على النظم الإيكولوجية والاقتصاد والصحة العامة والرفاهية العامة. إن جيولوجيا تركيا الفريدة من نوعها وجغرافيتها ومناخها يجعلها نقطة ساخنة للتنوع البيولوجي، سواء على اليابسة أو في البحار التي تحدّ البلاد من ثلاث جهات. ومع ذلك، تواجه هذه الثروات الطبيعية الغنية تهديدات من 872 نوعًا مختلفًا من الأنواع الغازية التي تطفلت على مدى العقود الماضية بسبب افتتاح قناة السويس، وتصريف مياه الصابورة من السفن العابرة وتأثيرات تغير المناخ.
ولمساعدة البلاد على التصدي لهذا التهديد، تقوم المديرية العامة لحماية الطبيعة والمتنزهات الوطنية التابعة لوزارة الزراعة والغابات في تركيا بتنفيذ مبادرة "التصدي لتهديدات الأنواع الغريبة الغازية في مناطق التنوع البيولوجي البحرية الرئيسية" بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. وتحظى المبادرة بدعم من مرفق البيئة العالمية بقيمة 3.3 مليون دولار أمريكي. يتم تنفيذ المشروع في الفترة ما بين 19 أكتوبر/تشرين الأول 2018 و19 أبريل/نيسان 2025.
آخر تحديث 28 Mar 2025
189 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تستضيف تركيا عدداً كبيراً ومتنوعاً من الأنواع في موائلها البحرية والساحلية المتنوعة. وتوفر النظم الإيكولوجية البحرية، من خلال تنوعها البيولوجي ووظائف وخدمات النظم الإيكولوجية، العديد من القيم والفوائد البيئية والاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، يتعرض التنوع البيولوجي البحري للتهديد بسبب الأنواع الغريبة الغازية التي تعطل الشبكات الغذائية البحرية وتتسبب في تدهور التنوع البيولوجي البحري. فهي تفترس الأنواع المحلية على وجه الخصوص، وتتنافس معها على المساحة والغذاء، وتغير وتدمر الموائل التي تستوطن فيها، وتحمل الطفيليات والأمراض.
إن بعض الكائنات البحرية المتداخلة الأنواع سامة ومضرة بصحة الإنسان وبعضها قد ينقل الأمراض والطفيليات إلى الأنواع المحلية.وتشكل أنواع مثل قناديل البحر أخطاراً على السباحين والغواصين. ويؤثر ذلك سلبًا على صيد الأسماك والسياحة، وهما مصدران أساسيان لكسب الرزق للسكان المحليين.
وفي تركيا، قُدِّرت تكلفة الحشرات البحرية المتداخلة على اقتصاد البلد بـ 4.1 مليار دولار أمريكي في الفترة من 1960 إلى 2022، ولكن من المتوقع أن يكون هذا الرقم أعلى بكثير مع التكاليف غير المسجلة.
الموقع
إغنيادا، كيركلاريلي، تركيا
مرمرة، باليكسير، تركيا
جزر أيفاليك، باليكسير، تركيا
سامانداغ، هاتاي، تركيا
تركيا
أوروبا الشرقية
العملية
ملخص العملية
إن نجاح مشروع المعايير المحاسبية الدولية للقطاع البحري الذي تم تنفيذه بين 19 أكتوبر/تشرين الأول 2018 و19 أبريل/نيسان 2025، متجذر في الترابط بين مكوناته الاستراتيجية. فقد وفرت صياغة إطار سياسة وطنية قوية بشأن المعايير المحاسبية الدولية البنية التحتية القانونية والمؤسسية اللازمة، مما مهد الطريق لاستراتيجيات قابلة للتنفيذ وعزز مشاركة أصحاب المصلحة. وقد استُكمل هذا الأساس بأنشطة شاملة لبناء القدرات، والتي مكنت أصحاب المصلحة من خلال تبادل المعرفة والتعليم وتطوير أدوات مثل قاعدة بيانات نظام توريست. كما تم تعزيز هذه الجهود من خلال تجريب خطط الإدارة المستدامة للمعايير المحاسبية الدولية والفعاليات المجتمعية التي جمعت بين الحلول العملية ومبادرات التوعية العامة. وقد أوجدت هذه العناصر مجتمعةً نظاماً متماسكاً تعزز فيه السياسات والقدرات والتنفيذ بعضها بعضاً لتحقيق نتائج مستدامة طويلة الأجل في مكافحة الأنواع الغريبة الغازية واستعادة النظم الإيكولوجية.
اللبنات الأساسية
صياغة إطار عمل وطني فعال للسياسات الوطنية بشأن المعايير المحاسبية الدولية
يلتزم مشروعMarIAS (التصدي لتهديدات الأنواع الغريبة الغازية في مناطق التنوع البيولوجي البحري الرئيسية) بتحسين البنية التحتية القانونية والمؤسسية في البلاد لمواجهة تهديد الأنواع الغريبة الغازية. وفي ضوء هذا الهدف، تمت صياغة "قانون فرعي بشأن منع وإدارة إدخال الأنواع الغريبة الغازية وانتشارها" بما يتماشى مع تشريعات الاتحاد الأوروبي، كما تم إنشاء لجنة وطنية للأنواع الغريبة الغازية ومجموعات استشارية فنية وطنية للأنواع الغريبة الغازية في إطار المجلس الوطني الحالي لتنسيق التنوع البيولوجي.
ولمواجهة التهديدات القوية على المدى الطويل، مكّن المشروع أيضاً من وضع أول استراتيجية وخطة عمل في تركيا لمكافحة الأنواع الغريبة الغازية واستعادة النظم الإيكولوجية التي أضرت بها. وتتوافق الاستراتيجية الجديدة، التي تتألف من 11 مكوناً تغطي 57 إجراءً سيتم تنفيذها بين عامي 2024 و2035، مع أفضل الممارسات الإقليمية والوطنية والدولية.
ويتمثل هدف (مهمة) الاستراتيجية في التنسيق والتعاون على المستويين الوطني والدولي بشأن التنفيذ والتدابير المتعلقة بقضايا مثل إدخال الأنواع الغريبة الغازية والكشف عنها ورصدها ومكافحتها والوقاية منها/التخفيف من آثارها. وقد تم إعداد الاستراتيجية في إطار ثلاثة أهداف رئيسية في إطار هذه المهمة
- منع دخول الأنواع الدخيلة الغازية الغازية التي تضر بجميع القطاعات، والكشف المبكر، والتدخل السريع، والرصد، والمكافحة، ومنع الضرر من أجل حماية التنوع البيولوجي وخدمات النظام الإيكولوجي والاقتصاد والصحة العامة;
- استعادة أو تحسين الموائل والنظم الإيكولوجية الغازية;
- دعم جميع الجهود المبذولة في مجال مكافحة الحمضيات الدولية الحميدة على الصعيدين الدولي والوطني وزيادة فعالية تركيا في هذا الصدد.
وستتولى اللجنة الوطنية المعنية بالأنواع الغريبة الغازية تنسيق الاستراتيجية وخطة العمل الوطنية للأنواع الغريبة الغازية.
عوامل التمكين
وقد تم إعداد الاستراتيجية وخطة العمل باتباع نهج تشاركي وبما يتماشى مع الاستراتيجيات العالمية واستراتيجيات الاتحاد الأوروبي، باعتبارها الوثيقة الأولى والأساسية للمعايير المحاسبية الدولية في تركيا. وقد ثبت أن المشاركة النشطة للمنظمات الحكومية الرئيسية، والمنظمات الدولية، والإدارات المحلية، ومنظمات المستخدمين مثل تعاونيات مصايد الأسماك، وجمعيات مالكي القوارب واليخوت التجارية، بالإضافة إلى ممثلي القطاع الخاص، والمنظمات الوطنية غير الحكومية، والأكاديميين، كانت عوامل تمكين حاسمة في وضع استراتيجية وخطة عمل وطنية واقعية ومملوكة بشكل جيد.
الدرس المستفاد
يتطلب وضع تشريعات واستراتيجيات جديدة قبول جميع أصحاب المصلحة، وهي عملية صعبة للغاية. تم عقد العديد من المقابلات الميسرة مهنياً واجتماعات مجموعات التركيز وورش العمل بين أصحاب المصلحة، بالإضافة إلى إشراك العديد من الاستشاريين المتخصصين لضمان اتخاذ قرارات مستنيرة. كما تم إجراء أكثر من عشر مشاورات بما في ذلك تحليل الثغرات القانونية وصياغة الوثيقة القانونية خلال خمس سنوات، أي منذ بداية المشروع تقريبًا. كما يمكن أن تكون تقنيات حل النزاعات مفيدة في بعض الأحيان.
بناء القدرات والمعرفة ونظم تبادل المعلومات والمعارف للتصدي لتهديدات المعايير المحاسبية الدولية
ويكتسب بناء القدرات والمعرفة وتبادل المعلومات للتصدي لتهديدات الأنواع البحرية الغريبة الغازية أهمية كبرى فيما يتعلق بحماية النظم الإيكولوجية البحرية.
بدأ المشروع أنشطة بناء القدرات على المستوى الوطني من خلال مؤتمر علمي نُظم في الفترة من 21 إلى 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 في أنطاليا لمناقشة كيفية التغلب على التأثير السلبي للأنواع البحرية الغريبة الغازية على البيئة وسبل العيش والاقتصاد والصحة العامة في تركيا. جمع المؤتمر بين جميع أصحاب المصلحة العاملين في هذا المجال، وكان بمثابة منصة لتبادل المعلومات حول الآثار البيئية والاقتصادية للأنواع البحرية الغازية وأنشطة القضاء عليها والتخفيف من حدتها والسيطرة عليها في البلاد وعلى المستوى العالمي. وركزت العروض التي قدمها خبراء مشهورون على الدمار الذي تسببه أسماك الأسد وصفير الماء وسمك الرابا وغيرها من الأنواع. كما كان هذا المؤتمر بمثابة إحدى الخطوات المهمة نحو تطوير السياسة الوطنية في مكافحة هذه الأنواع، حيث برزت الحلول التي نوقشت في المؤتمر لتوجيه تعزيز مرونة النظم الإيكولوجية البحرية والساحلية. كما نظم مشروع MarIAS أيضًا ندوة دولية للمتابعة حول إدارة مياه الصابورة والحشف الحيوي في منع الأنواع الغريبة الغازية ومكافحتها في الفترة من 28 إلى 30 نوفمبر 2023 في أنطاليا.
وقد تم تصميم النظام الوطني التركي لبيانات ومعلومات الأنواع الغريبة الغازية (TurIST) بما يتماشى مع نتائج المؤتمرات ومشاورات أصحاب المصلحة وتم إطلاقه في عام 2024 كقاعدة بيانات تغطي 181 نوعًا مختلفًا، لمساعدة العلماء وصانعي السياسات من خلال إظهار أماكن تجمع الأنواع الغريبة الغازية وقياس الأضرار البيئية والاقتصادية والاجتماعية التي تسببها. ومن المتوقع أن يسهل برنامج "توريست" التعاون الدولي لتمكين العمل المشترك الذي يهدف إلى حل المشكلة المشتركة. وستتلقى قاعدة البيانات في الوقت الحقيقي باستمرار البيانات من الصيادين والمنظمات غير الحكومية المحلية لتزويد الخبراء وصانعي السياسات بمعلومات محدثة.
في غضون ذلك، تم إعداد المبادئ التوجيهية لآليات الأمن البيولوجي والحجر الصحي للقطاعات الحيوية، وعقدت دورات تدريبية متسلسلة للصيادين والغواصين وممثلي قطاع النقل البحري بمشاركة المؤسسات الحكومية وخفر السواحل التركي والمنظمات غير الحكومية والمجتمعات المحلية في المواقع التجريبية، بما في ذلك الصيادين، والاتحاد المركزي لتعاونيات مصايد الأسماك، والغواصين، وتربية الأحياء المائية، والقوارب التجارية، وممثلي قطاع النقل البحري، وجمعية النساء العاملات في صيد الأسماك. وهدفت الدورات التدريبية إلى زيادة المعرفة والوعي بالتهديدات التي تشكلها الحمضيات الدولية وتأثيراتها وتدابير التخفيف من آثارها وأفضل الممارسات.
كما استثمر المشروع في رفع مستوى الوعي بالأنواع الغريبة الغازية في المدارس وإعداد خطط الدروس في المدارس الابتدائية والثانوية. في العام الدراسي 2022-2023، تم الوصول إلى حوالي 9000 طالب وطالبة يعملون مع 300 مدرس لتسليط الضوء على الآثار الضارة التي تسببها الأنواع البحرية الغريبة الغازية على البيئة والاقتصاد والصحة العامة.
عوامل التمكين
وقد جمعت المؤتمرات علماء وخبراء، بالإضافة إلى ممثلين عن المؤسسات الحكومية والقطاع العام والجامعات والقطاع الخاص والمجتمع المدني، ومكنت من تبادل المعرفة بين ممثلي السلطات المعنية بالتنوع البيولوجي وتغير المناخ والتنمية المستدامة. وبالنظر إلى حقيقة أن النقص الهائل في البيانات هو أحد أهم العوامل التي تعيق معالجة قضايا الأنواع البحرية الدخيلة الغازية، فقد وفرت المؤتمرات العلمية بيئة مواتية وفرصاً للتعاون طويل الأجل وتبادل البيانات بين المجتمع العلمي وصناع القرار.
وقد أتاح إشراك مختلف أصحاب المصلحة إمكانية الوصول إلى أنشطة بناء القدرات على نطاقات ومواقع متعددة وسلاسة تشغيلها.
الدرس المستفاد
من المهم للغاية أن يتعلم الناس من المدرسة الابتدائية فصاعداً أن جميع المواطنين لديهم أدوار حاسمة في ضمان توجيه الجمهور لإعطاء هذه المسألة الأهمية التي تستحقها، ومنع دخول الأنواع الغريبة الغازية والسيطرة على انتشارها. ولتحقيق أقصى قدر من الفوائد والأثر المضاعف في حدود الوقت والميزانية المحدودين، ركز مشروع MarIAS على تدريب المعلمين لتحقيق نتائج أكثر استدامة وتعاون مع منظمة غير حكومية وطنية خبيرة لهذا الغرض.
وأثبتت مساهمات مؤسسة أكاديمية المعلمين (ÖRAV)، وهي منظمة غير حكومية تدعم التطوير الشخصي والمهني للمعلمين في تركيا منذ عام 2008، فعاليتها الكبيرة في نطاق التبني السريع والملكية والتنفيذ الناجح ونشر البرنامج التدريبي المعد لمعلمي المدارس الابتدائية والثانوية في المناطق التجريبية للمشروع.
الاستثمار في الإدارة المستدامة، والوقاية، والاستئصال، والسيطرة على الحمضيات الأساسية المتداخلة واستعادة الموائل المتدهورة في المناطق البحرية والساحلية الرئيسية.
يعد اختبار وتجريب مجموعة متنوعة من استراتيجيات إدارة ومكافحة النظم المحاسبية الدولية من الأمور الحاسمة لتطوير الخبرة والدراية الفنية. ولهذا الغرض، تم تطوير أطر إدارة المعايير المحاسبية الدولية، أي خطط إدارة المعايير المحاسبية الدولية، في أربعة مواقع تجريبية للمشروع. وقد بدأ تنفيذ خطط الإدارة بدءاً من جزر أيفاليك في عام 2023، وسيكتمل تنفيذها في جميع المواقع التجريبية بحلول نهاية عام 2024.
كما طور مشروع MarIAS أيضًا برامج حوافز الحصاد لسمك الأسد الهندي الأصل (Pterois miles)، ونجم البحر الأطلسي (Asterias rubens)، والسمك المنتفخ (Lagocephalus sceleratus)، وأسماك صفير الماء (Eichhornia crassipes) ، حيث يقدم حلولًا حول كيفية السيطرة عليها ودمجها في الاقتصاد. كجزء من تنفيذ برامج تحفيز الحصاد هذه، تم تنفيذ دربي لصيد الأسماك وفعالية لصيد أسماك الأسد، ومسابقة غوص لجمع نجم البحر، ونشاط مجتمعي لإزالة صفير الماء من نهر العاصي وعلى طول ساحل البحر الأبيض المتوسط في سامنداغ. وأعقب مسابقة ديربي أسماك الأسد في كيلداغ تذوق وصفات مختلفة من أسماك الأسد، في محاولة لتعميم صيد واستهلاك أسماك الأسد بين سكان هاتاي. شارك الغواصون المحليون في بطولة صغيرة النطاق، حيث تنافسوا على جمع أكبر عدد ممكن من نجم البحر من شواطئ جزر مرمرة، وكوفئ الفائزون بحاسوب غوص وحقيبة غوص وشعلة غوص. استهدفت هذه الفعالية المجتمعية لإزالة صفير الماء زنابق الماء التي تسد الممرات والقنوات المائية وتمنع أيضاً وصول أشعة الشمس والأكسجين إلى عمود الماء والنباتات المغمورة بسبب تكاثرها وانتشارها السريع جداً، مما يؤثر سلباً على النقل والسياحة وأنشطة الصيد، فضلاً عن تسببها في الكثير من الدمار للنظام البيئي وانخفاض كبير في التنوع البيولوجي.
عوامل التمكين
إن العامل الرئيسي الذي مكن من الاستثمار في الإدارة المستدامة للمعايير المحايدة الدولية هو توافر أموال مرفق البيئة العالمية لهذه القضية، مما شجع وزاد من استعداد المؤسسات الحكومية مثل المديرية العامة لتربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك وسرعة تبنيها في مكافحة المعايير المحايدة الدولية، وخاصة في سمك البفرش السام وسمك الأسد.
كما عززت عملية ملتزمة وشاملة لإشراك أصحاب المصلحة والتعاون النشط لمنظمة غير حكومية وطنية خبيرة (جمعية أبحاث الطبيعة) في تخطيط إدارة المناطق المحمية وخطط عمل الأنواع من أجل تطوير خطط إدارة المواقع التجريبية للمعايير المحاسبية الدولية والتعجيل بتنفيذها عملية حظيت بالقبول والاعتراف الرسمي من قبل جميع الجهات الفاعلة المعنية.
الدرس المستفاد
إن مشاركة المجتمعات الساحلية المحلية مهمة لخلق الوعي بين الجمهور، كما يمكن أن تكون الفعاليات الجماعية والمرحة مفيدة كحلول قصيرة الأجل للسيطرة على تكاثر الأنواع البحرية الغريبة الغازية. بالإضافة إلى ذلك، تساعد هذه الفعاليات على رفع مستوى الوعي بين المجتمعات الساحلية حول الأنواع الغازية والتهديدات التي قد تمثلها للتنوع البيولوجي المحلي وسبل العيش.
التأثيرات
ولكون تركيا من بين أكثر البلدان تضررًا من هذه المشكلة وكونها من الدول الموقعة على العديد من المعاهدات الإقليمية والدولية لحماية الطبيعة، فإن لتركيا دورًا بارزًا في مكافحة الأنواع الغريبة الغازية. وقد أرست الأنشطة التشريعية والوقائية والتوعوية التي قام بها مشروع MarIAS بالفعل معايير لجهود البلاد على المدى الطويل للقضاء على هذه المشكلة الرئيسية، وقد حققت النتائج التالية
- وضع تشريعات وسياسة وطنية راسخة بشأن الوقاية من الأنواع الدخيلة الدخيلة الدخيلة وإدارتها، إلى جانب نظم الرصد وإدارة البيانات
- إدارة فعالة للمعايير الدولية للمعايير المحاسبية الدولية في 94.800 هكتار (مواقع تجريبية) وتحسين الرصد والتدخل
- زيادة التمويل المخصص للتصدي للمعايير المحاسبية الدولية
من المتوقع أن تتضاعف آثار مشروع MarIAS MarIAS مع استمرار المكافحة الفعالة للأنواع البحرية الدخيلة الغازية من أجل حماية النظم الإيكولوجية البحرية والتنوع البيولوجي، وحماية سبل العيش التي تدعم صحة الإنسان ورفاهيته، والحفاظ على المنافع الاجتماعية والثقافية التي توفرها النظم الإيكولوجية البحرية للبشر، ومنع التكاليف والخسائر الاقتصادية الناجمة عن الأنواع البحرية الدخيلة الغازية.
المستفيدون
يشمل أصحاب المصلحة في المشروع المؤسسات العامة ووحدات المحافظات والحكومات المحلية والأوساط الأكاديمية والمنظمات غير الحكومية والصيادين والمجتمعات المحلية. المؤسسات الرئيسية ذات الصلة: وزارات النقل، والبيئة، والصحة، والسياحة، والتجارة، بالإضافة إلى وحدات الأمن.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
