
Mengatasi spesies asing invasif laut di laut Turki

Memerangi spesies asing invasif (IAS) merupakan isu penting global karena dampak negatifnya yang parah terhadap sistem ekologi, ekonomi, kesehatan masyarakat, dan kesejahteraan masyarakat. Keunikan geologi, geografi, dan iklim Turki menjadikannya pusat keanekaragaman hayati, baik di daratan maupun di lautan yang berbatasan dengan tiga negara. Namun, kekayaan alam yang melimpah ini menghadapi ancaman dari 872 spesies invasif yang berbeda yang telah masuk selama beberapa dekade terakhir akibat pembukaan Terusan Suez, pembuangan air pemberat dari kapal-kapal yang sedang berlayar, dan dampak perubahan iklim.
Untuk membantu negara mengatasi ancaman ini, Direktorat Jenderal Konservasi Alam dan Taman Nasional di Kementerian Pertanian dan Kehutanan Turki mengimplementasikan inisiatif "Mengatasi Ancaman Spesies Asing Invasif di Area Keanekaragaman Hayati Laut Utama" bekerja sama dengan UNDP. Inisiatif ini didukung oleh dana sebesar US$3,3 juta dari GEF. Proyek ini dilaksanakan antara 19 Oktober 2018 dan 19 April 2025.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Turki menjadi tuan rumah bagi sejumlah besar dan beragam spesies di habitat laut dan pesisirnya yang beragam. Ekosistem laut, melalui keanekaragaman hayati, fungsi dan jasa ekosistemnya, memberikan banyak nilai dan manfaat lingkungan, sosial, dan ekonomi. Namun, keanekaragaman hayati laut terancam karena spesies asing invasif (IAS) mengganggu jaring-jaring makanan di laut dan menyebabkan degradasi keanekaragaman hayati laut. Mereka terutama memangsa spesies asli, bersaing dengan mereka untuk mendapatkan ruang dan makanan, mengubah dan menghancurkan habitat tempat mereka tinggal, serta membawa parasit dan penyakit.
Beberapa IAS laut beracun dan berbahaya bagi kesehatan manusia dan beberapa dapat menularkan penyakit dan parasit kepada spesies asli, seperti ubur-ubur yang membahayakan perenang dan penyelam. Hal ini berdampak buruk pada perikanan dan pariwisata, yang merupakan mata pencaharian penting bagi masyarakat setempat.
Di Turki, biaya IAS terhadap perekonomian negara diperkirakan mencapai $4,1 miliar dari tahun 1960 hingga 2022, tetapi diperkirakan angka ini jauh lebih tinggi dengan biaya yang tidak terdaftar.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Keberhasilan proyek MarIAS, yang dilaksanakan antara 19 Oktober 2018 dan 19 April 2025, berakar pada keterkaitan komponen-komponen strategisnya. Perumusan kerangka kerja kebijakan nasional yang kuat tentang IAS menyediakan infrastruktur hukum dan kelembagaan yang diperlukan, menyiapkan panggung untuk strategi yang dapat ditindaklanjuti dan mendorong keterlibatan pemangku kepentingan. Landasan ini dilengkapi dengan kegiatan peningkatan kapasitas yang komprehensif, yang memberdayakan para pemangku kepentingan melalui berbagi pengetahuan, pendidikan, dan pengembangan alat bantu seperti basis data TurIST. Upaya-upaya ini semakin ditingkatkan dengan mengujicobakan rencana pengelolaan IAS yang berkelanjutan dan kegiatan-kegiatan berbasis masyarakat yang menggabungkan solusi praktis dengan inisiatif kesadaran publik. Bersama-sama, elemen-elemen ini menciptakan sistem yang kohesif di mana kebijakan, kapasitas, dan implementasi saling memperkuat untuk memberikan hasil jangka panjang dan berkelanjutan dalam memerangi spesies asing invasif dan memulihkan ekosistem.
Blok Bangunan
Perumusan kerangka kerja kebijakan nasional yang efektif tentang IAS
ProyekMarIAS (Mengatasi Ancaman Spesies Asing Invasif di Kawasan Keanekaragaman Hayati Laut Utama) berkomitmen untuk meningkatkan infrastruktur hukum dan kelembagaan negara dalam menghadapi ancaman spesies asing invasif. Sehubungan dengan tujuan ini, "Peraturan Daerah tentang Pencegahan dan Pengelolaan Introduksi dan Distribusi IAS" telah disusun sesuai dengan Peraturan Uni Eropa, dan Komite Spesies Asing Invasif Nasional dan Kelompok Penasihat Teknis Spesies Asing Invasif Nasional telah dibentuk di bawah Dewan Koordinasi Keanekaragaman Hayati Nasional yang sudah ada.
Untuk mengatasi ancaman potensial dalam jangka panjang, proyek ini juga telah memungkinkan pengembangan strategi dan rencana aksi pertama Turki untuk memerangi spesies asing invasif dan memulihkan ekosistem yang telah dirusaknya. Strategi baru ini, yang terdiri dari 11 komponen yang mencakup 57 tindakan yang akan direalisasikan antara tahun 2024 dan 2035, selaras dengan praktik-praktik terbaik di tingkat regional, nasional, dan internasional.
Tujuan (misi) dari Strategi ini adalah untuk mengkoordinasikan dan bekerja sama di tingkat nasional dan internasional dalam implementasi dan langkah-langkah yang berkaitan dengan isu-isu seperti pengenalan, deteksi, pemantauan, pengendalian, dan pencegahan/mitigasi spesies asing invasif. Strategi ini disusun dalam kerangka kerja tiga tujuan utama di bawah misi ini:
- Mencegah masuknya IAS yang merugikan semua sektor, deteksi dini, intervensi cepat, pemantauan, pemberantasan dan pencegahan kerusakan untuk melindungi keanekaragaman hayati, jasa ekosistem, ekonomi dan kesehatan masyarakat;
- Memulihkan atau memperbaiki habitat dan ekosistem yang terinvasi;
- Mendukung semua upaya di bidang pemberantasan IAS dalam skala internasional dan nasional dan meningkatkan efektivitas Türkiye dalam hal ini.
Koordinasi Strategi dan Rencana Aksi Spesies Asing Invasif Nasional akan dilakukan oleh Komite Spesies Asing Invasif Nasional.
Faktor-faktor pendukung
Strategi dan rencana aksi ini disusun dengan pendekatan partisipatif dan sejalan dengan strategi global dan Uni Eropa, sebagai dokumen IAS pertama dan mendasar dari Türkiye. Partisipasi aktif dari organisasi-organisasi utama pemerintah, organisasi internasional, pemerintah daerah, dan organisasi pengguna seperti koperasi perikanan, asosiasi pemilik kapal komersial dan kapal pesiar, di samping perwakilan sektor swasta, lembaga swadaya masyarakat nasional, dan akademisi telah terbukti menjadi faktor pendukung yang sangat penting dalam pengembangan strategi dan rencana aksi nasional yang realistis dan dimiliki dengan baik.
Pelajaran yang dipetik
Mengembangkan legislasi dan strategi baru membutuhkan penerimaan dari semua pemangku kepentingan, yang merupakan proses yang sangat menantang. Beberapa wawancara yang difasilitasi secara profesional, pertemuan kelompok terfokus, dan lokakarya diadakan di antara para pemangku kepentingan, di samping keterlibatan beberapa konsultan khusus untuk memastikan pengambilan keputusan yang tepat. Lebih dari sepuluh konsultasi termasuk analisis kesenjangan hukum dan penyusunan dokumen hukum dilakukan selama lima tahun, hampir sejak awal proyek. Teknik resolusi konflik juga dapat menjadi sangat penting.
Pengembangan kapasitas, sistem berbagi pengetahuan dan informasi untuk mengatasi ancaman IAS
Pengembangan kapasitas, pengetahuan dan berbagi informasi untuk mengatasi ancaman spesies asing invasif laut sangat penting dalam melindungi ekosistem laut.
Proyek ini memprakarsai kegiatan peningkatan kapasitas skala nasional melalui konferensi ilmiah, yang diselenggarakan pada tanggal 21-23 November 2022 di Antalya, untuk membahas cara mengatasi dampak buruk spesies asing invasif laut terhadap ekologi, mata pencaharian, ekonomi, dan kesehatan masyarakat di Turki. Dengan menyatukan semua pemangku kepentingan yang bekerja di bidang ini, konferensi ini berfungsi sebagai platform untuk berbagi informasi tentang dampak ekologis dan ekonomi dari spesies invasif laut dan kegiatan untuk memberantas, memitigasi, dan mengendalikannya di negara ini dan di tingkat global. Presentasi oleh para ahli terkenal berfokus pada kerusakan yang disebabkan oleh ikan singa, eceng gondok, rapa whelk, dan spesies lainnya. Konferensi ini juga menjadi salah satu langkah penting untuk mengembangkan kebijakan nasional dalam memerangi spesies-spesies tersebut, karena solusi yang dibahas dalam konferensi ini menjadi panduan untuk meningkatkan ketahanan ekosistem laut dan pesisir. Proyek MarIAS juga menyelenggarakan Simposium Internasional lanjutan tentang Manajemen Air Ballast dan Biofouling dalam Pencegahan dan Pengendalian Spesies Asing Invasif pada tanggal 28-30 November 2023 di Antalya.
Sistem Data dan Informasi Spesies Asing Invasif Nasional Turki (TurIST) telah dirancang sesuai dengan temuan konferensi dan konsultasi pemangku kepentingan dan diluncurkan pada tahun 2024 sebagai basis data yang mencakup 181 spesies yang berbeda, untuk membantu para ilmuwan dan pembuat kebijakan dengan menunjukkan di mana spesies asing invasif berkumpul dan mengukur kerusakan ekologi, ekonomi, dan sosial yang ditimbulkannya. TurIST diharapkan dapat memfasilitasi kerja sama internasional untuk memungkinkan tindakan bersama yang bertujuan untuk memecahkan masalah bersama. Basis data real-time ini akan terus menerima data dari nelayan dan LSM lokal untuk memberikan informasi terkini kepada para ahli dan pembuat kebijakan.
Sementara itu, Pedoman Mekanisme Biosekuriti dan Karantina dibuat untuk sektor-sektor penting, dan pelatihan berseri diadakan untuk nelayan, penyelam, dan perwakilan sektor transportasi laut dengan partisipasi lembaga pemerintah, Penjaga Pantai Turki, LSM, dan masyarakat lokal di lokasi percontohan, termasuk nelayan, Central Union of Fisheries Cooperatives, penyelam, perikanan, akuakultur, kapal komersial, dan perwakilan sektor transportasi laut, serta Asosiasi Nelayan Perempuan. Pelatihan ini bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan kesadaran akan ancaman, dampak, langkah-langkah mitigasi, dan praktik-praktik terbaik dari IAS.
Proyek ini juga berinvestasi dalam meningkatkan kesadaran akan spesies asing invasif di sekolah-sekolah dan persiapan rencana pelajaran sekolah dasar dan menengah. Pada tahun ajaran 2022-2023, sekitar 9.000 siswa yang bekerja sama dengan 300 guru telah dijangkau, menyoroti dampak buruk yang disebabkan oleh spesies asing invasif laut terhadap ekologi, ekonomi, dan kesehatan masyarakat.
Faktor-faktor pendukung
Konferensi ini mengumpulkan para ilmuwan dan ahli, serta perwakilan dari lembaga pemerintah, sektor publik, universitas, sektor swasta, dan masyarakat sipil, dan memungkinkan pertukaran pengetahuan antara perwakilan keanekaragaman hayati, perubahan iklim, dan otoritas pembangunan berkelanjutan. Mengingat fakta bahwa kurangnya data merupakan salah satu faktor penghambat yang paling penting dalam menangani masalah spesies asing invasif laut, konferensi ilmiah ini memberikan lingkungan yang mendukung dan peluang untuk kolaborasi jangka panjang dan berbagi data antara komunitas ilmiah dan pengambil keputusan.
Keterlibatan berbagai pemangku kepentingan memungkinkan akses dan kelancaran kegiatan peningkatan kapasitas di berbagai skala dan lokasi.
Pelajaran yang dipetik
Sangat penting bagi masyarakat untuk belajar dari sekolah dasar dan seterusnya bahwa semua warga negara memiliki peran penting dalam memastikan bahwa masyarakat dipandu untuk memberikan perhatian pada masalah ini, mencegah masuknya dan mengendalikan penyebaran spesies asing yang invasif. Untuk menghasilkan manfaat yang maksimal dan efek berganda dalam waktu dan anggaran yang terbatas, proyek MarIAS berfokus pada pelatihan guru untuk hasil yang lebih berkelanjutan dan berkolaborasi dengan LSM ahli nasional untuk tujuan ini.
Kontribusi ÖRAV (Teachers Academy Foundation), organisasi non-pemerintah yang mendukung pengembangan pribadi dan profesional guru di Türkiye sejak tahun 2008, telah terbukti sangat efektif dalam lingkup adopsi yang cepat, kepemilikan, implementasi yang sukses, dan penyebaran program pelatihan yang disiapkan untuk guru-guru sekolah dasar dan menengah di wilayah percontohan proyek.
Sumber daya
Investasi dalam pengelolaan, pencegahan, pemberantasan, dan pengendalian IAS yang berkelanjutan serta restorasi habitat yang terdegradasi akibat IAS di wilayah laut dan pesisir yang penting.
Menguji dan mengujicobakan berbagai strategi manajemen dan pengendalian IAS sangat penting untuk mengembangkan pengalaman dan pengetahuan. Untuk tujuan ini, kerangka kerja manajemen IAS, yaitu Rencana Manajemen IAS, telah dikembangkan di empat lokasi percontohan proyek. Implementasi rencana manajemen telah dimulai dari Kepulauan Ayvalık pada tahun 2023 dan akan selesai di semua lokasi percontohan pada akhir tahun 2024.
Proyek MarIAS juga telah mengembangkan Program Insentif Panen untuk populasi ikan singa laut (Pterois miles), bintang laut Atlantik (Asterias rubens), ikan buntal (Lagocephalus sceleratus ), dan eceng gondok (Eichhornia crassipes ) yang berasal dari Indo-Pasifik, yang menawarkan solusi tentang cara mengendalikannya dan mengintegrasikannya ke dalam perekonomian. Sebagai bagian dari implementasi Program Insentif Panen ini, acara derby memancing dan acara gastronomi untuk ikan singa, kontes menyelam untuk mengumpulkan bintang laut, dan kegiatan masyarakat untuk menghilangkan eceng gondok dari Sungai Asi dan di sepanjang pantai Mediterania di Samandağ telah dilakukan. Derby lionfish di Keldağ diikuti dengan mencicipi berbagai resep lionfish, dalam upaya untuk mempopulerkan perburuan dan konsumsi lionfish di kalangan penduduk Hatay. Penyelam lokal berpartisipasi dalam turnamen skala kecil, bersaing untuk mengumpulkan bintang laut sebanyak mungkin dari pantai Kepulauan Marmara, dan para pemenang dihadiahi komputer selam, tas selam, dan senter selam. Acara pembersihan eceng gondok oleh masyarakat menargetkan eceng gondok, yang menghalangi saluran air dan saluran dan juga mencegah sinar matahari dan oksigen mencapai kolom air dan tanaman yang terendam karena reproduksi dan penyebarannya yang sangat cepat, sehingga berdampak negatif pada kegiatan transportasi, pariwisata, dan penangkapan ikan, serta menyebabkan banyak kerusakan pada ekosistem dan penurunan keanekaragaman hayati yang signifikan.
Faktor-faktor pendukung
Faktor utama yang memungkinkan investasi dalam pengelolaan IAS yang berkelanjutan adalah ketersediaan dana GEF untuk tujuan ini, yang selanjutnya mendorong dan meningkatkan kemauan dan adopsi yang cepat dari lembaga pemerintah seperti Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya dan Perikanan dalam perjuangan melawan IAS, terutama pada ikan buntal dan ikan singa yang beracun.
Proses yang berkomitmen dan inklusif untuk keterlibatan pemangku kepentingan dan kolaborasi aktif LSM nasional yang ahli (Nature Research Society) dalam perencanaan pengelolaan kawasan lindung dan rencana aksi spesies untuk pengembangan dan percepatan implementasi Rencana Pengelolaan IAS di lokasi percontohan juga telah mendorong proses yang diterima dan diakui secara formal oleh semua pihak yang terlibat.
Pelajaran yang dipetik
Partisipasi masyarakat pesisir setempat penting untuk menciptakan kesadaran di kalangan masyarakat, dan acara-acara yang bersifat kolektif dan menyenangkan juga dapat menjadi solusi jangka pendek untuk mengendalikan populasi spesies asing invasif laut. Selain itu, acara-acara ini membantu meningkatkan kesadaran di antara masyarakat pesisir tentang spesies invasif dan ancaman yang mereka hadapi terhadap keanekaragaman hayati dan mata pencaharian lokal.
Dampak
Sebagai salah satu negara yang paling terpukul dan penandatangan banyak perjanjian regional dan internasional untuk melindungi alam, Turki memiliki peran penting dalam memerangi spesies asing invasif. Kegiatan legislatif, pencegahan, dan peningkatan kesadaran yang dilakukan oleh proyek MarIAS telah menetapkan standar untuk upaya jangka panjang negara untuk menghilangkan masalah besar ini dan telah memberikan hasil sebagai berikut:
- Menetapkan legislasi dan kebijakan nasional tentang pencegahan dan pengelolaan IAS, bersama dengan sistem pemantauan dan manajemen data
- Pengelolaan IAS yang efektif di 94.800 ha (lokasi percontohan) dan peningkatan pemantauan dan intervensi
- Meningkatnya dana yang dialokasikan untuk menangani IAS
Dampak dari proyek MarIAS diharapkan berlipat ganda karena kontrol yang efektif terhadap spesies asing invasif laut terus berlanjut untuk melindungi ekosistem dan keanekaragaman hayati laut, mata pencaharian yang dilindungi yang mendukung kesehatan dan kesejahteraan manusia, dan melestarikan manfaat sosial dan budaya yang ditawarkan oleh ekosistem laut kepada manusia, dan mencegah biaya dan kerugian ekonomi yang disebabkan oleh spesies asing invasif laut.
Penerima manfaat
Pemangku kepentingan proyek ini meliputi lembaga publik, unit provinsi, pemerintah daerah, akademisi, LSM, nelayan, dan masyarakat. Lembaga-lembaga utama yang terkait: Kementerian Perhubungan, Lingkungan Hidup, Kesehatan, Pariwisata, Perdagangan, serta unit-unit keamanan.