Türkiye denizlerindeki deniz istilacı yabancı türlerin ele alınması
Tam Çözüm
MarIAS_WaterHyacainth_Samandag
UNDP Türkiye Communication Unit
İstilacı yabancı türlerle (IAS) mücadele, ekolojik sistemler, ekonomi, halk sağlığı ve kamu refahı üzerindeki ciddi olumsuz etkileri nedeniyle küresel öneme sahip bir konudur. Türkiye'nin eşsiz jeolojisi, coğrafyası ve iklimi, hem karada hem de ülkeyi üç taraftan çevreleyen denizlerde biyolojik çeşitlilik açısından sıcak bir nokta olmasını sağlamaktadır. Ancak bu zengin doğa cenneti, Süveyş Kanalı'nın açılması, transit geçiş yapan gemilerin balast sularının boşaltılması ve iklim değişikliğinin etkileri nedeniyle son yıllarda ülkeye giren 872 farklı istilacı türün tehdidiyle karşı karşıyadır.
Türkiye Tarım ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, ülkenin bu tehditle mücadele etmesine yardımcı olmak amacıyla, UNDP ile işbirliği içinde "Önemli Deniz Biyoçeşitlilik Alanlarında İstilacı Yabancı Tür Tehditlerinin Ele Alınması" girişimini uygulamaktadır . Girişim, GEF'ten sağlanan 3,3 milyon ABD doları tutarındaki fonla desteklenmektedir. Proje 19 Ekim 2018 ile 19 Nisan 2025 tarihleri arasında uygulanacaktır.
Son güncelleme: 28 Mar 2025
179 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Türkiye, çeşitli deniz ve kıyı habitatlarında çok sayıda ve çeşitlilikte türe ev sahipliği yapmaktadır. Deniz ekosistemleri, biyolojik çeşitlilikleri, ekosistem işlevleri ve hizmetleri ile birçok çevresel, sosyal ve ekonomik değer ve fayda sağlamaktadır. Bununla birlikte, deniz biyoçeşitliliği, deniz besin ağlarını bozan ve deniz biyoçeşitliliğinin bozulmasına neden olan istilacı yabancı türler (IAS) nedeniyle tehdit altındadır. Bu türler özellikle yerli türleri avlamakta, onlarla yer ve gıda için rekabet etmekte, yerleştikleri habitatı değiştirmekte ve tahrip etmekte, parazit ve hastalık taşımaktadır.
Bazı denizel IAS'ler zehirli ve insan sağlığına zararlıdır ve bazıları yerli türlere hastalık ve parazit bulaştırabilir. Denizanası gibi türler yüzücüler ve dalgıçlar için tehlike oluşturur. Bu durum, yerel halk için önemli geçim kaynakları olan balıkçılık ve turizmi olumsuz etkilemektedir.
Türkiye'de IAS'nin ülke ekonomisine maliyetinin 1960-2022 yılları arasında 4,1 milyar dolar olacağı tahmin edilmiş, ancak kayıt dışı maliyetlerle birlikte bu rakamın çok daha yüksek olduğu öngörülmüştür.
Konum
İğneada, Kırklareli, Türkiye
Marmara, Balıkesir, Türkiye
Ayvalık Adaları, Balıkesir, Türkiye
Samandağ, Hatay, Türkiye
Türkiye
Doğu Avrupa
Süreç
Sürecin özeti
MarIAS projesinin 19 Ekim 2018 ve 19 Nisan 2025 tarihleri arasında uygulanan başarısı, stratejik bileşenlerinin birbiriyle bağlantılı olmasından kaynaklanmaktadır. IAS konusunda sağlam bir ulusal politika çerçevesinin oluşturulması, gerekli yasal ve kurumsal altyapıyı sağlayarak eyleme geçirilebilir stratejiler için zemin hazırlamış ve paydaş katılımını teşvik etmiştir. Bu temel, bilgi paylaşımı, eğitim ve TurIST veri tabanı gibi araçların geliştirilmesi yoluyla paydaşları güçlendiren kapsamlı kapasite geliştirme faaliyetleri ile tamamlanmıştır. Bu çabalar, sürdürülebilir IAS yönetim planları ve pratik çözümleri kamuoyu bilinçlendirme girişimleriyle birleştiren toplum odaklı etkinliklerin pilot uygulamalarıyla daha da geliştirildi. Bu unsurlar birlikte, istilacı yabancı türlerle mücadelede ve ekosistemlerin restorasyonunda uzun vadeli, sürdürülebilir sonuçlar sağlamak için politika, kapasite ve uygulamanın birbirini güçlendirdiği uyumlu bir sistem oluşturdu.
Yapı Taşları
IAS konusunda etkili bir ulusal politika çerçevesinin oluşturulması
MarIAS (Önemli Deniz Biyoçeşitlilik Alanlarında İstilacı Yabancı Tür Tehditlerinin Ele Alınması) projesi, istilacı yabancı tür tehdidine karşı ülkenin yasal ve kurumsal altyapısını geliştirmeyi taahhüt etmektedir. Bu amaç doğrultusunda, AB Mevzuatı ile uyumlu bir "IAS'lerin Girişinin ve Yayılmasının Önlenmesi ve Yönetimi Hakkında Yönetmelik" hazırlanmış ve mevcut Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Koordinasyon Kurulu bünyesinde Ulusal İstilacı Yabancı Türler Komitesi ve Ulusal İstilacı Yabancı Türler Teknik Danışma Grupları oluşturulmuştur.
Uzun vadede güçlü tehditleri ele almak için proje, istilacı yabancı türlerle mücadele etmek ve zarar verdikleri ekosistemleri restore etmek için Türkiye'nin ilk strateji ve eylem planının geliştirilmesini de sağlamıştır. 2024-2035 yılları arasında gerçekleştirilecek 57 eylemi kapsayan 11 bileşenden oluşan yeni strateji, bölgesel, ulusal ve uluslararası en iyi uygulamalarla uyumludur.
Stratejinin amacı (misyonu), istilacı yabancı türlerin ülkeye girişi, tespiti, izlenmesi, kontrolü ve önlenmesi/azaltılması gibi konulara ilişkin uygulama ve tedbirler konusunda ulusal ve uluslararası düzeyde koordinasyon ve işbirliği sağlamaktır. Strateji, bu misyon kapsamında üç ana hedef çerçevesinde hazırlanmıştır:
- Biyoçeşitliliğin, ekosistem hizmetlerinin, ekonominin ve halk sağlığının korunması için tüm sektörlere zarar veren IAS'lerin girişinin önlenmesi, erken tespit, hızlı müdahale, izleme, mücadele ve zararın önlenmesi;
- İstila edilen habitatların ve ekosistemlerin restore edilmesi veya iyileştirilmesi;
- Uluslararası ve ulusal ölçekte IAS ile mücadele alanındaki tüm çabaların desteklenmesi ve Türkiye'nin bu konudaki etkinliğinin artırılması.
Ulusal İstilacı Yabancı Türler Stratejisi ve Eylem Planının koordinasyonu Ulusal İstilacı Yabancı Türler Komitesi tarafından yürütülecektir.
Etkinleştirici faktörler
Strateji ve eylem planı, Türkiye'nin ilk ve temel IAS belgesi olarak, küresel ve AB stratejileriyle uyumlu ve katılımcı bir yaklaşımla hazırlanmıştır. Özel sektör temsilcileri, ulusal sivil toplum kuruluşları ve akademisyenlerin yanı sıra kilit kamu kuruluşları, uluslararası kuruluşlar, yerel yönetimler ve su ürünleri kooperatifleri, ticari tekne ve yat sahibi dernekleri gibi kullanıcı örgütlerinin aktif katılımı, iyi sahiplenilmiş ve gerçekçi bir ulusal strateji ve eylem planının geliştirilmesinde kritik kolaylaştırıcı faktörler olduğunu kanıtlamıştır.
Çıkarılan dersler
Yeni mevzuat ve stratejilerin geliştirilmesi, tüm paydaşlar tarafından kabul edilmesini gerektirir ki bu oldukça zorlu bir süreçtir. Paydaşlar arasında profesyonel olarak kolaylaştırılmış çeşitli görüşmeler, odak grup toplantıları ve çalıştaylar düzenlenmiş, ayrıca bilgiye dayalı karar alma sürecini sağlamak için çeşitli özel danışmanlıkların katılımı sağlanmıştır. Yasal boşluk analizi ve yasal belgenin hazırlanması da dahil olmak üzere ondan fazla istişare, neredeyse projenin başlangıcından itibaren beş yıl boyunca gerçekleştirilmiştir. Çatışma çözme teknikleri de zaman zaman etkili olabilmektedir.
IAS tehditlerini ele almak için kapasite geliştirme, bilgi ve bilgi paylaşım sistemleri
Deniz istilacı yabancı tür tehditlerinin ele alınması için kapasite geliştirme, bilgi ve bilgi paylaşımı deniz ekosistemlerinin korunması açısından büyük önem taşımaktadır.
Proje, deniz istilacı yabancı türlerin Türkiye'de ekoloji, geçim kaynakları, ekonomi ve halk sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerinin üstesinden nasıl gelinebileceğini tartışmak üzere 21-23 Kasım 2022 tarihleri arasında Antalya'da düzenlenen bilimsel bir konferans aracılığıyla ulusal ölçekte kapasite geliştirme faaliyetlerini başlattı. Bu alanda çalışan tüm paydaşları bir araya getiren konferans, deniz istilacı türlerinin ekolojik ve ekonomik etkileri ile ülkede ve küresel düzeyde bu türlerin yok edilmesi, azaltılması ve kontrol altına alınmasına yönelik faaliyetler hakkında bilgi paylaşımı için bir platform görevi gördü. Tanınmış uzmanlar tarafından yapılan sunumlar aslan balığı, su sümbülü, rapa whelk ve diğer türlerin neden olduğu tahribata odaklanmıştır. Konferansta tartışılan çözümlerin deniz ve kıyı ekosistemlerinin direncinin artırılmasına rehberlik etmesi nedeniyle bu konferans aynı zamanda bu türlerle mücadelede ulusal politikanın geliştirilmesine yönelik önemli adımlardan biri olmuştur. MarIAS projesi ayrıca 28-30 Kasım 2023 tarihlerinde Antalya'da İstilacı Yabancı Türlerin Önlenmesi ve Kontrolünde Balast Suyu ve Biyolojik Kirlenme Yönetimi konulu Uluslararası Sempozyumun devamını organize etmiştir.
Türkiye Ulusal İstilacı Yabancı Türler Veri ve Bilgi Sistemi (TurIST), istilacı yabancı türlerin nerede toplandığını göstererek ve neden oldukları ekolojik, ekonomik ve sosyal zararı ölçerek bilim insanlarına ve politika yapıcılara yardımcı olmak amacıyla, konferansların ve paydaş istişarelerinin bulguları doğrultusunda tasarlanmış ve 181 farklı türü kapsayan bir veri tabanı olarak 2024 yılında hayata geçirilmiştir. TurIST'in, ortak sorunun çözümüne yönelik ortak eylemi mümkün kılmak için uluslararası işbirliğini kolaylaştırması bekleniyor. Gerçek zamanlı veri tabanı, uzmanlara ve politika yapıcılara güncel bilgiler sağlamak için balıkçılardan ve yerel STK'lardan sürekli olarak veri alacaktır.
Bu arada, kritik sektörler için Biyogüvenlik ve Karantina Mekanizmaları Kılavuzları hazırlanmış ve balıkçılar, Su Ürünleri Kooperatifleri Merkez Birliği, dalgıçlar, su ürünleri yetiştiriciliği, ticari tekne ve deniz taşımacılığı sektörü temsilcileri ve Kadın Balıkçılar Derneği de dahil olmak üzere pilot bölgelerdeki kamu kurumları, Türk Sahil Güvenliği, STK'lar ve yerel toplulukların katılımıyla balıkçılar, dalgıçlar ve deniz taşımacılığı sektörü temsilcileri için seri eğitimler düzenlenmiştir. Eğitimler, IAS tehditleri, etkileri, etki azaltma önlemleri ve en iyi uygulamalar hakkında bilgi ve farkındalığı artırmayı amaçlamıştır.
Proje ayrıca okullarda istilacı yabancı türler konusunda farkındalığın artırılmasına ve ilk ve ortaokul ders planlarının hazırlanmasına yatırım yaptı. 2022-2023 eğitim-öğretim yılında, 300 öğretmenle çalışan yaklaşık 9.000 öğrenciye ulaşıldı ve deniz istilacı yabancı türlerin ekoloji, ekonomi ve halk sağlığı üzerindeki olumsuz etkileri vurgulandı.
Etkinleştirici faktörler
Konferanslar bilim insanları ve uzmanların yanı sıra devlet kurumları, kamu sektörü, üniversiteler, özel sektör ve sivil toplum temsilcilerini bir araya getirmiş ve biyoçeşitlilik, iklim değişikliği ve sürdürülebilir kalkınma otoriteleri arasında bilgi alışverişine olanak sağlamıştır. Büyük veri eksikliğinin deniz istilacı yabancı tür sorunlarının ele alınmasında en önemli engelleyici faktörlerden biri olduğu düşünüldüğünde, bilimsel konferanslar bilim camiası ve karar alıcılar arasında uzun vadeli işbirliği ve veri paylaşımı için elverişli bir ortam ve fırsatlar sağlamıştır.
Çeşitli paydaşların dahil edilmesi, kapasite geliştirme faaliyetlerine birden fazla ölçekte ve konumda erişim ve bu faaliyetlerin sorunsuz bir şekilde yürütülmesini sağlamıştır.
Çıkarılan dersler
Halkın ilkokuldan itibaren bu konuya hak ettiği önemi vermesi, istilacı yabancı türlerin girişinin önlenmesi ve yayılmasının kontrol altına alınmasında tüm vatandaşlara kritik görevler düştüğünün öğrenilmesi son derece önemlidir. Sınırlı zaman ve bütçe içerisinde maksimum fayda ve çarpan etkisi yaratmak amacıyla MarIAS projesi, daha sürdürülebilir sonuçlar için öğretmenlerin eğitimine odaklanmış ve bu amaçla ulusal uzman bir STK ile işbirliği yapmıştır.
Türkiye'de 2008 yılından bu yana öğretmenlerin kişisel ve mesleki gelişimlerini destekleyen sivil toplum kuruluşu ÖRAV'ın (Öğretmen Akademisi Vakfı) katkıları, proje pilot bölgelerindeki ilk ve ortaokul öğretmenlerine yönelik hazırlanan eğitim programının hızlı benimsenmesi, sahiplenilmesi, başarılı bir şekilde uygulanması ve yaygınlaştırılması kapsamında oldukça etkili olmuştur.
Kaynaklar
IAS'lerin sürdürülebilir yönetimine, önlenmesine, ortadan kaldırılmasına ve kontrolüne ve kilit deniz ve kıyı alanlarında IAS'lerin bozduğu habitatın restorasyonuna yatırım yapılması.
Çeşitli IAS yönetim ve kontrol stratejilerinin test edilmesi ve pilot uygulamalarının yapılması, deneyim ve bilgi birikiminin geliştirilmesi açısından çok önemlidir. Bu amaçla, projenin dört pilot sahasında IAS yönetim çerçeveleri, yani IAS Yönetim Planları geliştirilmiştir. Yönetim planlarının uygulanmasına 2023 yılında Ayvalık Adaları'ndan başlanmıştır ve 2024 yılı sonuna kadar tüm pilot alanlarda tamamlanacaktır.
MarIAS projesi ayrıca Hint-Pasifik kökenli aslan balığı (Pterois miles), Atlantik denizyıldızı (Asterias rubens), balon balığı (Lagocephalus sceleratus ) ve su sümbülü (Eichhornia crassipes ) popülasyonları için Hasat Teşvik Programları geliştirmiş ve bunların nasıl kontrol edileceği ve ekonomiye nasıl entegre edileceği konusunda çözümler sunmuştur. Bu Hasat Teşvik Programlarının uygulanmasının bir parçası olarak, aslan balığı için bir balıkçılık derbisi ve gastronomi etkinliği, denizyıldızı toplamak için bir dalış yarışması ve Samandağ'da Asi Nehri'nden ve Akdeniz kıyısı boyunca su sümbülünün temizlenmesi için bir topluluk etkinliği gerçekleştirilmiştir. Keldağ'da düzenlenen aslan balığı derbisinin ardından, Hataylılar arasında aslan balığı avcılığını ve tüketimini yaygınlaştırmak amacıyla farklı aslan balığı tarifleri tadıldı. Yerel dalgıçlar küçük çaplı bir turnuvaya katılarak Marmara Adaları kıyılarından mümkün olduğunca çok denizyıldızı toplamak için yarıştı ve kazananlar bir dalış bilgisayarı, bir dalış çantası ve bir dalış feneri ile ödüllendirildi. Su sümbülü temizleme etkinliği, su yollarını ve kanalları tıkayan, çok hızlı üremeleri ve yayılmaları nedeniyle güneş ışığının ve oksijenin su sütununa ve su altındaki bitkilere ulaşmasını engelleyen, bu nedenle ulaşım, turizm ve balıkçılık faaliyetlerini olumsuz etkileyen, ekosistemde büyük tahribata ve biyolojik çeşitlilikte önemli bir azalmaya neden olan su sümbüllerini hedef aldı.
Etkinleştirici faktörler
IAS'lerin sürdürülebilir yönetimine yatırım yapılmasını sağlayan ana faktör, bu amaç için GEF fonlarının mevcut olmasıdır; bu da Su Ürünleri ve Balıkçılık Genel Müdürlüğü gibi devlet kurumlarının IAS'lerle, özellikle de zehirli balon balığı ve aslan balığı ile mücadelede istekli olmalarını ve hızlı bir şekilde benimsemelerini teşvik etmiş ve artırmıştır.
Pilot alan IAS Yönetim Planlarının geliştirilmesi ve hızlandırılmış uygulaması için paydaş katılımı ve korunan alan yönetim planlaması ve tür eylem planlarında uzman bir ulusal STK'nın (Doğa Araştırmaları Derneği) aktif işbirliği için kararlı ve kapsayıcı bir süreç, ilgili tüm aktörler tarafından kabul edilen ve resmi olarak tanınan bir süreci de teşvik etmiştir.
Çıkarılan dersler
Yerel kıyı topluluklarının katılımı halk arasında farkındalık yaratmak için önemlidir ve toplu ve eğlenceli etkinlikler, deniz istilacı yabancı türlerin popülasyonunu kontrol etmek için kısa vadeli çözümler olarak da etkili olabilir. Ayrıca bu etkinlikler, istilacı türler ve bunların yerel biyoçeşitlilik ve geçim kaynaklarına yönelik oluşturabileceği tehditler konusunda kıyı toplulukları arasında farkındalık yaratılmasına yardımcı olur.
Etkiler
En çok etkilenen ülkeler arasında yer alan ve doğayı korumaya yönelik birçok bölgesel ve uluslararası anlaşmayı imzalayan Türkiye, istilacı yabancı türlerle mücadelede önemli bir role sahiptir. MarIAS projesi tarafından yürütülen yasama, önleme ve farkındalık artırma faaliyetleri, ülkenin bu büyük sorunu ortadan kaldırmaya yönelik uzun vadeli çabaları için şimdiden standartları belirlemiş ve aşağıdaki sonuçları sağlamıştır:
- İzleme ve veri yönetim sistemlerinin yanı sıra, IAS'nin önlenmesi ve yönetimine ilişkin ulusal mevzuat ve politikanın oluşturulması
- Etkili IAS yönetimi 94.800 hektar (pilot sahalar) ve iyileştirilmiş izleme ve müdahale
- UMS'nin ele alınması için ayrılan finansmanın artırılması
Deniz ekosistemlerinin ve biyolojik çeşitliliğin korunması, insan sağlığını ve refahını destekleyen geçim kaynaklarının korunması, deniz ekosistemlerinin insanlara sunduğu sosyal ve kültürel faydaların korunması ve deniz istilacı yabancı türlerin neden olduğu maliyet ve ekonomik kayıpların önlenmesi için deniz istilacı yabancı türlerinin etkin kontrolüne devam edildikçe MarIAS projesinin etkilerinin katlanarak artması beklenmektedir.
Yararlanıcılar
Projenin paydaşları arasında kamu kurumları, taşra birimleri, yerel yönetimler, akademi, STK'lar, balıkçılar ve topluluklar yer almaktadır. İlgili kilit kurumlar: Ulaştırma, Çevre, Sağlık, Turizm, Ticaret Bakanlıkları ve güvenlik birimleri.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 8 - İnsana yakışır iş ve ekonomik büyüme
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
