تساعد الطاهية آن كوبر في تحضير الحليب
Kirsten Boyer Photography
برنامج شراء الأغذية الجيدة (GFFP)
الحل الكامل
الأولاد عند بار السلطة
Boulder Valley School District
وقد حقق برنامج شراء الغذاء الجيد الذي تبنته مدينة لوس أنجلوس لأول مرة في عام 2012، أن يحصل الأطفال في مؤسسات لوس أنجلوس، التي تقدم حوالي 750 ألف وجبة يوميًا، على المزيد من الطعام المحلي والمستدام والمنتج بطريقة عادلة وإنسانية. وقد أطلق البرنامج حركة على مستوى البلاد وألهم إنشاء مركز شراء الأغذية الجيدة، الذي يروج الآن للبرنامج في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وحتى الآن تم تسجيل 27 مؤسسة عامة في 14 مدينة أمريكية في البرنامج. ونظرًا لإنجازاته المثيرة للإعجاب وسرعة انتشاره في جميع أنحاء البلاد، تم تكريم برنامج شراء الأغذية الجيدة بجائزة سياسة المستقبل لعام 2018 التي يمنحها مجلس المستقبل العالمي بالشراكة مع منظمة الأغذية والزراعة والاتحاد الدولي لحركات الزراعة العضوية.
آخر تحديث 02 Oct 2020
2984 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
كاليفورنيا هي خامس أكبر مورد للأغذية وألياف القطن والسلع الزراعية الأخرى في العالم، وأكبر منتج للأغذية (من حيث الحجم بالدولار) في الولايات المتحدة. وتعدّ منطقة لوس أنجلوس الكبرى ثاني أكبر منطقة حضرية في البلاد من حيث عدد السكان، إذ يبلغ عدد سكانها 18.7 مليون نسمة. ولمعالجة النظم الغذائية غير المستدامة، أعلن عمدة لوس أنجلوس أنطونيو فيلارايجوسا في سبتمبر/أيلول 2009 عن إنشاء فريق عمل لوس أنجلوس للسياسات الغذائية، الذي كُلف بوضع أجندة لسياسة الغذاء الجيد في لوس أنجلوس. وفي عام 2011، وضعت مجموعة عمل "بناء سوق للأغذية الجيدة" التابعة لفرقة عمل لوس أنجلوس لسياسات الأغذية الجيدة بالتعاون مع خبراء محليين ووطنيين في المجالات ذات الصلة. وفي عام 2012، أصدر العمدة فيلارايجوسا توجيهاً تنفيذياً يؤثر على جميع إدارات المدينة التي تشتري أغذية تزيد قيمتها عن 10,000 دولار أمريكي، بدعم من مجلس مدينة لوس أنجلوس.
الموقع
لوس أنجلوس، كاليفورنيا، الولايات المتحدة الأمريكية
أمريكا الشمالية
العملية
ملخص العملية
من خلال تحديد الأهداف الصحيحة (BB1) ومن خلال مشاورات واسعة النطاق مع أصحاب المصلحة، تم تصميم برنامج شراء الأغذية الجيدة باستخدام إطار عمل مرن قائم على المقاييس للتنفيذ (BB2). وقد أدى تصميمه ونجاح تنفيذه في لوس أنجلوس ومنطقة لوس أنجلوس التعليمية الموحدة إلى بناء إمكاناته كنموذج قابل للتحويل (BB3) وأطلق حركة على مستوى البلاد.
اللبنات الأساسية
الأهداف
اعتمدته مدينة لوس أنجلوس لأول مرة في عام 2012، ويخلق برنامج شراء الأغذية الجيدة ®Good Food Purchasing Program ®Good Food Purchasing Program ®Good Food Procureing ®Good Food، سلسلة توريد شفافة ويساعد المؤسسات على قياس مشترياتها الغذائية ومن ثم إجراء تحولات في مشترياتها الغذائية.
وتتمثل أهدافه في
- تسخير القوة الشرائية للمؤسسات الكبرى لتشجيع زيادة إنتاج الأغذية المنتجة بشكل مستدام، والأكل الصحي، واحترام حقوق العمال، والمعاملة الإنسانية للحيوانات، ودعم اقتصاد الأعمال الصغيرة المحلية.
- تحويل أكبر عدد ممكن من الدولارات نحو الغذاء الجيد من أجل تحقيق وفورات الحجم.
عوامل التمكين
إنه أول نموذج مشتريات يدعم خمس قيم للنظام الغذائي - الاقتصادات المحلية، والاستدامة البيئية، والقوى العاملة ذات القيمة، ورعاية الحيوان والتغذية - بنفس القدر، وبالتالي يشجع بالتالي على تضافر جهود عدد لا يحصى من المنظمات للعمل معاً من أجل تحقيق أهداف مشتركة.
الدرس المستفاد
في غضون ست سنوات فقط، حقق برنامج شراء الأغذية الجيدة تأثيراً ملحوظاً.
وقد أطلق برنامج شراء الأغذية الجيدة حركة على الصعيد الوطني لوضع سياسات مماثلة في المحليات الصغيرة والكبيرة، وألهم إنشاء مركز شراء الأغذية الجيدة.
استخدام إطار عمل مرن قائم على المقاييس للتنفيذ
يشجع إطار عمل برنامج مشتريات الأغذية الجيدة القائم على المقاييس والمرن المؤسسات العامة الكبيرة على قياس مشترياتها من الأغذية ومن ثم إجراء تحولات في مشترياتها من الأغذية. من خلال اعتماد إطار العمل، تلتزم مؤسسات الخدمات الغذائية بتحسين نظامها الغذائي الإقليمي من خلال تطبيق معايير شراء ذات مغزى في جميع فئات القيمة الخمس:
- الاقتصاد المحلي: يدعم برنامج شراء الأغذية الجيدة العمليات الزراعية وعمليات تجهيز الأغذية المحلية الصغيرة والمتوسطة الحجم.
- الاستدامة البيئية: يتطلب برنامج شراء الأغذية الجيدة من المؤسسات الحصول على 15% على الأقل من الأغذية من المنتجين الذين يستخدمون أنظمة إنتاج مستدامة.
- تقدير القوى العاملة: تعزز سياسة شراء الأغذية الجيدة ظروف العمل الآمنة والصحية والتعويض العادل لجميع العاملين في سلسلة الأغذية والمنتجين.
- رعاية الحيوان: تعزز سياسة شراء الأغذية الجيدة الرعاية الصحية والإنسانية لحيوانات المزرعة.
- التغذية: وأخيراً، تعزز سياسة شراء الأغذية الجيدة الصحة والرفاهية من خلال تحديد أفضل الممارسات التي توفر حصصاً وفيرة من الخضروات والفاكهة والحبوب الكاملة والأطعمة المعالجة بأقل قدر ممكن، مع تقليل استهلاك الملح والسكريات المضافة والدهون المشبعة واللحوم الحمراء والتخلص من الإضافات الصناعية.
عوامل التمكين
يُعتبر برنامج شراء الأغذية الجيدة على المستوى الوطني أكثر سياسات شراء الأغذية شمولاً واستناداً إلى المقاييس في البلاد. ويعتبر التحقق والتسجيل والتقدير عناصر أساسية. عندما تسجل مؤسسة ما في برنامج مشتريات الأغذية الجيدة، يعمل موظفو مركز مشتريات الأغذية الجيدة معها لجمع معلومات متعمقة حول ممارسات الشراء وخدمات الأغذية.
الدرس المستفاد
لكي تصبح مؤسسة خدمات الطعام مزوداً جيداً للطعام، يجب على مؤسسة خدمات الطعام أن تستوفي على الأقل خط الأساس (ما يساوي نقطة واحدة) في كل من القيم الخمس. ويؤدي استيفاء معايير أعلى إلى منح المزيد من النقاط. يُستخدم تجميع النقاط عبر جميع القيم لحساب ومنح تصنيف نجمة. وترد معايير الشراء الأساسية والمعايير الأعلى في معايير شراء الأغذية الجيدة، والتي يتم تحديثها كل خمس سنوات، وكان آخرها في سبتمبر 2017. هناك خمسة مستويات لمشتري الأغذية الجيدة (1-5 نجوم) تتوافق مع مجموعة من النقاط الخاصة بكل منها. من أجل تحقيق مستوى 5 نجوم، يجب أن تحقق المؤسسة 25 نقطة أو أكثر. واعتبارًا من يونيو 2018، حققت خمس مؤسسات من أصل 27 مؤسسة تصنيف النجوم، من بينها منطقة مدارس بولدر فالي التي حققت 5 نجوم في عام 2017 ومنطقة مدارس أوكلاند الموحدة التي حققت 4 نجوم في عام 2016. بعد عام واحد، من المتوقع أن يزيد المشترون من كمية الطعام الجيد الذي يشترونه.
الإمكانات كنموذج قابل للتحويل
وضعت إدارتا مدينة لوس أنجلوس ولوس أنجلوس مثالاً يحتذى به أثر منذ ذلك الحين على العديد من المناطق الأخرى في الولايات المتحدة. وقد أدى النجاح الملحوظ الذي حققه برنامج شراء الأغذية الجيدة في عام 2012 إلى عدد كبير من طلبات المساعدة الفنية من المدن الأخرى ومجالس السياسات الغذائية التي تتطلع إلى تنفيذ استراتيجيات مماثلة. وبالفعل أطلق البرنامج حركة على مستوى البلاد لاعتماد معايير البرنامج في المحليات الصغيرة والكبيرة. وقد أدى ذلك إلى تطوير مركز شراء الأغذية الجيدة في عام 2015، وهي منظمة غير حكومية تمتلك البرنامج وتديره الآن، بالإضافة إلى توسعه في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وحتى الآن هناك 27 مؤسسة عامة في 14 مدينة أمريكية مسجلة في البرنامج، والتي تنفق مجتمعة ما يقرب من 895 مليون دولار أمريكي على الغذاء كل عام.
عوامل التمكين
والبرنامج قابل للتكيف مع سياقات محددة، وقد استُخدمت هذه التعديلات لتعزيز الزراعة الإيكولوجية، على سبيل المثال في مقاطعة كوك. ووفقًا لموظفي المركز، يمكن تطبيق برنامج شراء الأغذية الجيدة في أي مكان، بما في ذلك في البلدان منخفضة الدخل.
الدرس المستفاد
واعتبارًا من عام 2018، تبنت عدة مدن أخرى (سان فرانسيسكو، كاليفورنيا؛ وأوكلاند، كاليفورنيا؛ وشيكاغو، إلينوي؛ ومقاطعة كوك، إلينوي) برنامج شراء الأغذية الجيدة، كما يجري تنفيذ حملات في العديد من المدن الأخرى (أوستن، تكساس؛ وشيكاغو، إلينوي؛ وسينسيناتي، أوهايو؛ وماديسون بولاية ويسكونسن؛ ومينيابوليس/سانت بول، مينيسوتا؛ ونيويورك؛ وواشنطن العاصمة؛ وبالتيمور) للضغط من أجل اعتماده.
لقد شجع برنامج شراء الأغذية الجيدة المسؤولين المنتخبين والحكوميين على إعادة النظر في كيفية استخدام الميزانيات العامة لخدمة مجتمعهم بشكل أفضل. وسيؤدي هذا التحول الأساسي في التفكير إلى نتائج إيجابية مهمة لسنوات قادمة.
التأثيرات
منذ عام 2012، أحدث برنامج شراء الأغذية الجيدة فرقًا في جميع إدارات مدينة لوس أنجلوس و LAUSD التي تقدم معًا ما يقرب من 750,000 وجبة يوميًا. ويمكن دراسة مدى تأثيره على سلاسل توريد الأغذية على أفضل وجه من خلال التركيز على المثال الأبرز، وهو لوس أنجلوس التي تقدم خدماتها لأكثر من 600,000 طالب. زاد برنامج شراء الأغذية الجيدة بشكل كبير من شراء لوس أنجلوس يو إس دي للمنتجات المحلية المستدامة. ففي السنة الأولى من تطبيقه انتقلت لوس أنجلوس من أقل من 10% من المصادر المحلية للمنتجات إلى متوسط 60% من المنتجات المحلية، مما أدى إلى إعادة توجيه 12 مليون دولار أمريكي لدعم الإنتاج الأكثر استدامة وتجنب طرق النقل الطويلة. ونتيجة لذلك، تم إنشاء 150 وظيفة جديدة بأجر جيد في سلسلة الأغذية في مقاطعة لوس أنجلوس، بما في ذلك تجهيز الأغذية وتصنيعها وتوزيعها. وفي مثال آخر، كان موزع الخبز في لوس أنجلوس لوس أنجلوس يحصل على القمح من خارج الولاية للحصول على حصصه السنوية من اللفائف التي تتراوح قيمتها بين 45 و55 مليون دولار أمريكي، أما اليوم، فإن معظم اللفائف التي تنتجها منطقة لوس أنجلوس التعليمية مصنوعة من القمح المزروع في 44 مزرعة معتمدة من تحالف الغذاء في كاليفورنيا، ويتم طحنها في وسط مدينة لوس أنجلوس، وقد بقيت الأسعار كما هي على مدى السنوات الثلاث الماضية. وتمتد هذه التأثيرات إلى ما هو أبعد من لوس أنجلوس حيث توزع شركة Gold Star Foods الآن هذه المنتجات نفسها على أكثر من 550 مدرسة في جميع أنحاء غرب الولايات المتحدة.
المستفيدون
المستفيدون هم الفئات المستضعفة مثل أطفال المدارس والمرضى وكبار السن وكذلك المزارع المحلية الصغيرة والمتوسطة الحجم وعمليات تجهيز الأغذية والعاملين فيها.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
هدف التنمية المستدامة 4 - التعليم الجيد
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 9 - الصناعة والابتكار والبنية التحتية
الهدف 10 - الحد من أوجه عدم المساواة
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
بقلم آن كوبر، الطاهية في منطقة بولدر فالي التعليمية، والتي كانت أول من حصل على تصنيف خمس نجوم من برنامج شراء الأغذية الجيدة:
يثبت تصنيف مقاطعة مدرسة بولدر فالي التعليمية (BVSD) كأعلى تصنيف لمزود الغذاء الجيد أنه من الممكن للمناطق التعليمية ذات الميزانيات المحدودة ليس فقط التفوق، بل الريادة في بناء نظام غذائي قائم على قيم البرنامج دون زيادة تكاليف الغذاء. من خلال شراء الغذاء المحلي، استثمرت BVSD 890,700 دولار أمريكي في اقتصاد كولورادو - أكثر من 41 في المائة من إجمالي إنفاقها على الغذاء، مما يؤثر على أكثر من 2.19 مليون وجبة في السنة الدراسية. ما يقرب من 10 في المائة من هذه المشتريات جاءت من مزارع محلية صغيرة على بعد 200 ميل من المنطقة التعليمية.
وكما تلاحظ الطاهية آن كوبر، فإن هؤلاء المنتجين الإقليميين هم الذين يساعدون المنطقة على تحقيق أهداف المنطقة عبر قيم شراء الأغذية الجيدة الخمس: "من الصعب حقًا اختيار واحد أو اثنين فقط [من المنتجين المحليين لتكريمهم]." أعربت الطاهية آن عن امتنانها وثنائها لمنتجي اللحوم التراثية، وشركة تامالي محلية صغيرة، ووسيط يساعد صغار المزارعين على تجميع المنتجات حتى يتمكنوا من البيع للمنطقة، و"تسعة مزارعين [الذين] هم شركاء ممتازون في الغذاء الجيد لأنهم لا يزودوننا بأعلى جودة للمنتجات فحسب، بل نتعاون معهم لتوفير فرص تعليمية لطلابنا، سواء في الكافتيريات أو في المزارع. يعمل مزارعونا بجد كل يوم لضمان حصول مجتمعنا على أكثر الأطعمة المغذية مع ممارسة الزراعة المستدامة بيئياً ودعم الموظفين بأجور عادلة ومناسبة للعيش."
كما تسلط الطاهية آن الضوء على الدور المهم الذي يمكن أن تلعبه المنطقة في توفير مستوى معين من اليقين للمزارعين، حتى مع تهديد الطقس بتدمير المحاصيل: "أكثر ما يلهمني في الوقت الحالي هو قدرتنا على دعم المزارعين المحليين، حتى عندما تحاربهم الطبيعة الأم، كما حدث مع العديد من عواصف البَرَد هذا العام. فحتى عندما تتلف بعض المحاصيل وربما لا يمكن بيعها في السوق، يمكننا شراء تلك المنتجات بكميات كبيرة لمساعدة مزارعينا على الاستمرار في العمل. وعندما نقرن ذلك بالقدرة على إطعام الأطفال طعامًا لذيذًا وصحيًا، فإن ذلك يعتبر مكسبًا لنا في جميع الأحوال."
