Program Pembelian Pangan yang Baik (GFFP)

Solusi Lengkap
Anak laki-laki di bar salad
Boulder Valley School District

Diadopsi pertama kali oleh Kota Los Angeles pada tahun 2012, Program Pembelian Makanan yang Baik berhasil membuat lembaga-lembaga di L.A., yang menyajikan sekitar 750.000 makanan per hari, mendapatkan lebih banyak makanan lokal, berkelanjutan, adil, dan diproduksi secara manusiawi untuk dimakan. Program ini telah memicu gerakan nasional dan mengilhami berdirinya Pusat Pembelian Makanan yang Baik, yang kini mempromosikan program ini di seluruh Amerika Serikat. Saat ini, 27 institusi publik di 14 kota di Amerika Serikat telah terdaftar. Karena pencapaiannya yang mengesankan dan peluncurannya yang cepat di seluruh negeri, Program Pembelian Pangan yang Baik mendapat penghargaan sebagai Honourable Mention dari Future Policy Award 2018, yang diberikan oleh World Future Council yang bekerja sama dengan FAO dan IFOAM - Organics International.

Pembaruan terakhir: 02 Oct 2020
2984 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Penggurunan
Kekeringan
Curah hujan yang tidak menentu
Panas yang ekstrim
Banjir
Meningkatkan suhu
Degradasi Lahan dan Hutan
Hilangnya Keanekaragaman Hayati
Salinisasi
Pergeseran musim
Gelombang badai
Siklon tropis / topan
Penggunaan yang saling bertentangan / dampak kumulatif
Erosi
Hilangnya ekosistem
Polusi (termasuk eutrofikasi dan sampah)
Pemanenan yang tidak berkelanjutan termasuk penangkapan ikan yang berlebihan
Pengelolaan sumber daya keuangan yang tidak efisien
Kurangnya akses ke pendanaan jangka panjang
Kurangnya peluang pendapatan alternatif
Kurangnya kapasitas teknis
Kurangnya kesadaran masyarakat dan pengambil keputusan
Pemantauan dan penegakan hukum yang buruk
Tata kelola dan partisipasi yang buruk
Konflik sosial dan kerusuhan sipil
Kurangnya ketahanan pangan
Pengangguran / kemiskinan

California merupakan pemasok makanan, serat kapas, dan komoditas pertanian lainnya terbesar kelima di dunia, serta penghasil makanan terbesar (berdasarkan volume dolar) di Amerika Serikat. Wilayah Los Angeles Raya adalah wilayah perkotaan terpadat kedua di negara ini, dengan 18,7 juta penduduk. Untuk mengatasi sistem pangan yang tidak berkelanjutan, pada bulan September 2009, Walikota Los Angeles Antonio Villaraigosa mengumumkan pembentukan Gugus Tugas Kebijakan Pangan Los Angeles (LAFPC), yang ditugaskan untuk mengembangkan agenda kebijakan Pangan yang Baik untuk Los Angeles. Pada tahun 2011, Kelompok Kerja LAFPC 'Membangun Pasar untuk Pangan yang Baik' mengembangkan Pedoman Pembelian Pangan yang Baik untuk Institusi Layanan Pangan, bekerja sama dengan para ahli lokal dan nasional di bidang yang relevan. Pada tahun 2012, Walikota Villaraigosa mengeluarkan instruksi eksekutif yang berdampak pada semua departemen kota yang membeli makanan senilai lebih dari $10.000, yang juga didukung oleh Dewan Kota Los Angeles.

Skala implementasi
Subnasional
Ekosistem
Pengembangan di seluruh area
Tema
Keanekaragaman genetik
Jasa ekosistem
Pemulihan
Pembiayaan berkelanjutan
Kerangka kerja hukum & kebijakan
Ketahanan pangan
Aktor lokal
Pertanian
Lokasi
Los Angeles, California, Amerika Serikat
Amerika Utara
Proses
Ringkasan prosesnya

Dengan menetapkan Tujuan yang tepat (BB1) dan melalui konsultasi pemangku kepentingan yang luas, Program Pembelian Makanan yang Baik dirancang dengan menggunakan kerangka kerja yang fleksibel berbasis metrik untuk implementasi (BB2). Desain dan keberhasilan implementasinya di Los Angeles dan oleh Los Angeles Unified School District membangun Potential sebagai Model yang dapat ditransfer (BB3) dan memulai gerakan nasional.

Blok Bangunan
Tujuan

Diadopsi pertama kali oleh Kota Los Angeles pada tahun 2012, Good Food Purchasing Program ® menciptakan rantai pasokan yang transparan dan membantu institusi untuk mengukur dan kemudian membuat perubahan dalam pembelian makanan mereka.

Tujuannya adalah:

  • Untuk memanfaatkan daya beli institusi besar untuk mendorong produksi yang lebih besar dari makanan yang diproduksi secara berkelanjutan, makan sehat, menghormati hak-hak pekerja, perlakuan manusiawi terhadap hewan, dan dukungan untuk ekonomi usaha kecil lokal.
  • Untuk mengalihkan sebanyak mungkin dolar ke Pangan yang Baik untuk mencapai skala ekonomi.
Faktor-faktor pendukung

Ini adalah model pengadaan pertama yang mendukung lima nilai sistem pangan - ekonomi lokal, keberlanjutan lingkungan, tenaga kerja yang dihargai, kesejahteraan hewan, dan nutrisi - dengan ukuran yang sama dan dengan demikian mendorong banyak organisasi untuk berkumpul dan terlibat demi tujuan bersama.

Pelajaran yang dipetik

Hanya dalam waktu enam tahun, Program Pembelian Pangan yang Baik telah mencapai dampak yang luar biasa.

Program Pembelian Pangan yang Baik telah memicu gerakan nasional untuk membuat kebijakan serupa di daerah-daerah kecil dan besar, dan menginspirasi pembentukan Pusat Pembelian Pangan yang Baik.

Menggunakan kerangka kerja fleksibel berbasis metrik untuk implementasi

Kerangka kerja Program Pembelian Pangan yang Baik yang berbasis metrik dan fleksibel mendorong lembaga-lembaga publik yang besar untuk mengukur dan kemudian melakukan perubahan dalam pembelian pangan mereka. Dengan mengadopsi kerangka kerja ini, lembaga penyedia makanan berkomitmen untuk meningkatkan sistem pangan regional mereka dengan menerapkan standar pembelian yang berarti di kelima kategori nilai:

  • Ekonomi Lokal: Program Pembelian Pangan yang Baik mendukung operasi pertanian dan pengolahan pangan skala kecil dan menengah setempat.
  • Kelestarian Lingkungan: Program Pembelian Makanan yang Baik mengharuskan institusi untuk membeli setidaknya 15% makanan dari produsen yang menggunakan sistem produksi berkelanjutan.
  • Tenaga Kerja yang Dihargai: Kebijakan Pembelian Pangan yang Baik mempromosikan kondisi kerja yang aman dan sehat serta kompensasi yang adil bagi semua pekerja dan produsen rantai makanan.
  • Kesejahteraan Hewan: Kebijakan Pembelian Makanan yang Baik mempromosikan perawatan yang sehat dan manusiawi untuk hewan ternak.
  • Nutrisi: Terakhir, Kebijakan Pembelian Pangan yang Baik mendorong kesehatan dan kesejahteraan dengan menguraikan praktik-praktik terbaik yang menawarkan porsi yang cukup untuk sayuran, buah, biji-bijian, dan makanan yang diproses secara minimal, sambil mengurangi garam, gula tambahan, lemak jenuh, dan konsumsi daging merah, serta meniadakan zat aditif buatan.
Faktor-faktor pendukung

Program Pembelian Pangan yang Baik secara nasional dianggap sebagai kebijakan pengadaan pangan yang paling komprehensif dan berbasis metrik di negara ini. Verifikasi, penilaian, dan pengakuan merupakan komponen utama. Ketika sebuah institusi mendaftarkan diri dalam Program Pembelian Pangan yang Baik, staf Pusat Pembelian Pangan yang Baik akan bekerja sama dengan mereka untuk mengumpulkan informasi mendalam mengenai praktik pembelian dan layanan makanan.

Pelajaran yang dipetik

Untuk menjadi Penyedia Makanan yang Baik, institusi penyedia makanan setidaknya harus memenuhi standar awal (sama dengan satu poin) di masing-masing dari lima nilai. Memenuhi standar yang lebih tinggi lagi akan menghasilkan lebih banyak poin. Akumulasi poin di semua nilai digunakan untuk menghitung dan memberikan peringkat bintang. Kriteria dasar dan standar pembelian yang lebih tinggi ditetapkan dalam Standar Pembelian Makanan yang Baik, yang diperbarui setiap lima tahun, yang terakhir pada bulan September 2017. Terdapat lima tingkat status Pembeli Makanan yang Baik (1-5 Bintang) yang sesuai dengan rentang poin masing-masing. Untuk mencapai tingkat Bintang 5, institusi harus mencapai 25 poin atau lebih. Hingga Juni 2018, lima dari 27 institusi telah mencapai peringkat bintang, di antaranya Boulder Valley School District yang meraih 5 Bintang pada tahun 2017 dan Oakland Unified School District yang meraih 4 Bintang pada tahun 2016. Setelah satu tahun, pembeli diharapkan untuk meningkatkan jumlah Makanan Baik yang mereka beli.

Potensi sebagai Model yang Dapat Dipindahtangankan

Departemen Kota L.A. dan LAUSD memberikan contoh yang kemudian mempengaruhi banyak daerah lain di Amerika Serikat. Keberhasilan Program Pembelian Pangan yang Baik pada tahun 2012 menyebabkan banyaknya permintaan bantuan teknis dari kota-kota lain dan dewan kebijakan pangan yang ingin menerapkan strategi serupa. Program ini telah memicu gerakan nasional untuk mengadopsi standar Program di berbagai daerah, baik kecil maupun besar. Hal ini mendorong pengembangan Center for Good Food Purchasing pada tahun 2015, sebuah LSM yang kini memiliki dan mengelola program ini, serta perluasannya ke seluruh Amerika Serikat. Saat ini, ada 27 institusi publik di 14 kota di Amerika Serikat yang telah terdaftar, yang secara kolektif membelanjakan hampir USD 895 juta untuk makanan setiap tahunnya.

Faktor-faktor pendukung

Program ini dapat diadaptasi ke dalam konteks tertentu dan adaptasi tersebut telah digunakan untuk memajukan agroekologi, misalnya di Cook County. Menurut staf Center, Program Pembelian Pangan yang Baik dapat diterapkan di mana saja, termasuk di negara-negara berpenghasilan rendah.

Pelajaran yang dipetik

Pada tahun 2018, beberapa kota lain (San Francisco, CA; Oakland, CA; Chicago, IL; Cook County, IL) telah mengadopsi Program Pembelian Makanan yang Baik dan kampanye sedang berlangsung di banyak kota lain (Austin, TX; Chicago, IL; Cincinnati, OH; Madison, WI; Minneapolis / St Paul, MN; New York; Washington, DC; dan Baltimore) untuk mendorong pengadopsian program ini.

Program Pembelian Pangan yang Baik telah mendorong para pejabat terpilih dan pemerintah untuk mengkaji ulang bagaimana mereka dapat menggunakan anggaran publik untuk melayani masyarakat dengan lebih baik. Pergeseran mendasar dalam pemikiran tersebut akan membuahkan hasil positif yang penting di tahun-tahun mendatang.

Dampak

Sejak tahun 2012, Program Pembelian Makanan yang Baik telah membuat perbedaan di semua Departemen Kota Los Angeles dan LAUSD yang secara bersama-sama menyediakan sekitar 750.000 makanan per hari. Sejauh mana pengaruhnya terhadap rantai pasokan makanan dapat ditelaah dengan baik dengan berfokus pada contoh yang paling menonjol, yaitu LAUSD yang melayani lebih dari 600.000 siswa. Program Pembelian Makanan yang Baik telah meningkatkan pembelian produk lokal yang berkelanjutan oleh LAUSD. Pada tahun pertama pendaftaran, LAUSD beralih dari pembelian produk lokal kurang dari 10%, menjadi rata-rata 60% produk lokal, mengalihkan USD 12 juta untuk mendukung produksi yang lebih berkelanjutan dan menghindari rute transportasi yang panjang. Hasilnya, 150 pekerjaan rantai makanan baru dengan gaji tinggi tercipta di L.A. County, termasuk pengolahan, produksi, dan distribusi makanan. Dalam contoh lain, distributor roti LAUSD selama ini memasok gandum dari luar negara bagian untuk roti gulung senilai USD 45-55 juta per tahun, tetapi saat ini, sebagian besar roti gulung distrik sekolah di LA terbuat dari gandum yang ditanam di 44 pertanian bersertifikat Food Alliance di California, digiling di pusat kota LA, dan harganya tetap sama selama tiga tahun terakhir. Dampak ini meluas di luar LAUSD karena Gold Star Foods kini mendistribusikan produk yang sama ke lebih dari 550 sekolah di seluruh Amerika Serikat bagian barat.

Penerima manfaat

Penerima manfaat adalah kelompok rentan seperti anak-anak sekolah, pasien, orang tua serta pertanian kecil dan menengah lokal dan operasi pengolahan makanan dan pekerjanya.

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 1 - Tanpa kemiskinan
SDG 2 - Tanpa kelaparan
SDG 3 - Kesehatan dan kesejahteraan yang baik
TPB 4 - Pendidikan berkualitas
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
SDG 8 - Pekerjaan yang layak dan pertumbuhan ekonomi
TPB 9 - Industri, inovasi, dan infrastruktur
TPB 10 - Mengurangi ketidaksetaraan
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
TPB 12 - Konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
Kirsten Boyer Photography
Chef Ann Cooper membantu dengan susu
Kirsten Boyer Photography

Oleh Ann Cooper, Chef di Boulder Valley School District, yang merupakan yang pertama kali menerima peringkat bintang lima dari Good Food Purchasing Programme:

Penunjukan Boulder Valley School District (BVSD) sebagai Penyedia Makanan yang Baik dengan peringkat tertinggi membuktikan bahwa distrik sekolah dengan anggaran terbatas tidak hanya dapat unggul, tetapi juga menjadi yang terdepan, dalam membangun sistem pangan berdasarkan nilai-nilai Program tanpa meningkatkan biaya pangan. Melalui pembelian makanan lokal, BVSD menginvestasikan $890.700 ke dalam ekonomi Colorado - lebih dari 41 persen dari total pengeluaran makanan, yang berdampak pada lebih dari 2,19 juta makanan per tahun ajaran. Hampir 10 persen dari pembelian ini berasal dari pertanian lokal kecil dalam jarak 200 mil dari distrik sekolah.

Seperti yang dikatakan oleh Chef Ann Cooper, para produsen lokal inilah yang membantu distrik ini memenuhi tujuan di lima nilai Pembelian Makanan yang Baik: "Sangat sulit untuk memilih hanya satu atau dua [produsen lokal untuk dikenali]." Chef Ann menyampaikan rasa terima kasih dan pujiannya kepada produsen daging warisan, perusahaan tamale lokal, broker yang membantu petani kecil mengumpulkan produk sehingga mereka dapat menjualnya ke distrik, dan "sembilan petani [yang] merupakan mitra yang sangat baik di Good Food karena mereka tidak hanya menyediakan produk dengan kualitas terbaik, tetapi juga berkolaborasi dengan kami untuk memberikan kesempatan pendidikan kepada siswa kami, baik di kantin maupun di pertanian. Para petani kami bekerja keras setiap hari untuk memastikan bahwa komunitas kami memiliki akses ke makanan yang paling bergizi sambil mempraktikkan pertanian yang ramah lingkungan dan mendukung staf dengan upah yang adil dan layak."

Chef Ann juga menyoroti peran penting yang dapat dilakukan oleh distrik ini dalam memberikan kepastian bagi para petani, bahkan ketika cuaca mengancam untuk menghancurkan panen: "Saat ini saya sangat terinspirasi oleh kemampuan kami untuk mendukung petani lokal, bahkan ketika alam sedang melawan mereka, seperti yang terjadi pada beberapa badai hujan es tahun ini. Bahkan ketika beberapa hasil panen rusak, dan mungkin tidak dapat dijual di pasar, kami dapat membeli barang-barang tersebut dalam jumlah besar untuk membantu petani kami tetap berbisnis. Dan ketika kita bisa memberikan makanan yang lezat dan sehat kepada anak-anak, ini adalah hal yang saling menguntungkan bagi kita."

Terhubung dengan kontributor
Kontributor lainnya
Alexa Delwiche
Pusat Pembelian Makanan yang Baik
Paula Daniels
Pusat Pembelian Makanan yang Baik