La chef Ann Cooper aiuta con il latte
Kirsten Boyer Photography
Programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità (GFFP)
Soluzione completa
Ragazzi al bar dell'insalata
Boulder Valley School District
Adottato per la prima volta dalla città di Los Angeles nel 2012, il programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità ha fatto sì che negli istituti di Los Angeles, che servono circa 750.000 pasti al giorno, i bambini possano mangiare più cibo locale, sostenibile, equo e prodotto umanamente. Il programma ha dato vita a un movimento nazionale e ha ispirato la creazione del Center for Good Food Purchasing, che ora promuove il programma in tutti gli Stati Uniti. Attualmente sono iscritte 27 istituzioni pubbliche in 14 città statunitensi. Per gli impressionanti risultati ottenuti e la rapida diffusione in tutto il Paese, il Programma per l'acquisto di prodotti alimentari di qualità è stato premiato con una menzione d'onore al Future Policy Award 2018, assegnato dal World Future Council in collaborazione con la FAO e IFOAM - Organics International.
Ultimo aggiornamento: 02 Oct 2020
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Contesto
Sfide affrontate
La California è il quinto fornitore mondiale di alimenti, fibre di cotone e altri prodotti agricoli e il più grande produttore di alimenti (per volume di dollari) degli Stati Uniti. La Greater Los Angeles Area è la seconda regione urbana più popolosa della nazione, con 18,7 milioni di abitanti. Per affrontare i sistemi alimentari insostenibili, nel settembre 2009 il sindaco di Los Angeles Antonio Villaraigosa ha annunciato la creazione della Los Angeles Food Policy Task Force, incaricata di sviluppare un'agenda di politiche per il buon cibo a Los Angeles. Nel 2011, il gruppo di lavoro LAFPC "Costruire un mercato per il buon cibo" ha sviluppato le Linee guida per l'acquisto del buon cibo per gli istituti di ristorazione, in collaborazione con esperti locali e nazionali nei settori pertinenti. Nel 2012, il sindaco Villaraigosa ha emanato una direttiva esecutiva che ha avuto un impatto su tutti i dipartimenti cittadini che hanno acquistato oltre 10.000 dollari di prodotti alimentari, sostenuta anche dal Consiglio comunale di Los Angeles.
Posizione
Los Angeles, California, Stati Uniti d'America
Nord America
Processo
Sintesi del processo
Fissando i giusti obiettivi (BB1) e attraverso un'ampia consultazione degli stakeholder, è stato progettato il Programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità, utilizzando un quadro flessibile basato su metriche per l'attuazione (BB2). La progettazione e il successo della sua attuazione a Los Angeles e nel Distretto scolastico unificato di Los Angeles ne hanno rafforzato il potenziale come modello trasferibile (BB3) e hanno dato il via a un movimento a livello nazionale.
Blocchi di costruzione
Obiettivi
Adottato per la prima volta dalla città di Los Angeles nel 2012, il Good Food Purchasing Program ® crea una catena di approvvigionamento trasparente e aiuta le istituzioni a misurare e quindi a modificare i propri acquisti alimentari.
I suoi obiettivi sono:
- Sfruttare il potere d'acquisto delle principali istituzioni per incoraggiare una maggiore produzione di cibo sostenibile, un'alimentazione sana, il rispetto dei diritti dei lavoratori, il trattamento umano degli animali e il sostegno all'economia delle piccole imprese locali.
- Spostare il maggior numero possibile di dollari verso il buon cibo per ottenere un'economia di scala.
Fattori abilitanti
Si tratta del primo modello di approvvigionamento che sostiene in egual misura cinque valori del sistema alimentare: economie locali, sostenibilità ambientale, forza lavoro valorizzata, benessere degli animali e nutrizione, incoraggiando così una miriade di organizzazioni a unirsi per raggiungere obiettivi comuni.
Lezione imparata
In soli sei anni, il Programma per gli acquisti alimentari corretti ha ottenuto un impatto notevole.
Il Programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità ha dato il via a un movimento nazionale per l'adozione di politiche simili in località piccole e grandi e ha ispirato la creazione del Centro per gli acquisti di prodotti alimentari di qualità.
Utilizzo di un quadro flessibile basato sulle metriche per l'implementazione
Il quadro flessibile e basato su metriche del Programma per gli acquisti alimentari corretti incoraggia le grandi istituzioni pubbliche a misurare e quindi a modificare i propri acquisti alimentari. Adottando il programma, le istituzioni di ristorazione si impegnano a migliorare il proprio sistema alimentare regionale implementando standard di acquisto significativi in tutte e cinque le categorie di valore:
- Economia locale: il Programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità sostiene le piccole e medie imprese agricole e di trasformazione alimentare locali.
- Sostenibilità ambientale: il programma di acquisto Good Food richiede che le istituzioni si riforniscano per almeno il 15% di alimenti da produttori che utilizzano sistemi di produzione sostenibili.
- Forza lavoro valorizzata: la Politica per gli acquisti Good Food promuove condizioni di lavoro sicure e salutari e un'equa retribuzione per tutti i lavoratori e i produttori della catena alimentare.
- Benessere degli animali: la Politica per gli acquisti di Good Food promuove una cura sana e umana per gli animali da allevamento.
- Nutrizione: Infine, la Politica per gli acquisti di alimenti sani promuove la salute e il benessere delineando le migliori pratiche che offrono porzioni generose di verdura, frutta, cereali integrali e alimenti minimamente elaborati, riducendo al contempo il sale, gli zuccheri aggiunti, i grassi saturi e il consumo di carne rossa ed eliminando gli additivi artificiali.
Fattori abilitanti
Il Programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità è considerato a livello nazionale come la politica di approvvigionamento alimentare più completa e basata su parametri metrici del Paese. La verifica, il punteggio e il riconoscimento sono componenti centrali. Quando un'istituzione si iscrive al Programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità, il personale del Centro per gli acquisti di prodotti alimentari di qualità collabora con l'istituzione per raccogliere informazioni approfondite sulle pratiche di acquisto e di servizio alimentare.
Lezione imparata
Per diventare un fornitore di alimenti di qualità, l'istituto di ristorazione deve soddisfare almeno la soglia di riferimento (pari a un punto) in ciascuno dei cinque valori. Il rispetto di standard ancora più elevati comporta l'assegnazione di un maggior numero di punti. L'accumulo di punti in tutti i valori viene utilizzato per calcolare e assegnare una valutazione a stelle. I criteri di acquisto di base e gli standard più elevati sono definiti negli Standard per gli acquisti di prodotti alimentari di qualità, che vengono aggiornati ogni cinque anni, da ultimo nel settembre 2017. Esistono cinque livelli di status di Acquisti Buoni (1-5 Stelle) che corrispondono a una rispettiva gamma di punti. Per raggiungere il livello 5 Stelle, l'istituzione deve ottenere 25 o più punti. A giugno 2018, cinque istituti su 27 hanno ottenuto una stella, tra cui il Boulder Valley School District che ha ottenuto 5 stelle nel 2017 e l'Oakland Unified School District che ha ottenuto 4 stelle nel 2016. Dopo un anno, gli acquirenti dovranno aumentare la quantità di Good Food acquistata.
Potenziale come modello trasferibile
I dipartimenti della città di Los Angeles e la LAUSD hanno dato un esempio che da allora ha influenzato molte altre aree degli Stati Uniti. Il notevole successo del Programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità nel 2012 ha portato a un numero considerevole di richieste di assistenza tecnica da parte di altre città e consigli di politica alimentare che desiderano attuare strategie simili. Il Programma ha infatti dato il via a un movimento nazionale per l'adozione degli standard del Programma in località piccole e grandi. Ciò ha portato allo sviluppo del Center for Good Food Purchasing nel 2015, una ONG che ora possiede e gestisce il programma, nonché alla sua espansione negli Stati Uniti. Attualmente sono iscritte 27 istituzioni pubbliche in 14 città statunitensi, che complessivamente spendono quasi 895 milioni di dollari in alimenti ogni anno.
Fattori abilitanti
Il programma è adattabile a contesti specifici e tali adattamenti sono stati utilizzati per far progredire l'agroecologia, ad esempio nella Contea di Cook. Secondo il personale del Centro, il Programma per l'acquisto di alimenti di qualità potrebbe essere applicato ovunque, anche nei Paesi a basso reddito.
Lezione imparata
A partire dal 2018, diverse altre città (San Francisco, CA; Oakland, CA; Chicago, IL; Cook County, IL) hanno adottato il programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità e sono in corso campagne in molte altre città (Austin, TX; Chicago, IL; Cincinnati, OH; Madison, WI; Minneapolis/St. Paul, MN; New York; Washington, D.C.; e Baltimora) per spingerne l'adozione.
Il Programma per gli acquisti di prodotti alimentari di qualità ha incoraggiato i funzionari eletti e governativi a riesaminare il modo in cui possono utilizzare i bilanci pubblici per servire meglio la loro comunità. Questo fondamentale cambiamento di mentalità produrrà importanti risultati positivi negli anni a venire.
Impatti
Dal 2012, il Good Food Purchasing Program ha fatto la differenza in tutti i dipartimenti della città di Los Angeles e nel LAUSD, che insieme servono circa 750.000 pasti al giorno. La portata della sua influenza sulle catene di approvvigionamento alimentare può essere meglio esaminata concentrandosi sull'esempio più importante, il LAUSD che serve oltre 600.000 studenti. Il Good Food Purchasing Program ha aumentato notevolmente l'acquisto di prodotti locali sostenibili da parte del LAUSD. Nel primo anno di iscrizione, il LAUSD è passato da meno del 10% di approvvigionamento locale di prodotti, a una media del 60% di prodotti locali, reindirizzando 12 milioni di dollari a sostegno di una produzione più sostenibile ed evitando lunghi percorsi di trasporto. Di conseguenza, nella contea di Los Angeles sono stati creati 150 nuovi posti di lavoro ben retribuiti nella filiera alimentare, tra cui lavorazione, produzione e distribuzione. In un altro esempio, il distributore di pane della LAUSD si riforniva di grano da paesi esteri per i suoi 45-55 milioni di porzioni annue di panini, ma oggi la maggior parte dei panini del distretto scolastico di L.A. è prodotta con grano coltivato in 44 fattorie californiane certificate Food Alliance, macinato nel centro di L.A., e i prezzi sono rimasti invariati negli ultimi tre anni. L'impatto si estende oltre il LAUSD, poiché Gold Star Foods distribuisce questi stessi prodotti a oltre 550 scuole negli Stati Uniti occidentali.
Beneficiari
I beneficiari sono gruppi vulnerabili come bambini in età scolare, pazienti, anziani, nonché piccole e medie aziende agricole e di trasformazione alimentare locali e i loro lavoratori.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 1 - Nessuna povertà
SDG 2 - Fame zero
SDG 3 - Buona salute e benessere
SDG 4 - Istruzione di qualità
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 8 - Lavoro dignitoso e crescita economica
SDG 9 - Industria, innovazione e infrastrutture
SDG 10 - Riduzione delle disuguaglianze
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Di Ann Cooper, chef del distretto scolastico di Boulder Valley, che è stato il primo a ricevere una valutazione di cinque stelle dal programma di acquisto di prodotti alimentari di qualità:
La designazione del Boulder Valley School District (BVSD) come fornitore di prodotti alimentari di qualità più elevato dimostra che è possibile per i distretti scolastici con budget limitati non solo eccellere, ma anche essere all'avanguardia nella costruzione di un sistema alimentare basato sui valori del Programma senza aumentare i costi dei prodotti alimentari. Attraverso l'acquisto di prodotti alimentari locali, il BVSD ha investito 890.700 dollari nell'economia del Colorado, oltre il 41% della sua spesa alimentare totale, che ha un impatto su oltre 2,19 milioni di pasti per anno scolastico. Quasi il 10% di questi acquisti proviene da piccole aziende agricole locali nel raggio di 200 miglia dal distretto scolastico.
Come nota la chef Ann Cooper, sono questi produttori regionali che aiutano il distretto a raggiungere gli obiettivi dei cinque valori dell'acquisto di alimenti buoni: "È davvero difficile scegliere solo uno o due [produttori locali da riconoscere]". La chef Ann ha esteso la sua gratitudine e i suoi complimenti ai produttori di carne tradizionale, a una piccola azienda locale di tamale, a un broker che aiuta i piccoli coltivatori ad aggregare i prodotti in modo che possano venderli al distretto e a "nove agricoltori [che] sono partner eccellenti di Good Food perché non solo ci forniscono prodotti di altissima qualità, ma collaboriamo con loro per offrire opportunità educative ai nostri studenti, sia nelle mense che nelle fattorie. I nostri agricoltori lavorano duramente ogni giorno per garantire alla nostra comunità l'accesso agli alimenti più nutrienti, praticando un'agricoltura sostenibile dal punto di vista ambientale e sostenendo il personale con salari equi e vivibili".
La chef Ann sottolinea anche il ruolo importante che il distretto può avere nel fornire un certo livello di certezza agli agricoltori, anche quando il tempo minaccia di devastare i raccolti: "In questo momento mi ispira soprattutto la nostra capacità di sostenere gli agricoltori locali, anche quando Madre Natura combatte contro di loro, come è successo quest'anno con diverse tempeste di grandine. Anche quando alcuni prodotti sono danneggiati e forse non vendibili al mercato, possiamo acquistarli in grandi quantità per aiutare i nostri agricoltori a rimanere in attività. E se a questo associamo la possibilità di nutrire i bambini con cibi deliziosi e sani, per noi è un vantaggio per tutti".
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