Küchenchefin Ann Cooper hilft mit Milch
Kirsten Boyer Photography
Programm für den Einkauf guter Lebensmittel (GFFP)
Vollständige Lösung
Jungs an der Salatbar
Boulder Valley School District
Das 2012 von der Stadt Los Angeles eingeführte Good Food Purchasing Programme hat erreicht, dass Kinder in den Einrichtungen von Los Angeles, die täglich rund 750 000 Mahlzeiten ausgeben, mehr lokale, nachhaltige, fair und human produzierte Lebensmittel zu essen bekommen. Das Programm hat eine landesweite Bewegung ausgelöst und die Gründung des Center for Good Food Purchasing inspiriert, das das Programm nun in den gesamten Vereinigten Staaten fördert. Inzwischen haben sich 27 öffentliche Einrichtungen in 14 Städten der Vereinigten Staaten angemeldet. Aufgrund seiner beeindruckenden Leistungen und der schnellen Einführung im ganzen Land wurde das Good Food Purchasing Program mit einer Ehrenvollen Erwähnung des Future Policy Award 2018 ausgezeichnet, der vom World Future Council in Zusammenarbeit mit der FAO und IFOAM - Organics International verliehen wird.
Letzte Aktualisierung: 02 Oct 2020
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Foto- und Videogalerie
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Kalifornien ist weltweit der fünftgrößte Lieferant von Lebensmitteln, Baumwollfasern und anderen landwirtschaftlichen Rohstoffen und der größte Lebensmittelproduzent (gemessen am Umsatz) in den Vereinigten Staaten. Der Großraum Los Angeles ist mit 18,7 Millionen Einwohnern die zweitbevölkerungsreichste Stadtregion der USA. Um gegen nicht nachhaltige Lebensmittelsysteme vorzugehen, kündigte der Bürgermeister von Los Angeles, Antonio Villaraigosa, im September 2009 die Gründung der Los Angeles Food Policy Task Force (LAFPC) an, die mit der Entwicklung einer Good Food Policy Agenda für Los Angeles beauftragt wurde. Im Jahr 2011 entwickelte die LAFPC-Arbeitsgruppe "Build a Market for Good Food" in Zusammenarbeit mit lokalen und nationalen Experten auf den entsprechenden Gebieten die Good Food Purchasing Guidelines for Food Service Institutions. Im Jahr 2012 erließ Bürgermeister Villaraigosa eine Durchführungsverordnung, die sich auf alle städtischen Dienststellen auswirkte, die Lebensmittel im Wert von mehr als 10.000 US-Dollar einkauften, und die auch vom Stadtrat von Los Angeles unterstützt wurde.
Standort
Los Angeles, Kalifornien, Vereinigte Staaten von Amerika
Nord-Amerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Durch die Festlegung der richtigen Ziele (BB1) und eine breit angelegte Konsultation der Interessengruppen wurde das Good Food Purchasing Program entwickelt, das einen metrikbasierten flexiblen Rahmen für die Umsetzung verwendet (BB2). Die Konzeption und die erfolgreiche Umsetzung des Programms in Los Angeles und im Los Angeles Unified School District machen es zu einem übertragbaren Modell (BB3) und gaben den Anstoß zu einer landesweiten Bewegung.
Bauklötze
Zielsetzungen
Das 2012 erstmals von der Stadt Los Angeles eingeführte Good Food Purchasing Program ® schafft eine transparente Lieferkette und hilft Institutionen, ihre Lebensmitteleinkäufe zu messen und dann umzustellen.
Seine Ziele sind:
- Die Kaufkraft großer Institutionen zu nutzen, um die Produktion von nachhaltig erzeugten Lebensmitteln, eine gesunde Ernährung, die Achtung der Arbeitnehmerrechte, eine humane Behandlung von Tieren und die Unterstützung der lokalen Kleinunternehmen zu fördern.
- So viele Dollar wie möglich in Good Food umzuleiten, um eine Größenvorteil zu erreichen.
Ermöglichende Faktoren
Es ist das erste Beschaffungsmodell, das die fünf Werte des Lebensmittelsystems - lokale Wirtschaft, ökologische Nachhaltigkeit, geschätzte Arbeitskräfte, Tierschutz und Ernährung - gleichermaßen unterstützt und dadurch unzählige Organisationen dazu ermutigt, sich für gemeinsame Ziele zu engagieren.
Gelernte Lektion
Innerhalb von nur sechs Jahren hat das Good Food Purchasing Program eine bemerkenswerte Wirkung erzielt.
Das Programm für den guten Lebensmitteleinkauf hat eine landesweite Bewegung zur Einführung ähnlicher Maßnahmen in kleinen und großen Gemeinden ausgelöst und die Gründung des Zentrums für den guten Lebensmitteleinkauf angeregt.
Verwendung eines metrikbasierten flexiblen Rahmens für die Umsetzung
Der auf Kennzahlen basierende, flexible Rahmen des Good Food Purchasing Program ermutigt große öffentliche Einrichtungen, ihre Lebensmitteleinkäufe zu messen und dann umzustellen. Mit der Annahme des Rahmens verpflichten sich die Lebensmittelbetriebe, ihr regionales Lebensmittelsystem zu verbessern, indem sie sinnvolle Einkaufsstandards in allen fünf Wertkategorien einführen:
- Lokale Wirtschaft: Das Good Food Purchasing Program unterstützt kleine und mittelgroße landwirtschaftliche und lebensmittelverarbeitende Betriebe vor Ort.
- Ökologische Nachhaltigkeit: Das Good Food Purchasing Progam verlangt von den Einrichtungen, mindestens 15 % der Lebensmittel von Erzeugern zu beziehen, die nachhaltige Produktionssysteme anwenden.
- Wertvolle Arbeitskräfte: Die Good Food Purchasing Policy fördert sichere und gesunde Arbeitsbedingungen und eine faire Entlohnung für alle Beschäftigten in der Lebensmittelkette und die Produzenten.
- Tierschutz: Die Good-Food-Einkaufspolitik fördert die gesunde und humane Pflege von Nutztieren.
- Ernährung: Schließlich fördert die Good-Food-Einkaufspolitik Gesundheit und Wohlbefinden, indem sie bewährte Verfahren vorstellt, die großzügige Portionen von Gemüse, Obst, Vollkornprodukten und minimal verarbeiteten Lebensmitteln anbieten, während sie gleichzeitig Salz, zugesetzten Zucker, gesättigte Fette und den Verzehr von rotem Fleisch reduzieren und auf künstliche Zusatzstoffe verzichten.
Ermöglichende Faktoren
Das Programm für den guten Lebensmitteleinkauf gilt landesweit als die umfassendste und auf Kennzahlen basierende Politik zur Lebensmittelbeschaffung im Land. Überprüfung, Punktevergabe und Anerkennung sind zentrale Bestandteile. Wenn sich eine Einrichtung für das Good Food Purchasing Program anmeldet, arbeiten Mitarbeiter des Center for Good Food Purchasing mit ihr zusammen, um detaillierte Informationen über die Einkaufs- und Verpflegungspraktiken zu sammeln.
Gelernte Lektion
Um ein "Good Food Provider" zu werden, muss die Verpflegungseinrichtung bei jedem der fünf Werte mindestens die Basisanforderungen erfüllen (was einem Punkt entspricht). Die Erfüllung noch höherer Standards führt zur Vergabe weiterer Punkte. Die Summe der Punkte für alle Werte wird zur Berechnung und Vergabe einer Sternebewertung herangezogen. Die Einkaufskriterien für die Basiswerte und die höheren Standards sind in den Good Food Purchasing Standards festgelegt, die alle fünf Jahre aktualisiert werden, zuletzt im September 2017. Es gibt fünf Statusstufen eines guten Lebensmitteleinkäufers (1-5 Sterne), die einem entsprechenden Punktespektrum entsprechen. Um eine 5-Sterne-Stufe zu erreichen, muss die Einrichtung 25 oder mehr Punkte erreichen. Bis Juni 2018 haben fünf von 27 Einrichtungen eine Sternebewertung erreicht, darunter der Boulder Valley School District, der 2017 5 Sterne erreichte, und der Oakland Unified School District, der 2016 4 Sterne erreichte. Nach einem Jahr wird von den Abnehmern erwartet, dass sie die Menge an Good Food, die sie kaufen, erhöhen.
Potenzial als übertragbares Modell
Die Stadtverwaltung von L.A. und die LAUSD haben ein Beispiel gesetzt, das seitdem viele andere Gebiete in den Vereinigten Staaten beeinflusst hat. Der bemerkenswerte Erfolg des Good Food Purchasing Program im Jahr 2012 führte zu zahlreichen Anfragen nach technischer Unterstützung von anderen Städten und lebensmittelpolitischen Gremien, die ähnliche Strategien umsetzen wollen. In der Tat hat das Programm eine landesweite Bewegung zur Übernahme der Programmstandards in kleinen und großen Kommunen ausgelöst. Dies führte 2015 zur Gründung des Center for Good Food Purchasing (Zentrum für den guten Lebensmitteleinkauf), einer Nichtregierungsorganisation, die nun Eigentümerin und Verwalterin des Programms ist, sowie zu dessen Ausweitung auf die gesamten Vereinigten Staaten. Inzwischen sind 27 öffentliche Einrichtungen in 14 US-Städten beteiligt, die zusammen fast 895 Mio. USD pro Jahr für Lebensmittel ausgeben.
Ermöglichende Faktoren
Das Programm kann an spezifische Gegebenheiten angepasst werden, und solche Anpassungen wurden genutzt, um die Agrarökologie weiter voranzubringen, z. B. in Cook County. Nach Ansicht der Mitarbeiter des Zentrums kann das Good Food Purchasing Program überall angewendet werden, auch in Ländern mit niedrigem Einkommen.
Gelernte Lektion
2018 haben mehrere andere Städte (San Francisco, Kalifornien; Oakland, Kalifornien; Chicago, Illinois; Cook County, Illinois) das Good Food Purchasing Program übernommen, und in vielen weiteren Städten (Austin, TX; Chicago, Illinois; Cincinnati, OH; Madison, WI; Minneapolis/St. Paul, MN; New York; Washington, D.C.; und Baltimore) sind Kampagnen im Gange, um die Übernahme des Programms voranzutreiben.
Das Good Food Purchasing Program hat gewählte Vertreter und Regierungsbeamte dazu angeregt, zu überprüfen, wie sie die öffentlichen Haushalte einsetzen können, um ihrer Gemeinschaft besser zu dienen. Dieses grundlegende Umdenken wird in den kommenden Jahren zu wichtigen positiven Ergebnissen führen.
Auswirkungen
Seit 2012 hat das Good Food Purchasing Program in allen Stadtverwaltungen von Los Angeles und dem LAUSD, die zusammen etwa 750.000 Mahlzeiten pro Tag ausgeben, einen Unterschied gemacht. Das Ausmaß seines Einflusses auf die Lebensmittelversorgungsketten lässt sich am besten anhand des prominentesten Beispiels, dem LAUSD mit über 600.000 Schülern, untersuchen. Durch das Good Food Purchasing Program konnte die LAUSD den Einkauf nachhaltiger lokaler Produkte erheblich steigern. Im ersten Jahr nach der Einführung des Programms stieg der Anteil lokaler Produkte von weniger als 10 % auf durchschnittlich 60 %, wodurch 12 Mio. USD zur Unterstützung einer nachhaltigeren Produktion und zur Vermeidung langer Transportwege umgeleitet wurden. Infolgedessen wurden im Bezirk L.A. 150 neue, gut bezahlte Arbeitsplätze in der Lebensmittelkette geschaffen, unter anderem in der Lebensmittelverarbeitung, -herstellung und -verteilung. Ein weiteres Beispiel: Der Brotlieferant des LAUSD bezog für seine jährlich 45-55 Millionen USD teuren Brötchen Weizen aus dem Ausland. Heute werden die meisten Brötchen des Schulbezirks von L.A. aus Weizen hergestellt, der auf 44 von der Food Alliance zertifizierten Farmen in Kalifornien angebaut und in der Innenstadt von L.A. gemahlen wird, und die Preise sind in den letzten drei Jahren gleich geblieben. Diese Auswirkungen gehen über die LAUSD hinaus, da Gold Star Foods dieselben Produkte inzwischen an über 550 Schulen im Westen der USA vertreibt.
Begünstigte
Zu den Begünstigten gehören besonders schutzbedürftige Gruppen wie Schulkinder, Patienten, ältere Menschen sowie kleine und mittlere landwirtschaftliche Betriebe und Lebensmittelverarbeitungsbetriebe und deren Beschäftigte vor Ort.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 1 - Keine Armut
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 3 - Gute Gesundheit und Wohlbefinden
SDG 4 - Hochwertige Bildung
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 8 - Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum
SDG 9 - Industrie, Innovation und Infrastruktur
SDG 10 - Verringerung der Ungleichheiten
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Von Ann Cooper, Küchenchefin des Boulder Valley School District, der als erster eine Fünf-Sterne-Bewertung des Good Food Purchasing Programme erhalten hat:
Die Ernennung des Boulder Valley School District (BVSD) zum höchstbewerteten Good Food Provider beweist, dass es für Schulbezirke mit begrenztem Budget möglich ist, beim Aufbau eines Lebensmittelsystems, das auf den Werten des Programms basiert, nicht nur hervorragend abzuschneiden, sondern sogar eine Vorreiterrolle einzunehmen, ohne die Lebensmittelkosten zu erhöhen. Durch den Einkauf von Lebensmitteln aus der Region investierte der BVSD 890.700 Dollar in die Wirtschaft von Colorado - mehr als 41 Prozent seiner gesamten Lebensmittelausgaben, die sich auf über 2,19 Millionen Mahlzeiten pro Schuljahr auswirken. Fast 10 Prozent dieser Einkäufe stammen von kleinen, lokalen Bauernhöfen im Umkreis von 200 Meilen um den Schulbezirk.
Wie Küchenchefin Ann Cooper anmerkt, sind es diese regionalen Erzeuger, die dem Bezirk helfen, die Ziele der fünf Good Food Purchasing-Werte zu erreichen: "Es ist wirklich schwer, nur einen oder zwei [lokale Erzeuger] auszuwählen. Chefköchin Ann bedankte sich bei den Fleischproduzenten, einem kleinen lokalen Tamale-Hersteller, einem Makler, der kleinen Landwirten hilft, ihre Produkte zu bündeln, damit sie an den Bezirk verkaufen können, und "neun Landwirten [die] hervorragende Partner für Good Food sind, weil sie uns nicht nur mit den hochwertigsten Produkten versorgen, sondern wir auch mit ihnen zusammenarbeiten, um unseren Schülern sowohl in den Kantinen als auch auf den Höfen Bildungsmöglichkeiten zu bieten. Unsere Landwirte arbeiten jeden Tag hart, um sicherzustellen, dass unsere Gemeinschaft Zugang zu den nahrhaftesten Lebensmitteln hat, während sie gleichzeitig eine ökologisch nachhaltige Landwirtschaft betreiben und die Mitarbeiter mit fairen, existenzsichernden Löhnen unterstützen."
Chef Ann unterstreicht auch die wichtige Rolle, die der Bezirk dabei spielen kann, den Landwirten ein gewisses Maß an Sicherheit zu bieten, selbst wenn das Wetter die Ernten zu zerstören droht: "Im Moment inspiriert mich am meisten unsere Fähigkeit, die lokalen Landwirte zu unterstützen, selbst wenn Mutter Natur gegen sie kämpft, wie es bei mehreren Hagelstürmen in diesem Jahr der Fall war. Selbst wenn ein Teil der Produkte beschädigt ist und auf dem Markt nicht mehr verkauft werden kann, können wir diese Produkte in großen Mengen kaufen, um unseren Landwirten zu helfen, im Geschäft zu bleiben. Und wenn wir das mit der Möglichkeit verbinden, Kinder mit köstlichen, gesunden Lebensmitteln zu füttern, ist das ein Gewinn für uns."
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Andere Mitwirkende
Alexa Delwiche
Zentrum für guten Einkauf von Lebensmitteln
Paula Daniels
Zentrum für guten Einkauf von Lebensmitteln