Développement de Conventions locales de Gestion des Ressources Naturelles pour la restauration des écosystèmes

وقد أثبتت دراسة أساسية أجريت في إطار برنامج AREECA في الكاميرون وجود تدهور خطير في الأراضي في المناطق الواقعة على ارتفاع 1800 متر. فقد تم استبدال الغابات الجبلية التي تقل مساحتها من 16155 هكتار إلى 1822 هكتار بمزارع حيوية توسع سريع (من 078 2 هكتار إلى 573 5 هكتار). وقد أدت هذه التغييرات إلى هشاشة النظم الإيكولوجية المحلية وتراكم الضغوط على الموارد الطبيعية.

إن النهج المتبع في وضع اتفاقية التنوع البيولوجي هو الحل الأمثل لإنشاء إطار تعاوني بين الأطراف المعنية وإدارة الموارد بشكل دائم على مستوى أقرب ما يكون إلى الموارد (التفرع). ترتكز هذه العملية على مجموعة من الشروط الأساسية: تدهور الموارد، واستعادة السلطة التقليدية، ومنطقة محدودة النطاق، ومشاركة طوعية من الفاعلين

الهدف هو تحديد المشكلات الرئيسية (على سبيل المثال: ترميم الغابات المقدسة أو دورة مياه)، وإشراك الأطراف في المناقشات لوضع قواعد الإدارة المشتركة وتحديد إطار للتعاون. ومن بين النتائج التي تم التوصل إليها: فهم أفضل للمشاكل، وتحديد أولويات المناطق التي يجب إعادة تأهيلها وإيجاد حلول للحد من المخاطر التي تم تحديدها. وعلى هذا الأساس سيتم اقتراح الحلول المقترحة من قبل المستخدمين والنهر مباشرة.

تساهم اتفاقية التشارك في تحسينه إذا كان أصحاب النهر أو المستخدمون يرغبون في تغيير أو تحسين إدارة هذا المورد. يجب أن يتم التعبير عن الحاجة في شكل طلب من قبل الأشخاص والمجموعات المعنية بالمورد.

وعلى أساس هذا الطلب يتم تحديد إطار للتشاور: من الذي يسهل هذه العملية، بدعم من الجهات والوسائل.

من أجل تحديد الجهات الفاعلة ومن أجل التمكن من إجراء تحليل نهائي أكثر دقة، من المهم إجراء تقرير أولي عن الموارد المعنية.

تحديد الموقع أو المنطقة المعنية، وتحديد الموقع أو المنطقة المعنية، وتحديد الموقع والخصائص المميزة للمناطق أو الموارد المختلفة المعنية وأربعة وصف أولي تقريبي. يتم إجراء هذه الأعمال مع المستخدمين والسكان المعنيين.

إن تحديد مختلف الفاعلين والمقررين والتنظيم الاجتماعي للمجتمعات والمستخدمين الدائمين والمؤقتين ونوع وكثافة العلاقات التي تربطهم يشير إلى مراكز اتخاذ القرار. غالبًا ما تكون المواقع أو الموارد الطبيعية متاحة في المواقع أو الموارد الطبيعية التي تتصرف في قواعد الإدارة. يجب تحديدها وتحليلها.

المخرجات : ملفات وصفية ومقابلات فردية وجماعية وزيارات ميدانية مع صور أساسية.

في كثير من الأحيان يتم الشعور بالحاجة إلى وضع خطة عمل مشتركة بين جزء من الأطراف المعنية فقط. هذا هو السبب الذي يجعل من الضروري القيام بحملة إعلامية وتوعوية بشأن المشاكل والمخاطر والمشاكل المتعلقة بالموارد قبل بدء المفاوضات.

في هذه اللحظة، يجب توضيح مفهوم الاتفاقية المحلية وعلاقتها بأنواع التخطيط الأخرى، وكذلك مجموعة من الخطوات اللازمة لوضعها.

يسهّل تجميع المعلومات المتعلقة بالنتائج المتوفرة وعملية وضع قانون العمل.

من أجل الوصول إلى تمثيل حقيقي، من المهم أن يتم إشراك السكان المعنيين والمستخدمين والمشتغلين والمزارعين والمزارعين التقليديين وطهاة الأرض في هذه العملية (انظر الفصل السابق). في اجتماع الاجتماع، يتم عقد اجتماعات ومناقشات أولية للمجموعات المختلفة ذات الاهتمام.

وفي أعقاب ذلك، يتم تنصيب لجنة تجريبية (CP) لإعداد CL، وحسب الحاجة، يتم تنصيب مجموعات العمل الموضوعية (مجموعة تحليل الموارد، مجموعة وضع القواعد، ...). وفي النهاية يتم التخطيط للأنشطة والمحطات القادمة في الوقت المناسب.

المخرجات : لقاءات تفاعلية بين الطرفين، أدوات التصور (خرائط، دراسات)، أمثلة عملية من CL الموجودة.

Effectuer la cartographie et délimitation précitation précise et l'analyse technique de la ressource pour la compléter le diagnosis forfaitaire élaboré auparavant. مشاركة الأشخاص أو مجموعات العمل التي تم تحديدها مسبقًا، وتمثيلية التقاليد الزراعية ومالكي الأراضي المعنية. Au besoin ajououter d'autres personnes ressources et services Techniques (ST) concernedes. يتم وضع سيناريوهات أو أكثر لتطور الموارد. على أساس المعلومات المكتسبة، يجب أن يقترح مشغل إعادة نتائج التحليل خيارًا لإدارة الموارد.

في إطار ورشة عمل إعادة تقديم المعلومات المتعلقة بنتائج التحليل يتم تقاسمها والتحقق من صحتها. هذا يسمح بإجراء عملية التفكير المشترك لتحديد الخطوط الكبرى لمنظور الإدارة. ومن ثم يتم وضع المعايير التقنية وإجراءات الإدارة/الحماية والقواعد.

في نهاية ورشة العمل، يتم إنشاء لجنة متبقية أو مسؤول عن وضع مسودة مشروع قانون العمل.

المخرجات : الخريطة الموضوعية؛ سيناريوهات تطور الموارد;

أدوات التصور (الرسوم البيانية الورقية، ورق الكرافت، الطاولات، الطاولات والمواد الخام)، أدوات هيكلة المناقشات (Arbre à problème، .)

يتم إعداد تقرير عن اتفاقية السجل التجاري من قبل المسؤولين المعنيين في اجتماع الاسترداد. ومن ثم، لا بد من التحقق المسبق من صحة الاتفاقية من أجل إتاحة إمكانية قيام المعنيين بالتراجع قبل تجميع عملية التحقق.

في حالة الاتفاقيات الأقل تعقيدًا و/ أو ذات الحجم الصغير، يكفي توزيع المسودة على الأطراف المعنية وسرد الملاحظات. في حالة الاتفاقيات المجمّعة المعقدة، يُنصح بتجميع المسودة قبل التحقق. من المستحسن أن يتم التركيز بشكل خاص على المجمعات السكنية والمجمعات السكنية التقليدية.

في اجتماع المصادقة، يتم تقديم عرض لكل عملية وضع قانون العمل في عرض عملية التحقق من صحة القانون. يجب أن يكون هذا العرض شاملاً. فبالإضافة إلى الأطراف المختلفة التي كانت متورطة في وقت سابق، لم يتم إجراء تعديلات على الأقل.

والنتيجة التي تم التوصل إليها هي اتفاقية نهائية وموقعة من جميع الأطراف، تمنح إطارًا قانونيًا وأخلاقيًا لإجراءات الاستعادة.

الأدوات: تلعب أدوات التصور وهيكلة المناقشات دورًا مهمًا للغاية كما كان الحال في الاجتماعات السابقة.

وتتابع الجهات المكلفة بالمتابعة في إطار اتفاقية التنوع البيولوجي احترام القواعد والتدابير التقنية المتخذة وتطور الموارد. وتُعرض نتائج زيارات الأرض في اجتماعات الموقّعين على الاتفاقية ولدى انعقاد اجتماعات هيكل إدارة الاتفاقية.

تُستخدم النتائج في شكل "أداة مساعدة في اتخاذ القرار" للإجراءات أو التعديلات المستقبلية أو التعديلات التي يمكن إدخالها.

وللحصول على معلومات قيمة وفعالة ولتسهيل المتابعة الخاصة لعمليات الترميم، من المهم أن تشارك البلديات في عقد الاجتماعات. ويُنصح بأن ترافق هذه الاجتماعات متابعة خاصة من قبل المسؤولين عن متابعة عملية الترميم.

المخرجات: اجتماعات لجنة المتابعة، والتجمعات العامة، (صور، جداول المتابعة)، واستفسارات المستخدمين