Ekosistemlerin Restorasyonu için Doğal Kaynakların Yönetimi Yerel Sözleşmelerinin Geliştirilmesi

Kamerun'da AREECA programı çerçevesinde yapılan bir temel araştırma, 1 800 m'nin altında yer alan bölgelerde ciddi bir arazi bozulması olduğunu ortaya koymuştur. 16 155 hektardan 1 822 hektara düşen montagnardes ormanlarının yerini, hızlı bir genişleme (2 078 hektardan 5 573 hektara) gösteren canlı kültürleri almıştır. Bu değişimler yerel ekosistemleri kırılganlaştırmış ve doğal kaynaklar üzerindeki baskıyı artırmıştır.

CL'nin geliştirilmesine yönelik yaklaşım, kaynak sahibi taraflar arasında işbirliğine dayalı bir kadronun oluşturulması ve kaynakların kaynağa en yakın düzeyde (subsidiarité) kalıcı olarak yönetilmesi için bir çözüm olarak ortaya çıkmıştır. Bu süreç şu temel önkoşullara dayanmaktadır: kaynakların öngörülebilir bir şekilde azalması, geleneksel otoritenin yeniden keşfedilmesi, sınırlı bir alan ve aktörlerin gönüllü katılımı

L'objectif est d'identifier les problématiques principales (ex. : restauration forêt sacrée oru un cours d'eau), d'impliquer les parties dans des discussions pour établir des règles de gestion partagées et de définir un cadre formel de collaboration. Elde edilen sonuçlar arasında sorunların daha iyi anlaşılması, restore edilecek alanların önceliklendirilmesi ve belirlenen tehditlerin azaltılması için çözümlerin belirlenmesi yer almaktadır. Bu temelde, doğrudan kullanıcılara ve nehir sakinlerine CL önerileri sunulacaktır.

Bir CL, akarsu sahiplerinin veya kullanıcılarının bu kaynağın yönetimini değiştirme veya iyileştirme niyeti varsa, sadece bir iyileştirmeye katkıda bulunur. Le besoin doit donc be exprimé sous forme de demande par des personnes et groupes clés concernées par la ressource.

Talebin temelinde uyum kadrosu belirlenir: Süreci kim kolaylaştırır, kimin desteğiyle ve hangi araçlarla.

Aktörleri tanımlayabilmek ve daha ayrıntılı bir nihai analize başlayabilmek için, söz konusu kaynağa ilişkin bir ön raporlama önemlidir.

Söz konusu alanın veya daha doğrusu bölgenin tanımlanması, ilgili farklı bölgelerin veya kaynakların yerleşiminin ve özelliklerinin belirlenmesi ve yaklaşık bir ilk tanımın yapılması. Bu çalışmalar, ilgili kullanıcılar ve popülasyonlar tarafından yürütülmektedir.

Farklı aktörlerin ve karar vericilerin tanımlanması, toplulukların ve kalıcı ve geçici kullanıcıların sosyal organizasyonu ve bunların girdiği ilişkilerin türü ve yoğunluğu karar merkezlerini gösterir. Çoğunlukla doğal sit alanları veya kaynakların yönetim yönetmelikleri mevcuttur. Burada söz konusu olan tanımlama ve analizdir.

Araçlar : Tanımlayıcı fişler, bireysel ve grup görüşmeleri, arazi fotoğrafları.

Genellikle bir CL'nin hazırlanmasına duyulan ihtiyaç, ilgililerin yalnızca bir kısmı tarafından hissedilir. Bu nedenle, müzakerelerin başlatılmasından önce, kaynakların sorunlarına, tehlikelerine ve zararlarına ilişkin bir bilgilendirme ve duyarlılık yaratma kampanyası düzenlenmesi zorunludur.

Bu noktada, Yerel Sözleşme kavramı ve diğer planlama türleriyle olan ilişkisi ve bu kavramın geliştirilmesine yönelik aşamalar açıklığa kavuşturulmalıdır.

Bir lansman toplantısı, ilgililerin halihazırda mevcut olan sonuçlar ve CL'nin hazırlanma süreci hakkında bilgilendirilmesini kolaylaştıracaktır.

Bir temsiliyete ulaşmak için, ilgili nüfusların, kullanıcıların, OP'nin, geleneksel şeflerin ve toprak şeflerinin bu sürece dahil olmaları önemlidir (önceki bölüme bakınız). Lansman toplantısı sırasında farklı ilgi grupları bir araya gelir ve ilk tartışmalar başlatılır.

Daha sonra CL'nin hazırlanması için bir Pilotaj Komitesi (CP) ve ihtiyaca göre çalışma grupları (kaynak analizi grubu, kuralların hazırlanması grubu, ...) kurulur. Son olarak, gelecekteki faaliyetler ve adımlar zaman içinde planlanır.

Araçlar : Baş başa toplantılar, görselleştirme araçları (kartlar, şemalar), mevcut CL uygulamalarından örnekler.

Daha önce hazırlanmış olan temel tanıyı tamamlamak için kaynakların haritasının çıkarılması ve sınırlandırılması ve teknik analizinin gerçekleştirilmesi. Daha önce belirlenen kişi veya çalışma gruplarının katılımı, geleneksel chefferie'nin temsili, ilgili arazilerin sahipleri. İhtiyaç duyulması halinde, ilgili diğer kişi kaynakları ve Teknik Hizmetleri (ST) de ekleyebilirsiniz. Kaynakların gelişimi için bir ya da daha fazla senaryo geliştirilmiştir. Elde edilen bilgiler temelinde, analiz sonuçlarının yeniden düzenlenmesi atölyesi, kaynakların yönetimine ilişkin bir seçenek sunmalıdır.

Restitüsyon toplantısı sırasında, analizden elde edilen bilgiler paylaşılır ve doğrulanır. Bu, bir yönetim perspektifinin büyük çizgilerinin belirlenmesine yönelik ortak düşüncelere ulaşılmasını sağlar. Daha sonra teknik normlar, yönetim/koruma önlemleri ve yönetmelikler geliştirilir.

Atölye çalışmasının sonunda bir komisyon yeniden kurulur veya CL taslağının hazırlanmasından sorumlu bir kişi görevlendirilir.

Araçlar : Matematiksel kart; Evrim senaryoları kaynak;

Görselleştirme araçları (flipchartlar, kraft kağıtlar, tablolar, feutres), tartışma yapılandırma araçları (Arbre à problème, .)

CL'nin bir ébauche'u, restitüsyon toplantısı sırasında belirlenen sorumlular tarafından hazırlanır. Bunun ardından, ilgili taraflara doğrulama toplantısından önce de itiraz etme imkanı vermek için CL'nin bir ön doğrulaması gereklidir.

Daha az karmaşık ve/veya daha küçük çaplı Sözleşmelerde taslağın ilgililere dağıtılması ve gözlemlerin kaydedilmesi yeterli olabilir. Karmaşık CL durumlarında bir ön doğrulama toplantısı yapılması tavsiye edilir. Kullanıcılar ve geleneksel şefler, özellikle komün ve ST'ye vurgu yapmalıdır.

Bir doğrulama toplantısı sırasında, CL'nin hazırlanmasına ilişkin tüm sürecin bir özeti, CL'nin ana hatlarının sunumuna dönüşür. Bu sunum kapsamlı olmalıdır. Daha önce sürece dahil olan farklı taraflar da dahil edildiğinde, daha az değişiklik yapılmalıdır.

Elde edilen sonuç, tüm taraflarca imzalanmış ve nihai hale getirilmiş bir sözleşmedir ve restorasyon eylemlerine yasal ve ahlaki bir zemin sağlamaktadır.

Araçlar: Daha önceki toplantılarda da olduğu gibi, tartışmaların görselleştirilmesi ve yapılandırılması için kullanılan araçlar çok önemli bir rol oynamaktadır.

CL çerçevesinde belirlenen izleme sorumluları, kurallara uyulmasını, öngörülen teknik önlemleri ve kaynakların gelişimini takip eder. Arazi ziyaretlerinin sonuçları, imza sahiplerinin düzenli toplantılarında ve CL'nin yönetim yapısının toplantılarında sunulur.

Sonuçlar, gerçekleştirilecek eylemler veya yapılacak değişiklikler için "karara yardımcı araç" olarak hizmet eder.

Değerli ve aktüel veriler elde etmek ve restorasyon önlemlerinin kendilerine özel olarak izlenmesini kolaylaştırmak için, toplulukların toplantılara katılması önemlidir. CL'nin denetim sorumlularının kendi denetimlerine eşlik etmeleri tavsiye edilir.

Araçlar: değerlendirme komitesi toplantıları, genel toplantılar, (fotoğraflar, değerlendirme tabloları), kullanıcı soruşturmaları